導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)收入差距研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)，伴生了地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、階層和不同學(xué)歷層次之間收入差距擴(kuò)大現(xiàn)象。造成收入差距擴(kuò)大的原因，既有合理因素，更有不合理因素。不合理因素有：價(jià)格體系不合理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置的作用不能充分發(fā)揮；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；稅收?qǐng)?zhí)法漏洞和稅收手段落后導(dǎo)致的國(guó)稅流失；違法經(jīng)營(yíng)、以權(quán)謀私等“灰色收入”。對(duì)待收入差距，首先，重視當(dāng)前收入差距不斷擴(kuò)大給社會(huì)帶來(lái)的不利影響；其次，政府要做出切實(shí)可行的努力，遏制收入差距的任意擴(kuò)張和蔓延。

關(guān)鍵詞：收入差距；原因；對(duì)策

改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形式多樣化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改革分配模式的過(guò)程中，伴生了收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。這一問(wèn)題因?yàn)橹饾u成為阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素而引起各界的廣泛關(guān)注。所以，如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待收入差距的擴(kuò)大，也就成了一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。只有深入分析中國(guó)收入差距的現(xiàn)狀、成因，找出癥結(jié)所在，才能對(duì)癥下藥。

一

只要不是對(duì)中國(guó)有偏見(jiàn)的人，都會(huì)承認(rèn)中國(guó)三十年的改革與發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，它徹底地化解了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化需求增長(zhǎng)與供應(yīng)極度短缺的矛盾，不僅解決了億萬(wàn)人民的溫飽問(wèn)題，而且促使越來(lái)越多的城市居民步入小康生活的行列。因此，對(duì)中國(guó)三十年的發(fā)展給予任何贊譽(yù)都不為過(guò)。

然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及改革進(jìn)程中的某些做法，我們雖然走出了共同貧窮的時(shí)代，卻也在發(fā)展中進(jìn)入了一個(gè)不和諧的時(shí)期。這種不和諧的一個(gè)重要表現(xiàn)就是當(dāng)前收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題。

大量相關(guān)研究表明，包括城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間、不同社會(huì)群體間的收入差距急劇擴(kuò)大，貧富鴻溝越來(lái)越深。

基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這一數(shù)字在0.3以下為最佳狀態(tài)，在0.3～0.4之間為正常狀態(tài)，超過(guò)0.4為警戒狀態(tài)，達(dá)到0.6則屬于社會(huì)動(dòng)亂隨時(shí)會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)。這一數(shù)字在中國(guó)的發(fā)展情況，按照中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的調(diào)查，包括各種集體福利和非正常收入的差距在內(nèi)，中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.445，而根據(jù)世界銀行的測(cè)算，中國(guó)基尼系數(shù)從1980年的0.33擴(kuò)大到1988年的0.38，2003年已擴(kuò)大至0.458，有的地區(qū)已經(jīng)達(dá)到0.467。

貧富差距還可以從財(cái)產(chǎn)分布方面看：中國(guó)人民銀行2006年1月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年12月末，中國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款突破14萬(wàn)億元，達(dá)到141050．99億元。人均儲(chǔ)蓄超過(guò)1萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字比1978年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄額為210.6億元，人均不到22元，強(qiáng)了多少倍，人們不難計(jì)算。問(wèn)題在于，這樣龐大的居民存款是如何分布的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露，在城市，收入最高的10%人口擁有全部城市收入的45%，而收入最低的10%人口則只擁有全部社會(huì)收入的1.4%。這說(shuō)明中國(guó)的貧富差距已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。還有專家預(yù)言，貧富差距在未來(lái)十年將進(jìn)一步擴(kuò)大。

二

造成社會(huì)成員收入差距拉大的原因很多。就地區(qū)間的收入差距看，一是由于各地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、人口素質(zhì)等等因素的影響，使得各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平互不相同，從而收入分配出現(xiàn)差距。二是由于政策因素的作用，改革開(kāi)放后，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市，實(shí)行了特殊優(yōu)惠政策，使這些地區(qū)在投資環(huán)境、引資條件、市場(chǎng)進(jìn)入、特許經(jīng)營(yíng)、財(cái)稅優(yōu)惠等諸方面擁有了其他地區(qū)所不具備的特權(quán)。這些優(yōu)惠政策的實(shí)施有力地推動(dòng)了這些地區(qū)外資和內(nèi)資的引進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其結(jié)果必然帶來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)愈加富裕，貧窮地區(qū)日益貧窮，拉大了地區(qū)間收入水平的差距。

