井岡山生態(tài)經濟可持續(xù)發(fā)展探討

時間:2022-03-19 04:26:00

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井岡山生態(tài)經濟可持續(xù)發(fā)展探討

可持續(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展理念,從根本上提出解決經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的兩難困境及實踐途徑,以生態(tài)經濟理論為核心的可持續(xù)發(fā)展研究已經成為當前科學界研究的主流和前沿。山區(qū)由于具有通達性差、脆弱性和邊緣性的特點,山區(qū)生態(tài)經濟建設成為山區(qū)經濟發(fā)展的重點和難點,也是山區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。筆者對井岡山生態(tài)經濟進行了研究,旨在為山區(qū)生態(tài)經濟的發(fā)展提供參考。

1井岡山生態(tài)經濟現狀

1.1區(qū)位條件井岡山位于江西省西南部,地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段,古有“郴衡湘贛之交,千里羅霄之腹”之稱。東臨江西泰和、遂川縣,南鄰湖南、炎陵縣,西靠湖南茶陵縣,北接江西永新縣,是江西省西南的門戶。全市現有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,總人口14.8萬余人,總面積約為1308kfn2。

1.2現狀井岡山地處贛西南低山丘陵區(qū),屬于典型的欠發(fā)達地區(qū)。由于區(qū)位和自然條件的影響,除少數城區(qū)及旅游開發(fā)區(qū)以外,大部分地區(qū)還處于經濟發(fā)展的初級階段。特別是廣大農村以傳統(tǒng)農業(yè)為主的小農經濟生產方式較為普遍,很多山區(qū)農民依然過著“靠山吃山”的生產生活方式沒有得到根本改變,生活依然貧困。井岡山市生態(tài)基礎和條件好,具有很大的生態(tài)經濟發(fā)展?jié)摿?。井岡山要堅持生態(tài)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極構建生態(tài)經濟高效、生態(tài)社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“現代生態(tài)旅游城市”,走出了一條落后山區(qū)縣域可持續(xù)發(fā)展道路。筆者分別從井岡山生態(tài)產業(yè)建設、生態(tài)文化建設及生態(tài)環(huán)境建設等方面構建井岡山生態(tài)經濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展體系,力爭將井岡山建設成為以生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化和生態(tài)景觀為特征的經濟發(fā)達、社會進步、生態(tài)環(huán)境良好、資源永續(xù)利用的生態(tài)市。

2井岡山生態(tài)經濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1以科技為先導。培育井岡山特色生態(tài)產業(yè)區(qū)域生態(tài)經濟可持續(xù)發(fā)展必須要有生態(tài)產業(yè)作為支撐,井岡山要實現可持續(xù)發(fā)展就要培養(yǎng)一批富有特色、競爭力強、環(huán)保型的生態(tài)產業(yè)群,作為井岡山市生態(tài)經濟建設的核心和支柱。按照現代生態(tài)經濟學的觀點和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,堅持以科技為先導、以市場為導向,充分發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,系統(tǒng)開發(fā)地域資源。因地制宜發(fā)展井岡山特色生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),壯大井岡山縣域經濟,提高人們生活水平。

2.1.1積極發(fā)展井岡山特色生態(tài)農業(yè)。井岡山要積極調整農業(yè)產業(yè)結構和農作物布局,使傳統(tǒng)農業(yè)向高效的生態(tài)農業(yè)轉型;農業(yè)結構調整要緊緊圍繞優(yōu)質、高產、高效這一戰(zhàn)略目標,以市場為導向,以科技為依托,以規(guī)模求發(fā)展,以企業(yè)作后盾,大力發(fā)展井岡山特色生態(tài)農業(yè)。有機茶、中藥材、花卉、竹筍、金桔、生姜等一直是井岡山市頗有市場競爭力的農特產品,市場前景廣闊。井岡山市要充分利用良好的自然和生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展無污染綠色有機食品,充分利用并打好“井岡山”這張綠色品牌,延伸綠色食品產業(yè)鏈,大幅度提高農產品附加值,提高生態(tài)農業(yè)效益。改變傳統(tǒng)的“糧豬型”農業(yè)生產模式,在保證井岡山市糧食生產安全的條件下,加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)、農產品加工業(yè),大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農業(yè)的整體競爭力和發(fā)展水平。大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極探索適合丘陵、坡地的“豬一沼一果”(菜、茶、魚、稻)等生態(tài)農業(yè)模式;因地制宜積極發(fā)展庭院經濟,建設具有山區(qū)特色生態(tài)旅游觀光休閑農莊,達到農業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設的統(tǒng)一。此外,要提高現代農業(yè)的設施裝備水平,加大農業(yè)科技和信息的投人,促進井岡山及周邊地區(qū)農民的持續(xù)增收和高效生態(tài)農業(yè)的快速發(fā)展。

