導語：低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】中國低碳物流尚處于初級發(fā)展階段，存在著低碳物流法律法規(guī)體系尚不健全，低碳物流發(fā)展相關(guān)技術(shù)設(shè)備比較落后，缺乏相關(guān)約束與激勵機制等問題。美國、歐盟和日本等發(fā)達國家低碳物流發(fā)展相對成熟，其積累的先進經(jīng)驗值得中國企業(yè)借鑒。應(yīng)采取嚴格的強制措施、出臺有力的鼓勵政策、加快低碳技術(shù)的引進與運用、合理使用低碳物流設(shè)備等，推動中國低碳物流持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國際視閾;低碳物流;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

中國物流業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是經(jīng)營管理水平，都遠遠落后于發(fā)達國家。以能源消耗為例，2017年中國能源消耗總量為44億噸標準煤，僅物流行業(yè)相關(guān)運輸、倉儲等環(huán)節(jié)的能源消耗就達到3.6億噸，占比達到8%以上，如果將物流企業(yè)內(nèi)部能源消耗和流通領(lǐng)域其他數(shù)據(jù)計算在內(nèi)，占比在10%以上。在對中國低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀進行梳理的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達國家低碳物流發(fā)展經(jīng)驗，提出了中國低碳物流發(fā)展的對策建議，以期更好地推進中國低碳物流體系建設(shè)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

一、中國低碳物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）低碳物流法律法規(guī)體系尚不健全。在過去的幾十年，中國物流業(yè)始終處于高速發(fā)展中，但相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)尤其是與低碳物流發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)體系尚不健全。目前中國與物流發(fā)展有關(guān)的法規(guī)主要有3種，一是專門的物流規(guī)章制度，如國務(wù)院印發(fā)的促進物流健康發(fā)展政策措施意見；二是行業(yè)法規(guī)及政策，如關(guān)于交通運輸業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、貨運、倉儲、快遞等行業(yè)的法規(guī)及政策；三是各類發(fā)展規(guī)劃，如國務(wù)院印發(fā)的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)法律法規(guī)體系不健全嚴重制約著中國低碳物流業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。[1]（二）低碳物流發(fā)展相關(guān)技術(shù)設(shè)備比較落后。低碳物流是在現(xiàn)代物流基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其對物流技術(shù)的要求更高。當前，中國受物流行業(yè)技術(shù)水平不高的影響，低碳物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用水平都比較低。物流行業(yè)涉及部門眾多，存在嚴重的多頭管理問題，較大程度上阻礙了低碳物流技術(shù)的推廣。無論是在交通運輸環(huán)節(jié)還是倉儲配送環(huán)節(jié)，企業(yè)高碳排放問題均十分突出。因此，中國物流行業(yè)屬于高碳行業(yè)，必須加大低碳物流相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與運用力度，有效降低物流企業(yè)碳排放量。（三）缺乏相關(guān)約束與激勵機制。從約束機制來看，基于低碳物流的運作成本更高，許多物流企業(yè)缺乏主動實現(xiàn)低碳化的動力。[2]一些物流企業(yè)仍然使用國二、國三運輸車輛，對此，政府相關(guān)部門監(jiān)督管理松懈、處罰不嚴。從激勵機制來看，對企業(yè)主動開展低碳化業(yè)務(wù)流程改造等，政府相關(guān)部門沒有建立獎勵機制；在對物流企業(yè)資質(zhì)認證方面，沒有建立低碳物流資格認證體系等。約束與激勵機制的缺失，極大程度制約了低碳物流在中國的發(fā)展。（四）缺乏低碳物流經(jīng)營理念和專業(yè)人才。一方面，當前國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展尚停留在低成本、搶市場階段，管理者對低碳物流經(jīng)營理念認知有限。特別是低碳物流發(fā)展需要以犧牲企業(yè)部分經(jīng)濟利益為條件，致使一些物流企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展低碳物流顧慮重重。另一方面，基于中國物流業(yè)發(fā)展起步較晚，物流業(yè)尤其是低碳物流專業(yè)人才非常少。國內(nèi)一些高等院校雖然開設(shè)了物流專業(yè)，但在低碳物流專業(yè)課程設(shè)置上仍屬空白，相應(yīng)人才培養(yǎng)嚴重缺失。一些大型物流企業(yè)在國際化進程中，雖然通過引進人才解決了一部分需求，但能夠兼顧國內(nèi)外市場的復(fù)合型和專業(yè)型人才非常稀缺，制約了中國低碳物流的快速發(fā)展。[3]

