導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益演變分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國(guó)家利益[1]是“一個(gè)民族國(guó)家生存和發(fā)展的總體利益，包括一切能滿足民族國(guó)家全體人民物質(zhì)與精神需要的東西?！盵2]對(duì)國(guó)家利益的維護(hù)和追求是國(guó)家的基本對(duì)外職能。國(guó)家利益的內(nèi)容及形式隨著客觀條件的變化而變化、同時(shí)深受國(guó)內(nèi)國(guó)外因素的制約。如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益和判斷國(guó)家利益，深刻影響著一個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)利益的維護(hù)和拓展。新中國(guó)成立以來，黨和政府始終把國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與提高人民生活水平作為國(guó)家建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)利益始終是國(guó)家利益的重要組成部分，改革開放后，經(jīng)濟(jì)利益的地位和重要性尤為凸顯。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，這一成績(jī)離不開中國(guó)政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益重要性的戰(zhàn)略判斷，本文從客觀環(huán)境與主觀認(rèn)識(shí)的角度分析了建國(guó)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的演變。

一、建國(guó)后到改革開放前國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的主要內(nèi)容與分析

百年來的積貧積弱，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。新中國(guó)成立后，面臨的是千瘡百孔的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層深知沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就無法振興民族，維護(hù)中華民族的整體國(guó)家利益。建國(guó)伊始，中國(guó)就把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要的國(guó)家利益，將經(jīng)濟(jì)利益擺在了突出地位。中國(guó)政府深知不能關(guān)起門來搞建設(shè)，因此在自力更生的前提下，非常重視與外部的經(jīng)濟(jì)交流。

1、對(duì)外貿(mào)易是新中國(guó)主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益

國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)利益，新中國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，離不開與外界發(fā)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系?？偫矸e極主張發(fā)展與一切國(guó)家，包括西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，市場(chǎng)擴(kuò)大了，就更需要同外界互通有無，開展貿(mào)易，……只要中國(guó)人民的生活水平提高了，購(gòu)買力大了，他們就不能只在國(guó)內(nèi)解決問題，這就需要輸入，也需要向國(guó)外輸出?！盵3]由于歷史條件的局限，改革開放前，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易幾經(jīng)波折。20世紀(jì)50年代，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)采取敵視和封鎖政策，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要國(guó)際市場(chǎng)是原蘇聯(lián)和東歐國(guó)家，其比重在70%以上。隨著中蘇關(guān)系的變化，中國(guó)與蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的貿(mào)易急劇下降。對(duì)外貿(mào)易遇到了第一股較強(qiáng)的寒流。中國(guó)積極拓寬外貿(mào)渠道，將對(duì)外貿(mào)易的主要對(duì)象開始轉(zhuǎn)向資本主義國(guó)家和地區(qū)，利用一切機(jī)會(huì)和可能，積極開展與西方國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。1957年，中國(guó)已同包括英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、意大利和荷蘭等主要資本主義國(guó)家在內(nèi)的82個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，并同其中24個(gè)國(guó)家簽訂了政府間貿(mào)易協(xié)定或議定書。1963年，中國(guó)同日本簽訂了采用延期付款方式進(jìn)口維尼綸成套設(shè)備的合同，打開了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖。1964年，中國(guó)與法國(guó)的建交不僅促進(jìn)了中法兩國(guó)政府間貿(mào)易關(guān)系的迅速發(fā)展，而且在西歐掀起了開展對(duì)華貿(mào)易的熱潮。1965年，對(duì)西方國(guó)家貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重由1957年的17.9%上升到52.8%。回顧從新中國(guó)成立到1978年的歷史進(jìn)程，盡管中國(guó)對(duì)外貿(mào)易幾經(jīng)曲折，但仍為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。1950年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額11.35億美元，到1978年，對(duì)外貿(mào)易總額已發(fā)展到206.38億美元。[4]建國(guó)前，中國(guó)出口商品的80%以上是初級(jí)產(chǎn)品?！耙晃濉庇?jì)劃后，中國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，70年代的初級(jí)產(chǎn)品出口已占中國(guó)出口總額的50%以上。這樣的成績(jī)?cè)诿媾R西方國(guó)家封鎖和中蘇關(guān)系惡化的不利貿(mào)易環(huán)境下確實(shí)來之不易。

