綠色供應(yīng)鏈金融模式研究
時間:2022-06-25 02:59:36
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【摘要】綠色供應(yīng)鏈和綠色金融作為行之有效的市場手段,在我國改革開放四十年以來的環(huán)境治理中起到了重要的作用,在多個地區(qū)和領(lǐng)域積累了豐富的實踐經(jīng)驗。在新時代社會發(fā)展和環(huán)境管理體系建設(shè)的新階段,綠色供應(yīng)鏈和綠色金融的有機結(jié)合,將對加快生態(tài)文明建設(shè)和達(dá)成中華民族永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文總結(jié)梳理了當(dāng)前綠色供應(yīng)鏈和綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,并分析了綠色供應(yīng)鏈金融可以作為突破環(huán)境管理瓶頸手段的原因,創(chuàng)造性地提出多方參與下的綠色供應(yīng)鏈金融新模式,為政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的環(huán)境管理決策提供參考。
【關(guān)鍵詞】綠色供應(yīng)鏈;綠色金融;供應(yīng)鏈金融;多方參與
綠色供應(yīng)鏈和綠色金融這兩個概念從20世紀(jì)90年代提出以來,作為環(huán)境治理的市場手段在我國得到廣泛的應(yīng)用。經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展,中國在2014年北京召開的亞太經(jīng)合組織年會和2016年杭州召開的G20峰會上,分別向國際社會提出了共同推動綠色供應(yīng)鏈和綠色金融的倡議,貢獻(xiàn)了發(fā)展中國家解決環(huán)境與發(fā)展問題的中國智慧。在新時代背景下,為了更好地發(fā)揮市場的作用,促進私營經(jīng)濟和中小企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,綠色供應(yīng)鏈金融這一概念應(yīng)運而生。同時,《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知》在2017年底和2018年初的相繼,進一步促進了綠色金融在綠色供應(yīng)鏈中的應(yīng)用。中國作為綠色金融和綠色供應(yīng)鏈理念和實踐經(jīng)驗的貢獻(xiàn)者,為綠色供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新提供了有利環(huán)境。綠色供應(yīng)鏈金融工作的開展將通過市場和金融手段提升環(huán)境治理效率,鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動中小企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級,從而促進環(huán)境的整體改善,減少溫室氣體排放,實現(xiàn)“五個打通”,進一步推動區(qū)域的綠色、低碳、永續(xù)發(fā)展。
1綠色供應(yīng)鏈與綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀及主要挑戰(zhàn)
1.1我國綠色供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀?!熬G色供應(yīng)鏈”的概念最早由美國密歇根州立大學(xué)在1996年提出,指將“綠色”的理念貫穿于產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、廢棄等全過程,使企業(yè)的經(jīng)營活動與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系[1]。在整合了生產(chǎn)者、供應(yīng)商、消費者等不同主體之后,綠色供應(yīng)鏈旨在產(chǎn)品全生命周期中實現(xiàn)資源利用最大化與環(huán)境影響最小化。綠色供應(yīng)鏈管理作為行之有效的市場化環(huán)境治理手段,已在我國多個地區(qū)得到實踐和驗證。2010年,在美國環(huán)保協(xié)會的支持下,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會開展了綠色供應(yīng)鏈專題政策研究項目,并于2012年底選擇上海和天津作為綠色供應(yīng)鏈試點城市。2015年,東莞市成為原環(huán)境保護部批復(fù)的第一個綠色供應(yīng)鏈管理試點城市,在推動綠色供應(yīng)鏈管理方面做了大量工作。美國環(huán)保協(xié)會作為參與方,與東莞市政府、中國—東盟環(huán)境保護合作中心、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心等機構(gòu)深入合作,通過先后兩輪東莞指數(shù)測試,協(xié)助企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈管理體系,摸索出一條中小企業(yè)綠色發(fā)展之路。