2.1.2加快井岡山生態(tài)工業(yè)發(fā)展。對當前井岡山市陶瓷、造紙、硅酸鹽、花崗巖、竹木加工及農產品加工等傳統(tǒng)企業(yè)進行生態(tài)產業(yè)的轉型改造,使之達到生態(tài)化目標。特別是造紙、陶瓷等傳統(tǒng)產業(yè)對資源依賴性強,對環(huán)境影響大;應加大技術改造和設備更新的力度,擴大產品種類,生產工藝和產品取向應逐步走向清潔、節(jié)能、節(jié)水、科技含量高的發(fā)展方向。做大做強具有井岡山特色的生態(tài)農產品加工業(yè),大力推行“種、養(yǎng)、加”一條龍,走農業(yè)工業(yè)化道路。積極發(fā)展醫(yī)藥、電子等高新技術產業(yè),加大企業(yè)的科技創(chuàng)新投入,增強井岡山經濟發(fā)展后勁,減少對資源的過分依賴,實現井岡山市經濟增長與資源環(huán)境保護的協調發(fā)展。還要深化企業(yè)改革,建立現代企業(yè)制度;健全工業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化投資環(huán)境,切實推進井岡山生態(tài)工業(yè)快速發(fā)展。

2.1.3大力發(fā)展井岡山生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動,生態(tài)旅游的內涵更強調的是對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游。井岡山市特色的“紅色”人文景觀與良好的自然生態(tài)景觀交匯與融合,為井岡山市的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了十分有利條件。旅游業(yè)已經成為井岡山市的支柱產業(yè)和主導產業(yè),推動了整個社會經濟的發(fā)展,但旅游客源量的逐漸增多又給生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。因此,井岡山市要積極開展生態(tài)旅游項目并加強旅游生態(tài)化管理,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,遵循基礎設施建設和景區(qū)自然人文景觀保護相協調的原則,將井岡山打造成為最具歷史文化品位的經典紅色旅游區(qū)。在開發(fā)紅色旅游資源的同時,深入挖掘井岡山特色客家民俗旅游資源,將農村自然生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)觀光休閑及民俗等休閑度假旅游項目有機結合,不僅帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和地方特色文化的傳承,而且形成多元化的特色生態(tài)文化旅游帶,從整體上推進井岡山旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。此外,強化生態(tài)旅游的景觀學效應和城鎮(zhèn)化效應,在大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時,配套建設相適應的具有生態(tài)新理念的飯店旅館、旅行社、旅游交通、旅游飲食、旅游娛樂等多種形式的綜合產業(yè)體系,真正把井岡山建成一個集觀光、休閑、娛樂、度假為一體的旅游區(qū),實現井岡山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2誘導生態(tài)價值取向。建立井岡山市生態(tài)文化

2.2.1控制人口快速增長,提高人口素質,引導山區(qū)居民向城鎮(zhèn)集聚。井岡山地區(qū)要嚴格控制人口總量和增長率,嚴格控制井岡山人口的增長將能夠有效地防止生態(tài)足跡總量的增長和生態(tài)承載力的下降。通過各種途徑大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè),不斷提高當地居民綜合素質。加快井岡山城鎮(zhèn)體系建設,加快城鎮(zhèn)生態(tài)產業(yè)發(fā)展和和公共服務設施的完善,構建良好的生態(tài)人居環(huán)境;積極引導山區(qū)農村人口向小城鎮(zhèn)集聚,使小城鎮(zhèn)成為吸納農村剩余勞動力的主體,徹底改變廣大山區(qū)農民“靠山吃山”的生活方式。

2.2.2積極實行人才興市戰(zhàn)略。人才的缺乏是制約井岡山地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸,井岡山生態(tài)經濟建設既要實現產業(yè)結構的升級和經濟增長方式的轉變,更需要依靠現代科技和高素質人才而加快發(fā)展;井岡山應該加大人才的引進力度,并且爭取國家各項政策對老區(qū)的傾斜,積極走人才強市戰(zhàn)略;同時也要要通過各種途徑和措施,不斷提高當地居民的綜合素質和科技文化水平,培養(yǎng)一批技術含量高農民和工人。

2.2.3倡導綠色消費模式,提高節(jié)約和保護意識。對居民綠色消費形式加以引導,提倡適度消費和環(huán)保的生活方式;合理調整消費模式,使之與生態(tài)環(huán)境更加協調,從而有效緩解由于消費而產生對生態(tài)經濟系統(tǒng)的壓力。加強生態(tài)環(huán)境知識的教育和普及,增強當地居民的生態(tài)文化意識,特別是要改變廣大山區(qū)居民“靠山吃山”的生活觀念。要提高全民的資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護意識并變?yōu)樽杂X的行動,加大公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的廣度和深度,著力營造全市自覺節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