二、發(fā)達國家低碳物流發(fā)展情況

（一）美國。近些年來，美國政府及其各州政府制定了諸多與低碳物流相關(guān)的法律法規(guī)，對物流企業(yè)低碳化發(fā)展進行了規(guī)范。2005年美國政府頒布了《能源政策法》，不僅為低碳物流企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，更為其提供了近百億美元的技術(shù)支持?！肚鍧嵞茉捶ā愤M一步加大了這種扶持力度，如對中小企業(yè)提供貸款支持，提供更大規(guī)模財政稅收激勵等。美國低碳物流發(fā)展主要有以下幾個特點：一是以發(fā)達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)作支撐。從公路到鐵路到航空，從內(nèi)陸水運到海運，美國建立了全球最為發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，夯實了其低碳物流發(fā)展的基礎(chǔ)。二是注重使用現(xiàn)代信息管理技術(shù)和專業(yè)運輸設(shè)備。如美國公路物流十分注重專業(yè)車輛，低碳物流企業(yè)大多使用IMS、WMS、GPS跟蹤及自動倉儲系統(tǒng)，切實保證了高效率和低耗能。三是重視回收物流系統(tǒng)構(gòu)建。如其構(gòu)建的電子垃圾回收系統(tǒng)大大提升了資源的利用率。[4]四是注重低碳物流人才培養(yǎng)。構(gòu)建了包括普通高校、職業(yè)教育在內(nèi)的培育體系，許多高校開設(shè)了低碳物流專業(yè)課程，為物流企業(yè)提供低碳物流發(fā)展專業(yè)人才。（二）日本。日本是全球發(fā)展低碳物流較早的國家之一。早在20世紀六七十年代，日本就出臺了一系列保護環(huán)境和防止公害的法律法規(guī)，如《大氣污染防治法》(1968年)、《公害糾紛處理法》（1970年）、《自然環(huán)境保護法》（1972年）、《城市綠化法》（1973年）、《關(guān)于公害損害健康補償法》（1973年）。1992年頒布了《汽車二氧化氮限制法》，2001年頒布了《新綜合物流實施大綱》，構(gòu)建了比較完整的低碳物流制度體系。進入21世紀以來，日本政府再次推行物流模式轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略，主要是用更低碳排放的鐵路運輸和水路運輸來取代傳統(tǒng)的公路運輸。日本物流企業(yè)在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下，大力發(fā)展共同配送，以降低運輸途中的空載率和減少物流碳排放。[5]與此同時，日本的物流企業(yè)非常重視低碳物流技術(shù)設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，如日本物流企業(yè)根據(jù)其國土狹小的特點，開發(fā)了多層立體倉儲庫，完全由機器人完成從入庫到出庫的全流程操作，具有極高的物流裝卸、配送效率，還不易發(fā)生貨物損壞。（三）歐盟。時至今日，歐盟仍然是全球環(huán)保最為嚴格的地區(qū)，這在很大程度上保證了歐盟低碳物流發(fā)展領(lǐng)先于其他地區(qū)。歐洲貨代組織（FFE）成員中包括當今世界9家最大的貨代企業(yè)和物流企業(yè)，9家企業(yè)合起來共擁有15.5萬雇員，每年貨物運輸量2億噸，每年營業(yè)額高達300億歐元。該組織圍繞物流運輸、裝卸、配送等各個環(huán)節(jié)，制定了詳細的企業(yè)運作標準，并鼓勵企業(yè)將低碳技術(shù)運用于物流設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中。需特別指出的是，歐盟是全球為數(shù)不多的、碳排放最高的公路運輸發(fā)展地區(qū)，極大地契合了低碳物流發(fā)展需求。在提高物流效率、減少排放方面，歐盟物流企業(yè)自20世紀80年代起就著力發(fā)展綜合物流供應(yīng)鏈管理技術(shù)，以資源整合方式來提高物流效率。以德國的敦豪全球速遞為例，其在美國的物流網(wǎng)絡(luò)就是與美國郵政合作完成的，實現(xiàn)了不同物流資源的重新組合，確保了物流配送中的滿載率。[6]