2、引進(jìn)技術(shù)和智力支援是重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益

新中國(guó)成立后面臨的重要任務(wù)就是迅速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步鞏固新政權(quán)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)遇到的普遍問題，是資金不足。為了爭(zhēng)取時(shí)間，有必要借助于國(guó)外的資金。建國(guó)初期，在以美國(guó)為首的主要資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)的條件下，中國(guó)同蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克建立了一些合資經(jīng)營(yíng)公司。60年代又同阿爾巴尼亞、坦桑尼亞建立輪船海運(yùn)合資經(jīng)營(yíng)公司。這對(duì)中國(guó)學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)人才以至打破帝國(guó)主義的海上封鎖都起了積極作用。后來，由于蘇聯(lián)方面的原因，除中波、中坦合資經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)輪船海運(yùn)公司保留下來并得到發(fā)展外其他都中止。顯然，在那個(gè)時(shí)候，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是不會(huì)來中國(guó)投資辦企業(yè)的。同時(shí)，也由于“左”的思想影響，中國(guó)也不鼓勵(lì)外國(guó)來華投資。應(yīng)該說，這種思想影響在中蘇關(guān)系破裂后更加深了。期間，允許外商來中國(guó)直接投資辦企業(yè)被視為禁區(qū)?？傮w來說，對(duì)于在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中利用外資發(fā)展自己，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層由于時(shí)代的局限性和意識(shí)形態(tài)的影響，未能給予充分認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了一些偏差。新中國(guó)前三十年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益中的引進(jìn)外資部分未能得到很好的維護(hù)和發(fā)展。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，工業(yè)技術(shù)能力處于極低的水平，新中國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化作為戰(zhàn)略部署。工業(yè)是技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，技術(shù)水平的落后成為工業(yè)化建設(shè)的主要障礙。因此，中國(guó)格外重視引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和智力支援。早在50年代，就曾指出，在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家，關(guān)起門來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)是不行的。必須要在自力更生的基礎(chǔ)上，“向一切國(guó)家的長(zhǎng)處學(xué)習(xí)”“資本主義生產(chǎn)上好的技術(shù)，好的管理方法，我們是可以學(xué)習(xí)的?！盵5]在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，由于以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)采取敵視態(tài)度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，中國(guó)主要是向蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家學(xué)習(xí)。其中，由于中蘇當(dāng)時(shí)的友好同盟關(guān)系，蘇聯(lián)就成為中國(guó)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助和專家智力援助的主要國(guó)家。從蘇聯(lián)引進(jìn)技術(shù)援助和智力支持集中體現(xiàn)在第一個(gè)五年計(jì)劃中，蘇聯(lián)援建的一批大型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和隨后陸續(xù)的蘇聯(lián)專家對(duì)中國(guó)的智力援助上。1949年—1960年，來華工作的蘇聯(lián)專家總計(jì)超過2萬人。[6]雖然中蘇之間在經(jīng)濟(jì)合作中存在一些問題，出現(xiàn)過一些矛盾，但不可否認(rèn)，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助和智力支持對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起過較大的作用。