價(jià)格體系不合理和市場(chǎng)作用不能充分發(fā)揮是行業(yè)間收入差距拉大的原因。我們知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)資源在各部門(mén)間的流入和流出，其結(jié)果是形成平均利潤(rùn)率和生產(chǎn)價(jià)格。在平均利潤(rùn)率規(guī)律和生產(chǎn)價(jià)格規(guī)律的調(diào)節(jié)下，等量資本獲得的將是等量利潤(rùn)，在這樣的情況下，各部門(mén)的收入大體相當(dāng)，差別不會(huì)太大，但是在中國(guó)現(xiàn)階段。由于行政壟斷的存在，中國(guó)現(xiàn)階段由于價(jià)格體系尚未完全理順，市場(chǎng)體系不夠完善，人力、物力和財(cái)力等資源缺乏充分流動(dòng)的機(jī)制和條件。部門(mén)間的贏利水平難以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，使得等量資本難以帶來(lái)等量利潤(rùn)，等量勞動(dòng)難以獲得等量報(bào)酬，從而造成了產(chǎn)業(yè)間收入的差距。

二元結(jié)構(gòu)的存在是城鄉(xiāng)收入差距存在的基本原因。在中國(guó)農(nóng)村，以手工、半手工等體力勞動(dòng)為主的農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低于以現(xiàn)代工業(yè)為主的城市勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低決定了收入的高低，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入的差距。而且，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)不但存在著“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，還存在著“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”。戶籍制度把10多億中國(guó)人分為“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”兩大類別，維持這種結(jié)構(gòu)的是有關(guān)社會(huì)福利的多種制度。這種制度不僅阻礙了諸如勞動(dòng)力的流動(dòng)，而且給城市居民帶來(lái)了農(nóng)村居民無(wú)法享受的子女就學(xué)、公共服務(wù)等一系列福利待遇，使收入差距處于相對(duì)剛性狀態(tài)。這種情況如果不能得到根本改變的話，中國(guó)的城鄉(xiāng)差距便無(wú)法真正縮小。

稅收?qǐng)?zhí)法漏洞導(dǎo)致的國(guó)稅流失，也是收入差距擴(kuò)大的重要因素。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年被截留、漏失稅款至少達(dá)1000億元以上。這些流失的稅款大部分直接或間接地流入個(gè)人手中，為高收入者“錦上添花”。

違法經(jīng)營(yíng)、以權(quán)謀私等“灰色行為”也致使社會(huì)成員間收入差距拉大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放搞話，有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生拜金主義，利欲熏心，不顧法紀(jì)。他們不擇手段，違法經(jīng)營(yíng)，偽劣假冒，走私販私，偷稅漏稅，上坑國(guó)家，下坑百姓，謀取暴利，大發(fā)橫財(cái)。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，不是政府權(quán)力市場(chǎng)化，但是在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，卻出現(xiàn)了權(quán)力“商品化、資本化”的現(xiàn)象。有些官員以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，以至官商勾結(jié)，損公肥私，從“大腕”很快膨脹為“大款”。

總之，社會(huì)成員的收入差距，原因很多。正是由于這些因素的共同作用，才使一些社會(huì)成員擁有豐裕收入的同時(shí)，另一些社會(huì)成員處于困難的境地。

三

對(duì)于現(xiàn)階段的收入差距，應(yīng)作具體分析，在收入差距的形成因素中，既有合理性的因素，也有不合理性因素。合理性因素，主要有：（1）政策性因素。如國(guó)家的政策傾斜，形成的地區(qū)收入差距和不同行業(yè)不同經(jīng)濟(jì)成分之間的收入差距。（2）市場(chǎng)性因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)，適者生存，優(yōu)勝劣汰，出現(xiàn)收入差距是自然的。（3）技能性因素。新技術(shù)革命使現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)增長(zhǎng)主要取決于人力資本，取決于勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力。市場(chǎng)化的進(jìn)程和技術(shù)進(jìn)步又使得收入分配日益向技術(shù)型員工傾斜，個(gè)人素質(zhì)和能力對(duì)其收入的影響日益加大。因此，也必然會(huì)拉開(kāi)收入差距。