試點過程中,東莞市推動并參與開發(fā)制定了“綠色供應(yīng)鏈東莞指數(shù)”,在前后兩輪的指數(shù)測試過程中,形成了一套科學(xué)可行的綠色供應(yīng)鏈管理指標(biāo)體系,并為家具、制鞋、機械、電子、零售5個行業(yè)共66家企業(yè)的生產(chǎn)全過程中環(huán)保、節(jié)能、低碳三個方面的表現(xiàn)進行了評價打分,幫助企業(yè)識別存在的問題以及潛力,為企業(yè)的綠色發(fā)展指明方向[2]。在十余年的推廣過程中,我國私營中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的實踐仍然面臨較大的阻礙。首先,綠色供應(yīng)鏈的頂層制度設(shè)計仍有待完善。國務(wù)院和各相關(guān)部門雖然高度重視發(fā)展綠色供應(yīng)鏈管理制度建設(shè),但部門間的工作側(cè)重點不同,導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一的綠色供應(yīng)鏈管理指導(dǎo)思想。其次,綠色供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不健全。雖然在電子、汽車等部分環(huán)境管理先進的行業(yè)及天津、廣東等地區(qū)出臺了一些綠色供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn),但還沒有形成清晰統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評價認(rèn)證體系。另外,更重要的一點是雖然私營中小供應(yīng)商企業(yè)受下游買家公司影響逐步認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性,但在綠色生產(chǎn)和綠色項目投入上缺乏融資優(yōu)勢,亟待金融機構(gòu)的介入,而由于金融市場風(fēng)險管理的內(nèi)在要求,綠色融資難以直接覆蓋中小企業(yè)。目前綠色直接融資工具對發(fā)行人主體資質(zhì)具有較高的要求,大部分中小企業(yè)難以達(dá)到發(fā)行綠色債券的門檻,也很難享受綠色信貸帶來的便利和優(yōu)惠,這樣的矛盾很大程度上削弱了綠色金融推動綠色發(fā)展的效果。1.2綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀。綠色金融指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動所提供的金融服務(wù),被視為利用市場的力量,推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效手段,在全球范圍內(nèi)進行了廣泛的實踐[3]。據(jù)氣候債券組織CBI統(tǒng)計,2018年全球綠色債券發(fā)行規(guī)模為1673億美元[4]。雖然我國的綠色金融起步較晚,整體來看還處于初期階段,但近年來在綠色生態(tài)文明建設(shè)的背景下,綠色信貸、綠色債券等都獲得了較快的發(fā)展。特別是中國政府給予綠色金融發(fā)展強有力的政策支持。2016年8月31日中國人民銀行等七部委了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,更是為我國綠色金融的發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年末,我國各類綠色融資總額將近9萬億元[5]。與此同時,由于綠色金融盈利模式的單一局限性,相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)來說,商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的積極性依然有限。在當(dāng)前階段,銀行開展綠色金融的主體業(yè)務(wù)仍是綠色信貸。這一業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)的抵押貸款沒有本質(zhì)區(qū)別,只是在信用評級中考慮了環(huán)境因素。但一般情況下信貸業(yè)務(wù)占用現(xiàn)金量比較大,銀行開展綠色信貸業(yè)務(wù)時必然會導(dǎo)致放棄其他貸款業(yè)務(wù),進而影響商業(yè)銀行的利潤,因此綠色信貸的發(fā)展目前主要依靠監(jiān)管機構(gòu)和主管部門的政策推動。另外,除了綠色信貸以外,其他綠色金融模式的發(fā)展也同樣面臨各種各樣的阻礙。1.3綠色金融發(fā)展的主要阻礙。綠色金融通過金融工具創(chuàng)新引導(dǎo)社會資源進入環(huán)境友好、綠色發(fā)展的項目,而借助市場自身的力量引導(dǎo)資源配置是保障綠色金融可持續(xù)發(fā)展的重要手段。但目前國內(nèi)綠色金融發(fā)展主要由政府的行政手段推動,過度依賴財稅干預(yù),缺乏一定的可持續(xù)性。