三、中國發(fā)展低碳物流的對策建議

（一）制定嚴格的強制性措施。由于低碳物流涉及部門眾多，且各個地區(qū)、各個企業(yè)發(fā)展水平差異較大，應(yīng)堅持先制定規(guī)則再推動發(fā)展的思路，由政府制定嚴格的強制性措施，不斷強化對低碳物流發(fā)展的引導。一是要結(jié)合當前物流發(fā)展規(guī)律及其發(fā)展需求，制定低碳物流發(fā)展所需的法律法規(guī)、規(guī)章制度，并引導物流行業(yè)協(xié)會制定相應(yīng)行業(yè)標準。通過制度規(guī)范，加快不符合低碳要求物流企業(yè)淘汰速度，提高符合低碳物流要求企業(yè)的市場競爭力。[7]二是完善低碳物流評價指標體系。包括不同運送模式、物流配送碳排放量等，實行市場化評價，引導企業(yè)主動節(jié)能減排。如由各個地區(qū)經(jīng)常性地對當?shù)匚锪髌髽I(yè)碳排放水平進行測算，對超過排放標準的企業(yè)給予嚴厲處罰。三是完善市場規(guī)則。根據(jù)全行業(yè)碳排放水平，不斷完善低碳物流評價指標。對重大污染物流企業(yè)予以曝光，警醒更多物流企業(yè)重視低碳排放。四是加強物流園區(qū)規(guī)劃。政府應(yīng)在城市發(fā)展規(guī)劃中同步規(guī)劃物流園區(qū)，將分散的物流企業(yè)集中起來，并相應(yīng)建立多體聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)和物流配送集散中心，努力提高整個城市的物流運作效率，降低物流能耗及碳排放。（二）出臺更加有力的鼓勵性政策。一是加強對發(fā)達國家低碳物流發(fā)展成果的跟蹤調(diào)研，積極開展企業(yè)間與政府間的交流合作，為物流企業(yè)學習借鑒國際先進經(jīng)驗搭建平臺、提供便利。二是加大低碳物流的宣傳、推廣力度。結(jié)合環(huán)保大督查等活動的開展，通過新聞媒體，加大低碳物流宣傳。重點是要加強物流高排放危害以及政府低碳物流領(lǐng)域優(yōu)惠政策的宣傳，提高民眾對低碳物流的接受度，鼓勵更多物流企業(yè)主動建設(shè)低碳物流體系。[8]三是建立更加規(guī)范的干預(yù)機制。如對那些減排力度大以及技術(shù)更加先進、成本更加低廉的低碳物流企業(yè)給予財政補貼或稅收優(yōu)惠；建立低碳物流推廣基金，向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、交通設(shè)施落后地區(qū)的低碳物流發(fā)展提供資金支持等。（三）加快低碳技術(shù)的引進與運用。一是大力發(fā)展物流信息化。這是現(xiàn)代物流的特征，也是物流企業(yè)提高運營效率、降低運營成本的保障，對低碳物流發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。物流企業(yè)要加強信息技術(shù)研發(fā)及行業(yè)間信息共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與成果共享，為物流企業(yè)節(jié)能減排提供信息支持。二是優(yōu)化物流配送路徑，提高配送效率，減少運輸排放。借助現(xiàn)代信息化手段，對現(xiàn)有配送方案進行優(yōu)化，規(guī)劃時效最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的配送路徑，使配送方案更加符合低碳物流運作需求。如可以通過開展企業(yè)間的合作，實現(xiàn)產(chǎn)品共同配送，不斷提高運輸工具使用效率；再比如，借助GPS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)物流配送全程監(jiān)控，及時預(yù)知物流配送途中堵塞等情況，實現(xiàn)配送車輛行程路線合理化。三是使用綠色包裝。低碳物流企業(yè)應(yīng)推廣使用重復(fù)包裝材料，推廣使用節(jié)能、綠色包裝材料，減少包裝材料對環(huán)境的污染；在發(fā)展正向物流的基礎(chǔ)上，注重逆向物流發(fā)展，加強各類包裝材料的回收利用。（四）合理使用低碳物流設(shè)備。物流設(shè)備的低碳化可以大大減少物流系統(tǒng)的能耗和排放。一是要積極引進新型動力設(shè)備。當前很多物流企業(yè)使用的運輸車輛多為汽油車，但眾所周知柴油車的動力要超過汽油車，其燃料消耗量只有汽油車的50%左右，二氧化碳排放量更是比汽油車低35%。因此，有條件的物流企業(yè)應(yīng)該盡可能地使用柴油車進行運輸。同樣的，在汽車、火車、飛機、輪船等不同運輸工具中，同等質(zhì)量的貨物運輸，輪船運輸碳排放量最少，航空運輸碳排放量最大，火車運輸要優(yōu)于汽車運輸。因此，在一個完整的物流聯(lián)合運輸中，運輸路徑的優(yōu)化應(yīng)堅持以碳排放量最低為目標，能用水運的盡量不要用其他運輸，當然生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸除外。二是要加強低碳物流設(shè)備的管理。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢、速度進行設(shè)備添置，不提前“囤貨”，以免出現(xiàn)設(shè)備浪費。對于偶爾出現(xiàn)的物流設(shè)備不夠用的情況，可以采取臨時租賃方式予以解決。經(jīng)常性地開展第三方合作，與第三方物流企業(yè)形成聯(lián)系更加緊密的戰(zhàn)略合作，提高物流運輸效率。加強對現(xiàn)有物流設(shè)備的保養(yǎng)與檢修，以確保其48始終處于最佳運行狀態(tài)，以降低能耗、減少碳排放。

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作者:董弋萱 單位:中國社會科學院研究生院