二、改革開放初期經(jīng)濟(jì)利益的主要內(nèi)容與分析

（1978—1990）中國(guó)經(jīng)濟(jì)自從清代閉關(guān)鎖國(guó)以來就與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期隔絕，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)淪為半封建半殖民地國(guó)家，中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直被外國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力所侵蝕和壓榨，遑論中國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)利益。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)雖然與少數(shù)西方國(guó)家有一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但主要是局限在以蘇聯(lián)為首的少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家。60年代以后，中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益日趨萎縮，主要局限于對(duì)第三世界國(guó)家的援助。直到70年代，隨著中國(guó)與西方國(guó)家關(guān)系正?；?，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系才有所改善。建國(guó)幾十年來，依靠自力更生，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大成績(jī)，但忽視國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體上的壯大，制約了綜合國(guó)力的提高。20世紀(jì)70年代后期，中國(guó)認(rèn)識(shí)到國(guó)家利益的維護(hù)最終取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展，由此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)政府最為關(guān)心的中心任務(wù)，海外經(jīng)濟(jì)利益也相應(yīng)地被中國(guó)政府重視和強(qiáng)調(diào)。十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心地位，視國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的增強(qiáng)。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。他指出：“中國(guó)能不能頂住霸權(quán)主義,強(qiáng)權(quán)政治的壓力,堅(jiān)持我們的社會(huì)主義制度,關(guān)鍵就看能不能爭(zhēng)得較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略?！薄白プr(shí)機(jī),發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，“發(fā)展才是硬道理”。[7]這些講話中可以看出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層將發(fā)展經(jīng)濟(jì)視為優(yōu)先考慮的核心國(guó)家利益。1978年，中國(guó)政府制定了改革開放的方針，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益也迅速發(fā)展擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)成為國(guó)家利益中最受關(guān)注和突出強(qiáng)調(diào)的重要組成部分。中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益是多方面的，主要集中在國(guó)際貿(mào)易、吸引外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、勞務(wù)輸出、海外工程承包等。中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益可以分為外向型和內(nèi)向型兩種經(jīng)濟(jì)利益。內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)利益主要包括吸引外資、進(jìn)口商品、引進(jìn)技術(shù)、接待旅游、智力引進(jìn)等；外向型的經(jīng)濟(jì)利益主要是商品出口、勞務(wù)輸出、海外投資、海外收購(gòu)、技術(shù)出口等等。國(guó)際貿(mào)易是中國(guó)改革開放后發(fā)展迅速的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益。1978年中國(guó)的外貿(mào)總額為206.4億美元，逆差11.4億美元。[8]到1990年，進(jìn)出口貿(mào)易總額為1154.4億美元，在世界各國(guó)和地區(qū)貿(mào)易中的排名上升到第九位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度達(dá)到29.8%，由此可以看出對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。對(duì)外貿(mào)易從內(nèi)外兩方面滿足了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活需要。外貿(mào)之所以能夠得到較快發(fā)展是有多方面原因。首先，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，建國(guó)前30年，由于不正常的內(nèi)外部環(huán)境，外貿(mào)的發(fā)展始終被束縛。改革開放后，有對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家數(shù)量大為增加，抑制了幾十年的外貿(mào)潛力得以釋放。其次，中國(guó)政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的對(duì)外貿(mào)易得到鼓勵(lì)和支持。吸引外資是中國(guó)改革開放初期發(fā)展起來的一項(xiàng)重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益。改革開放前，由于視外國(guó)資本的流入為資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)侵略，中國(guó)幾乎不允許外國(guó)在中國(guó)投資。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)與外國(guó)政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之間沒有信貸關(guān)系，并且一度為沒有外債而自豪。改革開放后，思想上的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變了，加之經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展需要大量的資金，從1979年，中國(guó)開始恢復(fù)利用外資，當(dāng)年貸款35.1億人民幣(約20億美元)[9]到1990年，實(shí)際利用外資已經(jīng)達(dá)到102.9億美元。上個(gè)世紀(jì)80年代中國(guó)利用外資的途徑主要有兩種：一是對(duì)外借款，包括通過銀行商業(yè)借款貸款，出口信貸以及對(duì)外發(fā)行債務(wù)、股票等方式，從境外籌措資金；二是外商直接投資，包括外商獨(dú)資和中外合資。從效果上看,主要是緩解了資本和外匯短缺兩個(gè)缺口，培育了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，啟動(dòng)了“市場(chǎng)化”。引進(jìn)技術(shù)和人才是中國(guó)給予特殊關(guān)注的海外經(jīng)濟(jì)利益。改革開放前，由于受當(dāng)時(shí)國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想的影響，中國(guó)雖然采取措施利用了一些國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，但這些技術(shù)在技術(shù)存量中所占比重較小。中國(guó)基本上依靠本國(guó)力量實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，雖然在少數(shù)領(lǐng)域里接近或者達(dá)到了世界先進(jìn)水平，但大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后。在技術(shù)人才上，由于“”10年的破壞，造成我國(guó)科研事業(yè)荒廢、對(duì)外交流中斷、知識(shí)陳舊，出現(xiàn)了人才斷層。改革開放后，在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求下，引進(jìn)、利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才來迅速解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些瓶頸問題成為中國(guó)給予特殊關(guān)注的海外經(jīng)濟(jì)利益，引進(jìn)技術(shù)和人才從改革開放起就得到鼓勵(lì)和支持。先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)不僅快速解決了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的技術(shù)瓶頸，而且產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。以輕工技術(shù)的引進(jìn)為例：80年代引進(jìn)的家電生產(chǎn)技術(shù)不僅在當(dāng)時(shí)滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，而且在技術(shù)上推陳出新，家電到今天已經(jīng)成為中國(guó)出口的重要產(chǎn)品。引進(jìn)國(guó)外智力人才也對(duì)促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,通過聘請(qǐng)外國(guó)專家和派出培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、冷戰(zhàn)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的主要內(nèi)容與分析

