市場經(jīng)濟條件下建筑工程造價動態(tài)管理探討
時間:2022-10-10 03:44:11
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摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在逐步完善,促使我國經(jīng)濟發(fā)展趨于多元化。針對建筑工程造價動態(tài)管理存在的問題,提出有效控制工程造價的措施,爭取用更少的資金創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。合理控制工程造價不僅能夠推進工程建設(shè)的發(fā)展,也可推動我國社會建設(shè)的進程。
關(guān)鍵詞:工程造價;動態(tài)管理;控制分析
我國傳統(tǒng)的計價方式是定額計價,它是社會主義國家經(jīng)濟計劃的產(chǎn)物。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展趨于多元化的同時,投資主體也越來越趨于多元化。顯然,傳統(tǒng)的定額計價已經(jīng)不能滿足工程計價的要求,工程造價的動態(tài)管理和有效控制憑借著獨特靈活的計價方式被越來越多的業(yè)界人士所接受。
1建筑工程造價動態(tài)管理概述
通俗來說,工程造價就是建造工程的價格。從理論上來說,工程造價是指建設(shè)某項工程的全部固定資產(chǎn)投資費用,這個費用包括預(yù)期開支和實際開支。比如建設(shè)工程所需要的土地、技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)等各個方面的價格。相對于傳統(tǒng)的定額計價方式來說,工程造價動態(tài)管理具有大額性、動態(tài)性、層次性和兼容性的特點,因而更符合當代社會工程造價的需求。工程項目成本的計劃、成本、組織等因素都會被動態(tài)管理中的動態(tài)因素所影響,進而可以達到預(yù)期的造價目的。動態(tài)因素影響下的項目成本會在可變因素的條件下增加或者減少,主要包括定向因素、價格變量因素和固定費用變量因素。但是這種動態(tài)管理方法也是有限制條件的,它只適合于整個流程管理的成本管理方法和預(yù)測的跟蹤。也就是說這種動態(tài)管理方法并不是適用于所有工程項目的。
2.1工程造價動態(tài)管理不能真實反映市場情況
我們現(xiàn)在所運用的動態(tài)管理方法是在統(tǒng)一規(guī)模的基礎(chǔ)下運行的,比如說在工程建設(shè)的過程中會消耗很多顆螺絲釘,現(xiàn)行的動態(tài)管理辦法就是在一個螺絲釘單價的基礎(chǔ)上實行統(tǒng)一的動態(tài)價,并不考慮市場經(jīng)濟的規(guī)律和施工中可能遇到的實際情況,可以說這只是一種理想的狀態(tài),跟實際的工程消耗還是有一定的差距的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下幾點。1)我們之前長期奉行的定額計價法是長期計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,目前我們所實行的動態(tài)管理辦法還深受這種思想的桎梏,對市場經(jīng)濟下的價格變動反應(yīng)還很遲鈍,特別是最近這幾年,施工技術(shù)不斷發(fā)展,更是顯現(xiàn)出這種“模具價格”的弊端。所以說項目成本不能反映工程的實際價值。2)“計劃經(jīng)濟投入,市場經(jīng)濟支出”,主要表現(xiàn)為材料價格跟市場中流動的價格嚴重不符,施工費用倒掛,對利潤的控制過于嚴格。因為我們現(xiàn)行的定額既是實物消耗量的標準又是消耗實物量的單價,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。3)預(yù)算定額影響了市場經(jīng)濟競爭體制的運行。當前的工程造價動態(tài)管理知識著眼于施工材料消耗的部分,沒有考慮到不同施工單位之間的差距,限制了市場競爭機制。
2.2工程造價控制上存在的問題
在我國工程造價領(lǐng)域一直都存在著一個十分嚴重的問題,工程造價技術(shù)跟實際經(jīng)濟發(fā)展脫軌。首先在我國工程造價技術(shù)方面,技術(shù)人員只做工程造價預(yù)算,完全不考慮如何在設(shè)計階段采取有效的措施,在保證質(zhì)量的同時降低工程造價。論技術(shù)和設(shè)計工作能力,我國的工程技術(shù)人員完全有資格和國外同行業(yè)的佼佼者相媲美,但我們的技術(shù)人員設(shè)計出來的方案卻無法和外國同行的方案相提并論,毫無經(jīng)濟意識和創(chuàng)新意識。其次,缺乏競爭機制。我們設(shè)計出來的方案的質(zhì)量高低往往不是以經(jīng)濟指標來衡量的,而是在某些陳舊思想的保護下直接實行的,缺乏競爭機制,難以創(chuàng)造出好的工程造價方案。
2.3應(yīng)對策略