此外,“統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)”和“有效的信息披露”作為綠色金融的前提,對于我國綠色金融市場的發(fā)展有著重要意義。(1)缺乏統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)。綠色金融的主要途徑之一就是引導(dǎo)資金投向綠色主體,企業(yè)只有真正形成了環(huán)境效益,并且披露明確、可測量、可核查的環(huán)境效益相關(guān)信息時,才符合綠色融資的要求。因此首先需要一套能夠?qū)ζ髽I(yè)的環(huán)境效益進行評價的評定標(biāo)準(zhǔn),但長期以來國內(nèi)對于“綠色企業(yè)”“綠色項目”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尚未明確統(tǒng)一,缺少規(guī)范的綠色主體評估和認(rèn)定體系。另外金融機構(gòu)缺乏節(jié)能、環(huán)保的專業(yè)性知識,無法識別企業(yè)環(huán)境風(fēng)險、評價企業(yè)的環(huán)境績效,影響綠色金融的發(fā)展。(2)評價的公正性與數(shù)據(jù)的真實性難以保障。企業(yè)提供的綠色信息的有效性與真實性是綠色金融良好運作的基本要求。由于我國環(huán)境信息披露制度的不完善,一些企業(yè)以綠色之名進行融資,而實際上將資金投放到其它的非綠色項目。這種“漂綠”的行為對銀行人員鑒定綠色企業(yè)和綠色項目造成了較大的阻礙,增加了金融機構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險,從長期來看會對綠色金融的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此,解決環(huán)境信息不對稱和真實性難以確認(rèn)的問題是增進金融機構(gòu)綠色投資意愿的首要任務(wù)之一。
2解決對策:綠色供應(yīng)鏈金融
2.1綠色供應(yīng)鏈金融研究進展。針對上述當(dāng)前綠色金融發(fā)展中出現(xiàn)的問題,綠色供應(yīng)鏈給出了有效的解決方案。綠色供應(yīng)鏈的最終目的是降低產(chǎn)品整個生命周期內(nèi)的環(huán)境影響。以綠色金融推動綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展可以降低綠色生產(chǎn)的成本支出,緩解環(huán)保投入的資金壓力[6]。同時,中小企業(yè)的環(huán)境問題帶來的“整改”“關(guān)停”等處罰,可能對整個產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運行造成沖擊,影響供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的經(jīng)濟活動,并由此導(dǎo)致金融風(fēng)險的發(fā)生。因此,綠色供應(yīng)鏈與綠色金融的結(jié)合將起到相互促進的作用。綠色金融可以在綠色供應(yīng)鏈凝聚形成的上下游供應(yīng)鏈整體中全面開展,將不可控的單獨企業(yè)的風(fēng)險整合為可控的供應(yīng)鏈整體的環(huán)境經(jīng)濟風(fēng)險[7],同時共享供應(yīng)鏈整體的經(jīng)濟與環(huán)境收益。因此如果將供應(yīng)鏈的環(huán)境風(fēng)險納入風(fēng)險管控,并相應(yīng)地對綠色供應(yīng)鏈設(shè)定差異化的信貸政策,對于整個金融系統(tǒng)來說是具有積極的經(jīng)濟效益的[8,9]。同時,綠色供應(yīng)鏈從產(chǎn)品全生命周期的各個環(huán)節(jié)考慮環(huán)境影響,確保了整個產(chǎn)業(yè)鏈的綠色,為解決“何為綠”的問題提供了依據(jù)。此外,綠色供應(yīng)鏈也為降低綠色金融中的“信用風(fēng)險”提供了很好的解決方案,并幫助金融機構(gòu)解決環(huán)境信息不對稱的問題。2018年的Win-Win-Win:TheSustainableSupplyChainFinanceOpportunity報告表明:可持續(xù)供應(yīng)鏈融資是一種核心企業(yè)、供應(yīng)商、金融機構(gòu)三方共贏的模式[10]。從企業(yè)角度出發(fā),通過核心企業(yè)為環(huán)境表現(xiàn)好的中小企業(yè)增信,中小企業(yè)在供應(yīng)鏈融資中就有更多機會得到綠色項目的融資,從而升級其環(huán)境運營和管理的水平,并最終提升其在供應(yīng)鏈中的經(jīng)濟表現(xiàn),同時給核心企業(yè)和整個供應(yīng)鏈中帶來正向效益,形成綠色供應(yīng)鏈和綠色金融的正向循環(huán)。對金融機構(gòu)而言,在企業(yè)實行綠色供應(yīng)鏈管理之后,產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健性得以提高,相關(guān)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵也轉(zhuǎn)向于評估供銷關(guān)系的真實性與穩(wěn)定性,增加了可操作性,能夠確保識別綠色項目和綠色企業(yè),在有效降低環(huán)境風(fēng)險的同時,也極大地降低了金融風(fēng)險。