高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文

時間:2022-08-31 10:20:00

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高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文

摘要:作為西部欠發(fā)達地區(qū),生態(tài)環(huán)境十分脆弱、極易受到破壞且很難修復(fù),必須積極探索新的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。通過對該省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀剖析,從宏觀上探討加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與建設(shè)貴州生態(tài)文明之間的必然性。

關(guān)鍵詞:貴州??;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)文明建設(shè);發(fā)展戰(zhàn)略

中共十七大報告明確提出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生資源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@是中國共產(chǎn)黨第一次在黨的報告中明確提出生態(tài)文明的觀念。貴州省第十次黨代會也強調(diào)保住青山綠水也是政績,要大力實施環(huán)境立省戰(zhàn)略,把保護良好的生態(tài)環(huán)境作為最突出的競爭優(yōu)勢??梢娂訌娔茉促Y源和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力是歷史賦予我們的必然選擇。

一、生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)貴州社會經(jīng)濟良性發(fā)展的重要前提

其實生態(tài)問題自古就有,只是由于當(dāng)時生產(chǎn)力低下,人類的生產(chǎn)活動遠未像今天這樣給人類環(huán)境造成如此嚴(yán)重的危害。人類直到20世紀(jì)60年代才開始不同程度的覺醒生態(tài)文明意識。意識的覺醒程度影響著人們的價值取向、行為選擇和社會經(jīng)濟的發(fā)展。生態(tài)文明是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的理性反叛,它將發(fā)展的量變和質(zhì)變統(tǒng)一起來,把局部與整體、速度與效益、現(xiàn)在與未來有機統(tǒng)一起來,強調(diào)人與人、人與自然的協(xié)同進化,將視野從局限于個體發(fā)展轉(zhuǎn)為注重整體利益,從注重局部利益轉(zhuǎn)為注重全局利益、從單純注重經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)為同時注重社會效益和環(huán)境效益、從注重微觀效益轉(zhuǎn)為即注重微觀效益又注重宏觀效益。樹立生態(tài)文明意識對實現(xiàn)社會經(jīng)濟良性發(fā)展具有重要意義。

1989年5月,聯(lián)合國環(huán)境署第十五屆理事會正式通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》,標(biāo)志著人類歷史開始進入可持續(xù)發(fā)展的全新時期可持續(xù)發(fā)展要實現(xiàn)各種資本的持續(xù)發(fā)展,這些資本包括物質(zhì)資本(如機器和道路)、人力資本(知識和技能)、社會資本(社會秩序和制度)以及生態(tài)資本(如森林、草原和濕地),如果發(fā)展的持續(xù)得不到非生態(tài)環(huán)境資源的合理利用,只好對生態(tài)環(huán)境資源進行不可持續(xù)的使用。所以,生態(tài)可持續(xù)是尋求一種最佳的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實現(xiàn),使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)。

在當(dāng)今時代條件下,傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式受到越來越多的挑戰(zhàn),那種把人與自然相對立、凌駕于自然之上,對自然進行掠奪性開發(fā)利用、最終導(dǎo)致人與自然兩敗俱傷的傳統(tǒng)工業(yè)化模式,必須堅決予以批判與摒棄。要從不可再生資源匱乏和人口資源環(huán)境矛盾日益突出的現(xiàn)實出發(fā),立足貴州省生態(tài)十分脆弱、極易受到破壞而很難修復(fù)的實際,積極探索新的可持續(xù)發(fā)展模式。中科院的《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》顯示我國可持續(xù)發(fā)展能力居后5位的分別是甘肅、寧夏、青海、貴州和西藏。持續(xù)發(fā)展能力位于全國倒數(shù)第二位,這說明貴州的可持續(xù)發(fā)展能力極低。因而我們要以中共十七大精神為指引,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。當(dāng)前正處在人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明、從工業(yè)現(xiàn)代化向生態(tài)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,而在發(fā)展生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化方面具有一定的基礎(chǔ),要抓住機遇,加快生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),圍繞建設(shè)生態(tài)現(xiàn)代化和生態(tài)文明這個發(fā)展方向發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢,積極探索一條有自己特色的現(xiàn)代化道路,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域率先跨越,從而實現(xiàn)整體的發(fā)展階段的歷史性跨越。

二、貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展總量和發(fā)展速度呈快速發(fā)展趨勢

到2006年底,省級高新技術(shù)企業(yè)總量達到223家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值308.83億元,同比增長17.27%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值476475.5萬元,出口創(chuàng)匯21716.3萬元,產(chǎn)品銷售收入1627814.3萬元。產(chǎn)值過億元高新技術(shù)企業(yè)已達到53家,過10億元高新技術(shù)企業(yè)已達到7家,實現(xiàn)的總收入占全部高新技術(shù)企業(yè)總收入的86.28%。產(chǎn)值過億元的高新技術(shù)企業(yè)的不斷增加,有力地改善了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),增強了發(fā)展的勢頭。

從發(fā)展趨勢看,醫(yī)藥制造、航空航天制造、電子信息及通信設(shè)備制造三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。

以國防科技工業(yè)為主和以航空航天制造為代表的先進制造業(yè),按照軍民結(jié)合、寓軍于民的指導(dǎo)方針,已擁有一批達到或基本達到國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)品,已由封閉的“多品種、小批量”初步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?、大批量、專業(yè)化的生產(chǎn)方式。