（1991—）20世紀(jì)90年代以后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速和關(guān)鍵的時(shí)期。1991年，鄧小平南方講話后，中國(guó)掀起了深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放的新高潮。1993年，中國(guó)政府在決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加成熟和穩(wěn)健。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)和聯(lián)系更為緊密，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作進(jìn)一步得到深化，中國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)利益在此基礎(chǔ)上迅速的成長(zhǎng)與擴(kuò)大。

1、對(duì)外貿(mào)易是最大的海外經(jīng)濟(jì)利益

1991年到2010年的20年間，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，是建國(guó)以來增速最快的時(shí)期。2010年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)29740億美元，增長(zhǎng)了143倍以上，成為世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。[10]中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度，遠(yuǎn)超同期世界貿(mào)易的平均增速，也比同期中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)速度高出許多。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已由1980年的29.8%上升到49.2%。對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為中國(guó)最大的海外經(jīng)濟(jì)利益，為了維護(hù)這一重要利益，中國(guó)與美國(guó)在貿(mào)易逆差、人民幣匯率問題上進(jìn)行了激烈的較量。

2、能源供應(yīng)是重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)利益

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)能源的需求飛速增長(zhǎng)。以石油為例，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)伴隨著對(duì)石油消耗的迅速增加，中國(guó)對(duì)石油需求的快速增加導(dǎo)致對(duì)石油進(jìn)口的節(jié)節(jié)攀升，1993年，中國(guó)成為石油產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)，1996年成為原油凈進(jìn)口國(guó)。1990年，中國(guó)的原油進(jìn)口量日均不超過6萬桶，進(jìn)口量占總消費(fèi)量的比例不到3%；到2010年，中國(guó)石油進(jìn)口總量為29450萬噸，日均進(jìn)口原油超過80萬噸，石油對(duì)外依存度超過60%。[11]在中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴越來越強(qiáng)的同時(shí)，中國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上的重要性也在逐漸增強(qiáng)。中國(guó)如今已經(jīng)超過日本，成為僅排在美國(guó)之后的全球第二石油消費(fèi)大國(guó)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展及國(guó)內(nèi)很多資源相對(duì)貧乏，加大了中國(guó)對(duì)海外原材料和能源的依賴，凸顯中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)利益的重要性。