在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了綠色供應(yīng)鏈金融的實踐案例[11],例如2016年彪馬公司、法國巴黎銀行和國際金融公司聯(lián)合推出了綠色供應(yīng)鏈融資計劃,為其不同信用等級的供應(yīng)商提供了超過1億美元分層定價的短期融資[12]。美國環(huán)保協(xié)會和興業(yè)經(jīng)濟研究咨詢股份有限公司的聯(lián)合研究表明,綠色供應(yīng)鏈金融包含“供應(yīng)鏈金融+綠色金融”“綠色供應(yīng)鏈+供應(yīng)鏈金融”“綠色供應(yīng)鏈+綠色金融”三種融合模式。本文將重點分析“綠色供應(yīng)鏈+供應(yīng)鏈金融”模式,即金融機構(gòu)通過對中小企業(yè)供應(yīng)商的訂單信息、環(huán)境績效、增信措施進行評估,以訂單或應(yīng)收賬款為抵押,優(yōu)先貸款給綠色生產(chǎn)模式的企業(yè),進而實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護[13]。在研究中可以看出,狹義的綠色供應(yīng)鏈金融的概念相比綠色金融較小,只是利用眾多金融模式中供應(yīng)鏈金融這一種產(chǎn)品支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況;而廣義的綠色供應(yīng)鏈金融還包括了對綠色供應(yīng)鏈管理表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)開展綠色金融服務(wù)。由于我國綠色供應(yīng)鏈金融的研究和實踐還剛剛起步,綠色供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈金融和綠色金融這三者之間的有機結(jié)合還需要逐步探索。根據(jù)興業(yè)研究的報告分析,目前綠色供應(yīng)鏈金融實施過程中面臨的主要問題在于標(biāo)準(zhǔn)體系不完善與不匹配,第三方評估、認(rèn)證和監(jiān)管不健全等問題。2.2多方參與下的綠色供應(yīng)鏈金融模式創(chuàng)新。針對以上綠色供應(yīng)鏈金融發(fā)展中存在的問題,經(jīng)過對現(xiàn)有綠色供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈金融的詳細(xì)分析研究,本文提出了一套多方參與下的綠色供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式,將原有由金融機構(gòu)、核心企業(yè)、供應(yīng)商組成的供應(yīng)鏈金融體系中加入政府、第三方、NGO和公眾的參與,形成多方共治的合力。圖1和圖2分別展示了應(yīng)收賬款融資和訂單融資兩種典型的供應(yīng)鏈金融中融入綠色供應(yīng)鏈管理后的創(chuàng)新模式步驟圖。根據(jù)圖中所示,融資企業(yè)在申請供應(yīng)鏈融資之前,首先委托專業(yè)第三方機構(gòu)依據(jù)多方共同參與制定的統(tǒng)一綠色供應(yīng)鏈金融評價指標(biāo)進行企業(yè)綠色評價,核心企業(yè)可依據(jù)該評價結(jié)果,對綠色評價優(yōu)異的供應(yīng)商予以訂單鼓勵,同時,金融機構(gòu)可以依據(jù)評價結(jié)果提供不同層級的金融服務(wù)。政府、NGO和公眾全面參與綠色評價指標(biāo)的制定,并對全過程進行監(jiān)督,確保環(huán)境數(shù)據(jù)信息的真實可靠,認(rèn)證過程的專業(yè)公正。
3結(jié)論與討論
綠色供應(yīng)鏈金融是綠色供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈金融和綠色金融三者的有機結(jié)合,其中綠色供應(yīng)鏈為供應(yīng)鏈金融和綠色金融提供了一個非常好的應(yīng)用融資場景。綠色供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈金融和信貸結(jié)合,將給予環(huán)境表現(xiàn)優(yōu)良的供應(yīng)商企業(yè)更多的優(yōu)惠措施。銀行可以針對不同環(huán)境表現(xiàn)的供應(yīng)商開發(fā)不同程度的利率優(yōu)惠和相應(yīng)的產(chǎn)品及服務(wù),推動綠色金融改革創(chuàng)新和綠色供應(yīng)鏈金融試點,開發(fā)更多的適合不同買家和銀行的綠色供應(yīng)鏈金融和信貸產(chǎn)品,服務(wù)更多綠色企業(yè);同時,促使更多投資機構(gòu)關(guān)注投資項目的環(huán)境風(fēng)險、規(guī)范和鼓勵綠色投資行為,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
作者:單明威 單位:美國環(huán)保協(xié)會北京代表處