旅游業(yè)發(fā)展主要意義
時(shí)間:2022-11-25 11:18:00
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大眾旅游時(shí)代的到來,使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會(huì)主要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),旅游業(yè)以其強(qiáng)勁的勢(shì)頭成為全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加,旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展,成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。據(jù)預(yù)測(cè),未來10年間,我國旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度,其中個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均9.8%的速度增長(zhǎng),企業(yè)、政府旅游消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)到10.9%;到2010年我國旅游總收入占GDP的比例將達(dá)到8%;到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。作為新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè),在我國將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)來發(fā)展。
一、旅游的概念
國內(nèi)外關(guān)于旅游的定義多種多樣,一些專家、學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)分別從交往、流動(dòng)、目的地、時(shí)間、相互關(guān)系、生活方式等不同角度對(duì)旅游進(jìn)行了界定。德國的蒙根·羅德1927年指出,旅游從狹義的理解是那些暫時(shí)離開自己的住地,為了滿足生活和文化的需要,或各種各樣的愿望,而作為經(jīng)濟(jì)和文化商品的消費(fèi)者逗留在異地的人的交往。瑞士學(xué)者漢沃克爾和克拉普夫1942年對(duì)旅游進(jìn)行了定義,認(rèn)為旅游是非定居者的旅行和暫時(shí)居留而引起的一種社會(huì)現(xiàn)象及社會(huì)關(guān)系的總和,這些人不會(huì)因而永久居留,并且主要不從事賺錢的活動(dòng)。這個(gè)定義于20世紀(jì)70年代被旅游科學(xué)專家國際聯(lián)合會(huì)所采用,并成為國際上普遍接受的定義。奧地利維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)旅游研究所20世紀(jì)50年代指出,旅游可以理解為是暫時(shí)在異地的人在空余時(shí)間的活動(dòng),主要是出于修養(yǎng);其次是出于受教育、擴(kuò)大知識(shí)和交際的原因的旅行;再是參加這樣或那樣的組織活動(dòng),以及改變有關(guān)的關(guān)系和作用。英國的伯卡特和梅特列克1974年指出,旅游發(fā)生于人們前往和逗留在各種旅游地的活動(dòng),是人們離開他平時(shí)居住和工作的地方,短期暫時(shí)前往一個(gè)旅游目的地運(yùn)動(dòng)和逗留在該地的各種活動(dòng)。美國密執(zhí)安大學(xué)的伯特·麥金托什和夏西肯特·格波特1980年指出,旅游可以定義為在吸引和接待旅游及其訪問者的過程中,由于游客、旅游企業(yè)、東道政府及東道地區(qū)的居民的相互作用而產(chǎn)生的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)1985年指出,旅游是現(xiàn)代社會(huì)中居民的一種短期性的特殊生活方式,這種生活方式具有異地性、業(yè)余性和享受性等特點(diǎn)。世界旅游組織規(guī)定:旅游是指人們?yōu)樾蓍e、商務(wù)或其他目的離開慣常環(huán)境,到其他地方訪問,連續(xù)停留時(shí)間不超過一年的活動(dòng)。在此定義的基礎(chǔ)上,從事旅游活動(dòng)的這些人不會(huì)導(dǎo)致在旅游目的地定居和就業(yè)。旅游的根本目的在于參與審美、娛樂和社會(huì)交往活動(dòng);旅游的社會(huì)屬性和發(fā)展特征,決定了它是人們體驗(yàn)異地政治、文化、經(jīng)濟(jì)生活的一種高級(jí)娛樂活動(dòng),并已成為人們社會(huì)生活中不可或缺的高級(jí)需要形式;從事旅游活動(dòng)的這些人不會(huì)導(dǎo)致在旅游目的地定居和就業(yè);旅游具有異地性、流動(dòng)性和暫時(shí)性的自身特征。
二、旅游業(yè)的概念
旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件,向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。它是綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè),其構(gòu)成涉及社會(huì)許多部門。它的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由旅行社、旅游飯店和旅游交通三大部門組成。此外,還有為旅游者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)旅游商品的零售企業(yè)、園林設(shè)施、文化娛樂事業(yè)和公用事業(yè)等。旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。旅游資源包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等,是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的吸引能力;旅游設(shè)施包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等;旅游服務(wù)包括各種勞務(wù)和管理行為;旅游設(shè)施和旅游服務(wù)相結(jié)合是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的接待能力。狹義的旅游業(yè),在中國主要指旅行社、旅游飯店、旅游車船公司以及專門從事旅游商品買賣的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游業(yè),除專門從事旅游業(yè)務(wù)的部門以外,還包括與旅游相關(guān)的各行各業(yè)。旅游業(yè)從業(yè)務(wù)類型看,包括3種類型:一是組織國內(nèi)旅客在本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)的國內(nèi)旅游,二是組織國內(nèi)旅客到國外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)的出境旅游,三是接待或招徠外國人到本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)的入境旅游,后兩種類型的旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于涉外性質(zhì)的業(yè)務(wù)。旅游業(yè)主要通過勞動(dòng)服務(wù)的勞務(wù)形式,向社會(huì)提供無形效用,以滿足旅游者進(jìn)行旅行游覽的消費(fèi)需要,其行業(yè)基本特征是非生產(chǎn)性的,又稱無煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看,不是實(shí)現(xiàn)商品流通的經(jīng)濟(jì)部門,而是憑借旅游資源,利用旅游設(shè)施,提供吃、住、行、游、購、娛等勞務(wù)活動(dòng)去滿足旅游者旅行游覽消費(fèi)的需要,故也稱為無形貿(mào)易。
三、旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的作用
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,日益凸顯它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約,同時(shí)又直接或間接地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯,能夠促進(jìn)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),提高人們的物質(zhì)文化生活水平,在增進(jìn)國際交流的同時(shí)促進(jìn)招商引資,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)增加資金積累和外匯收入