3、吸引外資、引進(jìn)技術(shù)和吸引海外人才是特殊的經(jīng)濟(jì)利益

吸引外資是中國(guó)改革開放發(fā)展起來的一項(xiàng)重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益。20世紀(jì)90年代起，中國(guó)一直是發(fā)展中國(guó)家吸引外資最多的國(guó)家，截止2010年底，中國(guó)實(shí)際使用外資額累計(jì)近10000億美元。外資已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器，吸引外資因此也成為中國(guó)此階段經(jīng)濟(jì)利益的重要組成部分。此外，引進(jìn)技術(shù)和吸引海外人才也逐漸成為這一時(shí)期特別關(guān)注的海外經(jīng)濟(jì)利益。引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備如果看作是技術(shù)硬件，那么，引進(jìn)外國(guó)專業(yè)人才則等同于引進(jìn)技術(shù)軟件。引進(jìn)外國(guó)專業(yè)人才不僅可以帶來先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，而且?guī)砹讼冗M(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方法。這些先進(jìn)的管理知識(shí)和思維方法有助于提高中國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展和中國(guó)改革開放進(jìn)一步深入，中國(guó)迫切需要外籍高層次人才來中國(guó)投資經(jīng)商，從事科技文化事業(yè)。中國(guó)政府順應(yīng)這一需要，及時(shí)出臺(tái)了一系列引進(jìn)人才的政策措施，完善了人才引進(jìn)的制度框架，使中國(guó)海外人才的吸引力加大。2004年，中國(guó)政府施行了被稱為“中國(guó)人才綠卡”的《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》。

4、全面參與世界經(jīng)濟(jì)體制是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)利益

與世界經(jīng)濟(jì)體系接軌是中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊經(jīng)濟(jì)利益。改革開放前期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然重新成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可分離的一部分。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與世界經(jīng)濟(jì)體系的不一致性曾經(jīng)使得中國(guó)對(duì)外開放受到了很大的局限。1992年，中共十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，中國(guó)逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2001年12月11日中國(guó)正式加入了世界貿(mào)易組織。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制接軌，中國(guó)在融入世界經(jīng)濟(jì)體制后，能夠參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“游戲規(guī)則”更符合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，從這一點(diǎn)上看，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的制定是一種外向型的經(jīng)濟(jì)利益。制度是重要的戰(zhàn)略資源，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的控制地位，千方百計(jì)地要使國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂為其利益服務(wù)，有的國(guó)家甚至試圖以此建立新的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，中國(guó)要維護(hù)自己的利益,要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須融入世界經(jīng)貿(mào)主流，適應(yīng)國(guó)際多邊貿(mào)易法律體制，不僅要參與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)，參與制訂國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還要學(xué)會(huì)應(yīng)用國(guó)際規(guī)則來規(guī)范企業(yè)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際商業(yè)行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則來保護(hù)自己，為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造公正合理的外部經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。從此意義上講，全面參與世界經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)利益。

5、海外投資是新興的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益

自90年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮和中國(guó)加快融入世界經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)企業(yè)的海外投資開始起步。近10年來中國(guó)海外投資出現(xiàn)了很大的飛躍。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資的地區(qū)和國(guó)家已經(jīng)達(dá)到177個(gè)，在境外設(shè)立了1.3萬家企業(yè)，目前年度投資規(guī)模已經(jīng)接近600億美元，累計(jì)海外投資達(dá)到2600億美元，居全球前五位，在發(fā)展中國(guó)家排名第一。[12]從中國(guó)企業(yè)投資區(qū)域來看亞洲是中國(guó)最大的海外投資目的地，其次是北美、非洲和南美，最后是歐洲，主要集中在中東歐地區(qū)。[13]盡管中國(guó)海外投資近10年出現(xiàn)了很大的飛躍，但與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)海外投資存量還比較低。雖然中國(guó)海外投資尚處于起步期，但是海外投資已經(jīng)給中國(guó)企業(yè)帶來了利潤(rùn)、技術(shù)和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了活力和動(dòng)力，成為增長(zhǎng)前景看好的中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)利益?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的海外投資會(huì)步入快速增長(zhǎng)的時(shí)期，中國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)利益會(huì)越來越重要，規(guī)模會(huì)日益龐大。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)越來越明顯，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，全球化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)和拓展提供了外部時(shí)機(jī)與條件，不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的地理范圍和內(nèi)容擴(kuò)大，而且促進(jìn)了中國(guó)利益與世界整體利益的日漸交融。中國(guó)和平崛起首先要依托中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，兩者互為基礎(chǔ)、互為條件，在日益復(fù)雜的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中積極地維護(hù)和主動(dòng)拓展國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，將是中國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略抉擇。