2.2.4加強城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設。依據井岡山自然山地景觀和歷史人文景觀等特征,形成具有鄉(xiāng)風、鎮(zhèn)俗特色的生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)村落。以城鎮(zhèn)化為契機,積極推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向生態(tài)人居業(yè)的轉型。城鎮(zhèn)建筑布局與開發(fā)要基于傳統(tǒng)風格、以天然建材為主,提高傳統(tǒng)特色文化建筑品味和風格;鄉(xiāng)村景觀要新穎、別致、樸俗、生態(tài)氛圍濃郁。加強村鎮(zhèn)體系的人居環(huán)境建設規(guī)劃,建立全市村鎮(zhèn)綠地景觀網絡體系,要把村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)建設作為生態(tài)市建設的重要內容加以實施。完善公共設施建設,綜合治理村鎮(zhèn)環(huán)境污染,提高區(qū)域生態(tài)人居環(huán)境質量。

2.3合理開發(fā)利用自然資源,加強井岡山市生態(tài)環(huán)境建設生態(tài)環(huán)境是井岡山市的立市之本、興市之基。近年來,城鎮(zhèn)建設的需要也占用了大量的農地,加上井岡山市自身水土流失比較嚴重,地質災害多發(fā)等一系列的人為及自然因素正威脅著井岡山市良好的生態(tài)環(huán)境。因此,要進一步保護和提升井岡山市的生態(tài)環(huán)境,必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,運用環(huán)境科學、生態(tài)經濟理論和系統(tǒng)工程手段,將城市和鄉(xiāng)村作為一個完整地生態(tài)經濟系統(tǒng),積極建設井岡山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

2.3.1加強井岡山市土地資源的保護和合理利用,集約各類用地。井岡山市土地利用要以提高區(qū)域生態(tài)承載力和維護生態(tài)系統(tǒng)服務功能為出發(fā)點,積極實施“土地向規(guī)模集中、企業(yè)向園區(qū)集中,農民向城鎮(zhèn)集中”戰(zhàn)略,集約各類建設用地。在土地開發(fā)利用方面,應按照科學有度的原則,按丘陵山區(qū)地貌特征,可將土地分外、中、內三圈,外圈高山發(fā)展用材林,中圈丘陵緩坡發(fā)展果茶和經濟作物,內圈進行園田化建設,建成高產穩(wěn)產良田。要切實保護好耕地資源,合理控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模,嚴格控制農村住宅用地標準,實現耕地總量的動態(tài)平衡。要以新農村建設為契機,加大農村居民點和未利用土地的整治力度,使其向農業(yè)用地或者生態(tài)用地轉化;還要充分利用土地資源,避免農民外出務工而使耕地大量拋荒現象。此外,完善廣大農村和城鎮(zhèn)的生態(tài)基礎設施建設,提高井岡山市整體生態(tài)承載力和生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

2.3.2推行清潔生產,提高資源能源利用效率。井岡山應加大科技的投入和研發(fā)力度,積極開發(fā)水能、太陽能、地熱能等新能源,加快水電、太陽能、農村沼氣等基礎設施的建設和完善,直接減少對化石能源的消耗。用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè),淘汰落后的技術工藝,通過技術創(chuàng)新和升級,減少污染產生量。充分利用現代生物技術,大力推行清潔生產模式;實現末端治理到過程治理的轉換,對污染防治進行源頭和全過程控制,并繼續(xù)加大政府對環(huán)境治理的投入力度,同時提高環(huán)保投資的利用率。

2.3.3完善生態(tài)補償機制。生態(tài)補償是用經濟的手段達到激勵人們對生態(tài)系統(tǒng)服務功能進行維護和保育,解決由于市場機制失靈造成的生態(tài)效益的外部性并保持社會發(fā)展的公平性,達到保護生態(tài)與環(huán)境效益的目標。建立我國生態(tài)補償機制,是實現經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏戰(zhàn)略,是推進可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。井岡山市為生態(tài)環(huán)境保護建設上投入了很多,卻在產業(yè)發(fā)展上受了很大制約,嚴重影響了當地的經濟社會的發(fā)展。因此,首先要加強生態(tài)保護立法,這樣有利于環(huán)境財政稅收政策的穩(wěn)定實施、生態(tài)項目建設的順利進行及生態(tài)環(huán)境管理的有效開展。其次,健全井岡山天然林保護的生態(tài)補償機制,建立生態(tài)補償基金,制定合理的生態(tài)補償標準。此外,要建立生態(tài)環(huán)境防治的多元投資融資制度,在以政府投入為主要渠道的前提下,充分吸收社會融資,為生態(tài)環(huán)境建設提供財政支持。

3小結

山區(qū)生態(tài)經濟建設已經成為當前山區(qū)經濟發(fā)展的重點和熱點問題,筆者基于生態(tài)產業(yè)建設、生態(tài)文化建設、生態(tài)環(huán)境建設等3個方面探索井岡山市可持續(xù)發(fā)展對策,并根據井岡山地區(qū)的自然經濟特點,選取出發(fā)揮其生態(tài)經濟總體功能最佳效益的途徑。