1)嚴把工程預(yù)算控制。它是招投標的重要基礎(chǔ),也是計算工程造價的重要依據(jù),為了做好項目工程的基礎(chǔ)性經(jīng)濟管理,要嚴格控制工程預(yù)算編制質(zhì)量。2)主動適應(yīng)市場經(jīng)濟新動態(tài)。在項目施工的過程中,材料消耗量、人工投入量等這些因素相對比較穩(wěn)定,不會產(chǎn)生太大的變化,而材料的價格是會隨著市場經(jīng)濟規(guī)律的波動而不斷變化的,造價人員要充分考慮到這一點,為施工時材料價格的變動預(yù)留一部分空間,使工程造價更加準確。3)全面提高造價人員的能力和工作素質(zhì)。首先,造價人員要有豐富的專業(yè)知識、過硬的專業(yè)技能;其次,造價人員也應(yīng)該有良好的職業(yè)道德,不被利益所誘惑,不能有以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等暗箱行為。
3加強建筑工程造價動態(tài)管理的措施
3.1加強投資決策階段的管理,實行估算投資
在這個階段,需要造價咨詢?nèi)藛T加大投入力度來優(yōu)化投資方案,結(jié)合實際的施工情況和企業(yè)概況做出最適宜的投資估算。同時也應(yīng)該充分考慮到項目收益潛能和可能會遇到的風險,在基于項目的收益潛能下列出可行性分析報告,在預(yù)見風險的基礎(chǔ)上,列出建議書,對施工項目實施的過程中可能遇到的風險進行全面客觀的分析,提出可行性的建議。在保證工程質(zhì)量的同時,降低工程造價。
3.2加強設(shè)計方面工程造價的控制
施工前期的投資決策階段是前提,而在設(shè)計方面的工程造價控制則是關(guān)鍵。在設(shè)計方面我們要把握好以下幾點。1)做好方案的審查工作,在制定設(shè)計方案時一定要做好方案優(yōu)化工作,在最大限度內(nèi)控制成本,強調(diào)限額設(shè)計,嚴格控制投資額。2)積極推行建設(shè)工程招投標制。招投標制度能夠有效激發(fā)企業(yè)之間的競爭意識,通過競爭,改善動態(tài)管理的弊端,進而降低工程造價。3)建立合理的激勵機制,調(diào)動設(shè)計人員的積極性。在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,利用新技術(shù)、新材料、新工藝,合理運用價值工程原理,調(diào)動設(shè)計部門的積極性,這是一種非常有效的控制成本的方法。
3.3加強招投標階段招標文件的審查
工程的招投標方式能夠很好規(guī)避工程造價動態(tài)管理中競爭能力不強的弊端。招投標機制是一種合理的競爭方式,施工方通過合理的角逐來選出保證質(zhì)量前提下的最低造價。在工程的招投標階段,建設(shè)單位一定要嚴格審查施工方的招標文件,既要保證文件中所涉及到的各項單價與市場流通中的一致,另一方面要確定招標文件的合法性,保證招標文件的內(nèi)容嚴密、準確、真實,無偽造、無虛報,保證數(shù)據(jù)的真實性。
3.4加強施工階段工程造價的控制
施工階段是決策和設(shè)計方案最終體現(xiàn)在現(xiàn)實中的過程。在施工階段,一方面要嚴格按照設(shè)計方案,控制施工成本,降低工程造價;另一方面要對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,避免施工過程中的材料浪費和偷工減料,保證工程質(zhì)量??梢越⒐こ淘靸r責任人制度,對施工現(xiàn)場進行專業(yè)科學的造價控制。對施工過程中各項支出費用都應(yīng)該經(jīng)過嚴格的審核,盡量減少不必要的費用支出,嚴格控制工程造價。在施工現(xiàn)場要建立一套完整的監(jiān)督制度,設(shè)計變更和現(xiàn)場簽到都應(yīng)該遵循規(guī)章制度;在施工材料方面,材料的價格要根據(jù)市場經(jīng)濟的波動進行調(diào)整,遵守市場經(jīng)濟機制。
3.5加強竣工階段工程造價的控制
在項目施工完成之后,首先要對項目工程的質(zhì)量進行驗收,檢驗控制量是否合格,各項指標能否滿足要求。在驗收之后要詳細核算各個方面的經(jīng)費,根據(jù)規(guī)定對每一個款項進行核算,不能遺漏。這是工程造價中最后一個步驟,不僅對整個工程造價有著重要的影響,而且還能夠?qū)こ添椖扛鱾€環(huán)節(jié)的費用支出進行清晰明了的核算,促進工程造價控制的精細化,增加準確性。
4結(jié)語
雖然決策和設(shè)計階段在整個工程項目中對工程造價的影響最大,但是施工階段才是真正的投資階段,因此要在施工階段加強動態(tài)管理,有效控制工程造價。工程造價的動態(tài)管理是工程項目中十分重要的一個環(huán)節(jié),我們要對工程造價動態(tài)管理給予足夠的重視,擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,在新的社會主義經(jīng)濟條件下,促進工程項目造價管理水平的不斷提高。在保證工程項目的質(zhì)量和安全的前提下,降低工程成本。
作者:李建華 單位:上蔡縣房地產(chǎn)管理所
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