由于上述原因而形成的收入差距，在現(xiàn)存社會(huì)條件下想根除，是一種不切實(shí)際的主觀愿望。因?yàn)橐龅竭@一點(diǎn)，就必須取締一切非公有的經(jīng)濟(jì)成分，放棄實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這無(wú)疑等于放棄改革的成果，放棄人民的根本利益。不僅如此，作為物質(zhì)激勵(lì)和積聚民間資金的方法，這種社會(huì)分化對(duì)人們上進(jìn)心的形成和生產(chǎn)的發(fā)展是有積極意義的。

事實(shí)上，人們之所以對(duì)于收入差距擴(kuò)大表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿，是因?yàn)樵谑杖氩罹嘈纬杉袄筮^(guò)程中有許多不合理因素。主要有：（1）由于市場(chǎng)發(fā)育不良，使一些人投機(jī)致富；（2）分配秩序紊亂造成的某些人工資外收入膨脹；（3）非法經(jīng)營(yíng)、以權(quán)謀私等“灰色行為”而產(chǎn)生的暴富階層，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通勞動(dòng)者的收入水平，而且使得個(gè)人為社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富與個(gè)人從社會(huì)所得的報(bào)酬常常不成比例，甚至成反比，這就不能不造成一些低收入社會(huì)成員的心理失衡。因?yàn)?，?dāng)人們的辛勤勞動(dòng)換來(lái)的報(bào)酬除了糊口便沒(méi)有剩余時(shí)，那種“主人翁”的責(zé)任感就會(huì)大打折扣。勞動(dòng)熱情會(huì)大大減弱。可見(jiàn)，不合理因素所致的收入差距，不僅與“共同富?！钡纳鐣?huì)主義本質(zhì)要求不符，也有違中國(guó)改革開(kāi)放的初衷。

如何對(duì)待收入差距呢？

首先，我們應(yīng)充分重視當(dāng)前收入差距不斷擴(kuò)大給社會(huì)帶來(lái)的不利影響。建國(guó)五十多年的歷史特別是三十年的改革開(kāi)放歷史告訴我們，社會(huì)穩(wěn)定是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的重要基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定的核心是人心穩(wěn)定、人民滿意；反之，人心不穩(wěn)定、人民不滿意，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定。

據(jù)楊宜勇、張本波，“中國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)心態(tài)的調(diào)查報(bào)告”，目前全國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)生活狀況不滿者約1億～2億人，占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤?2％～45％，非常不滿意者在3200億～3600萬(wàn)人，其比例在7％～8%。不滿者主要是那些在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的利益受損者，包括下崗失業(yè)者、農(nóng)民、低收入人口、收入水平下降者。他們都是人民的一部分，即使有矛盾也是屬于人民內(nèi)部矛盾。但是，這種大范圍的不滿情緒已經(jīng)形成破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的催化劑，它的迅速積累甚至有可能演化為社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索，或者當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性事件時(shí)，這些不滿情緒會(huì)起到“火上澆油”的作用。

因此，遏制收入差距擴(kuò)大，已經(jīng)不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是涉及社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。

其次，政府要做出切實(shí)可行的努力，遏制收入差距的任意擴(kuò)張和蔓延。第一，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)禁謀私的斷然措施，取締非法收入。第二，適當(dāng)限制過(guò)高收入。通過(guò)完善個(gè)人所得稅來(lái)縮小高低收入群體的差距。第三，切實(shí)提高過(guò)低收入。

我們相信，只要全社會(huì)能夠積極努力，收入差距問(wèn)題一定會(huì)得到改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張雅光.轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中中國(guó)居民貧富差距的演變[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2004，（1）.

[2]國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組.全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)：下[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2004，（30）：28.

[3]李培林,朱慶芳,等.中國(guó)小康社會(huì)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003.

[4]2001年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001：27-43.