2.貴州特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群逐步形成

2006年,醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值的比重達97.3%。醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中主導(dǎo)地位突出,已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。初步形成了以新型電子元器件、家用電器、汽車電子產(chǎn)品為主的光電子信息產(chǎn)業(yè)集群;以大型自走式采棉機、鋁加工成套技術(shù)裝備、物流成套技術(shù)裝備、超臨界萃取裝置、大型客機結(jié)構(gòu)件、關(guān)鍵汽車零部件、航空液壓件、大型通用裝備及部件、精密光學(xué)儀器等為重點的光機電一體化產(chǎn)業(yè)集群;以鋰離子電池材料、納米氧化鋅、聚合物復(fù)合材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群;以貴陽高新區(qū)東風(fēng)醫(yī)藥園、貴州益佰藥業(yè)、神奇藥業(yè)等一批民族藥為主的骨干制藥企業(yè)為代表的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

在國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵下,政府每年還安排1000萬元專項資金用于省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。近5年來,共安排新材料、電子信息、環(huán)保、資源綜合利用、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目164個,總投資約19億元。其中已建成項目70個,續(xù)建項目39個,新建項目55個。

3.貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本情況分析

位居中游水平,實屬不易,說明加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是可行的。2005年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比上年增長128%,增長速度排在全國高技術(shù)產(chǎn)品出口增速的第2位;產(chǎn)值達131.1億元,占全省GDP的2.8%;銷售收入115.8億元,增長20.4%;出貨值16.8億元,增長78.9%,增速在全國列第4位。(2)雖然高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年大幅上升,發(fā)展勢頭良好,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占全國比例太低,不到0.5個百分點,發(fā)展?jié)摿薮?。?)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重兩項指標(biāo)分別位居全國第10和第11位,表明作為西部欠發(fā)達省份,只要堅持生態(tài)文明意識和科技創(chuàng)新投入,堅持有所為有所不無不為,完全有能力和條件在一些高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破,實現(xiàn)科技和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。(4)貴州在科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變兩項最能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式的相對指標(biāo),分別位列倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位,充分而現(xiàn)實地說明貴州省在工業(yè)化進程中經(jīng)濟增長方式依然是粗放型,依舊是以犧牲資源和環(huán)境為代價,距離科技強省、生態(tài)立省的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很長的路要走。

三、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)貴州生態(tài)文明的可行之路

貴州面臨既要考慮滿足生存需求的經(jīng)濟發(fā)展,又要考慮生態(tài)環(huán)境保護的兩難境地;傳統(tǒng)工業(yè)化道路和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、消費存在許多不可持續(xù)的發(fā)展模式。如何從大規(guī)模生態(tài)赤字、透支與索取轉(zhuǎn)向合理利用、保護生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變,是貴州發(fā)展模式的重大挑戰(zhàn)。貴州作為西部欠發(fā)達地區(qū)能否增強競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)快速發(fā)展,關(guān)鍵在于能否在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得突破。從現(xiàn)實狀況看,自20世紀(jì)80年代以來,貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的成就,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)的升級。但是,與東部、中部發(fā)達地區(qū)相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距。如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服發(fā)展過程中面臨的制約因素,從而提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體水平,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,成為一個重要的研究課題。對此,提出以下建議:1.建立以企業(yè)為主體的高新技術(shù)創(chuàng)新體系

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是核心技術(shù),是企業(yè)中各種技能的積累性學(xué)識,競爭對手無法對其加以復(fù)制或復(fù)制起來成本很高。企業(yè)要選擇適合本企業(yè)核心技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的道路,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的核心。大力推進建立起促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制和約束機制,促進中小企業(yè)加強技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)。通過稅收等政策調(diào)控措施,鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入,使企業(yè)成為科技投入的主體。

2.創(chuàng)建新型的校企聯(lián)合研發(fā)機制,完善以高等學(xué)校、科研機構(gòu)為主的基礎(chǔ)科學(xué)研究體系,提高自主創(chuàng)新能力

研究表明,僅靠企業(yè)自身的投入與積累打造核心競爭力,難度極大,要打破狹隘的用人觀,借外腦補大腦,找準(zhǔn)切入點,盡快培育企業(yè)自身基本核心能力。在全省現(xiàn)有科研機構(gòu)和高??蒲袡C構(gòu)的基礎(chǔ)上,組建一批省級科研基地、重點實驗室,從事全省經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、社會公益性研究和重大科技攻關(guān),不斷提供創(chuàng)新成果,為企業(yè)提供知識源和技術(shù)源。

3.把握貴州高新技術(shù)創(chuàng)新的主攻方向,對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力進行評估、診斷和分類,然后針對不同類型的企業(yè)分別制定不同的提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的策略

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展模式、人才及經(jīng)費投入、創(chuàng)新體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等方面均有較大區(qū)別??傮w而言,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更有利于生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)和同步提高,促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展。因而作為政府,更重要的作用是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的區(qū)域環(huán)境,發(fā)展具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)根據(jù)需要與可能,在政策許可的范圍內(nèi),制定有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,集中力量,在具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)で笸黄?提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重,逐步形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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