發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè),有助于拓寬貨幣回籠渠道,加快貨幣回龍速度,擴(kuò)大貨幣回籠量,因此能夠加快資金周轉(zhuǎn),增加資金積累和國民收入,為國際旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供了難得的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展國際旅游業(yè)能夠增加外匯收入,旅游者必須要來旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進(jìn)行消費(fèi),節(jié)省了商品外貿(mào)過程中的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等費(fèi)用,降低了換匯成本;旅游出口不受客源國或地區(qū)貿(mào)易保護(hù)的限制,不受關(guān)稅影響;旅游業(yè)創(chuàng)匯方便,無須產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)和其他繁雜的進(jìn)出口手續(xù)。
(二)為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)
旅游業(yè)是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及到社會(huì)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括交通、建筑、通訊、貿(mào)易、餐飲服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,就業(yè)范圍廣,就業(yè)層次多,吸納了大量因人口自然增長(zhǎng)新增加的勞動(dòng)力以及因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的大量富余勞動(dòng)力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動(dòng),因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)加拿大學(xué)者的系統(tǒng)模型理論,旅游業(yè)收入每增加3萬美元,就將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。世界旅游組織研究報(bào)告也指出,旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
在我國,鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),具有十分突出的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,發(fā)揮著帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用,不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、景區(qū)、經(jīng)典等帶來了客源和市場(chǎng),而且間接地帶動(dòng)和影響了農(nóng)村和城市建設(shè)、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重,有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時(shí)還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。新時(shí)期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功有賴于旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(四)提高人們的物質(zhì)文化生活水平
由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè),個(gè)人和家庭的收入大大增加;另一方面,旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善,居民的生活質(zhì)量不斷提高,生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游,開拓了眼界,豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識(shí),提高了對(duì)生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會(huì)帶來城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實(shí)踐活動(dòng),其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要,對(duì)弘揚(yáng)民族文化、提高國民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。
(五)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐
國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”,并且提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的鮮明口號(hào)。這為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所聘用的服務(wù)人員主要來自家庭成員和當(dāng)?shù)鼐用瘢诮?jīng)營(yíng)旅游服務(wù)的同時(shí)積極推銷花卉、花果農(nóng)作物產(chǎn)品,既降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又增加了農(nóng)作物附加效益。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時(shí),將會(huì)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極進(jìn)行“村村通”道路建設(shè)和旅游區(qū)內(nèi)道路建設(shè),以及村社環(huán)境整治活動(dòng)。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游對(duì)于拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和提升農(nóng)村精神文明發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,加快了傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(六)改善投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資
許多外國投資者都是通過旅游來認(rèn)識(shí)中國、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場(chǎng)。旅游的宣傳效應(yīng)率為1比8,即一個(gè)旅游者對(duì)當(dāng)?shù)氐挠∠罂捎绊?個(gè)人。旅游業(yè)一般不受貿(mào)易壁壘干擾和出口配額的限制。因此,國際上普遍認(rèn)為旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流,大量的企業(yè)家、專家和學(xué)者通過旅游帶來了最新的技術(shù)、信息和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念,有利于我們低成本地學(xué)習(xí)和借鑒別人有用的東西,加快觀念更新,促進(jìn)本地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放及與國際接軌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1978年至今,全國利用外資進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)的資金已超過200億美元,其中150億美元用于旅游飯店建設(shè),20億美元進(jìn)行旅游景觀建設(shè)。