非現(xiàn)場審計實現(xiàn)研究論文
時間:2022-03-31 03:16:00
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[摘要]針對目前的現(xiàn)狀,分析了非現(xiàn)場審計在審計應(yīng)用中的重要性,提出了一種實現(xiàn)非現(xiàn)場審計的方法。并對該方法中的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理技術(shù)進行了深入的研究。最后,給出了實施非現(xiàn)場審計的建議。本文的研究為開展非現(xiàn)場審計提供了理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]非現(xiàn)場審計;數(shù)據(jù)采集;數(shù)據(jù)處理
一、問題的提出
非現(xiàn)場審計是一個業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集和分析過程,它通過采集被審計對象的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),進行連續(xù)、全面的分析,及時發(fā)現(xiàn)被審計對象存在的問題、疑點和異常,評估被審計對象的風(fēng)險狀況,為現(xiàn)場審計提供線索和資料,為制定審計計劃提供支持。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計是以現(xiàn)場審計和手工操作為主展開的。如今,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜度不斷提高,交易信息和管理信息不斷膨脹,傳統(tǒng)內(nèi)部審計手段對信息化后新出現(xiàn)的問題無法控制,因此迫切需要審計部門用科技手段提高審計水平。另外,隨著信息化程度的提高,全國性計算機網(wǎng)絡(luò)已開始運行,非現(xiàn)場審計已具備應(yīng)有的條件。在國外電力公司審計中,非現(xiàn)場審計占有很重要的位置,且非現(xiàn)場審計成本相對較低,同樣能夠在不同程度上發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的風(fēng)險問題。
另外,非現(xiàn)場審計對于提高審計工作效率,降低審計工作成本,擴大審計工作范圍,提高審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)審計工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化具有重要作用。
國外沒有明確提出非現(xiàn)場審計概念,他們對非現(xiàn)場審計的相關(guān)研究常稱為“連續(xù)審計(continuousaudit)”[1]或“聯(lián)網(wǎng)審計”。發(fā)達國家早在上個世紀就對此進行了開發(fā)研究和大膽嘗試,并且有了一定的成功經(jīng)驗。如瑞典國家審計署建設(shè)的“夢想藍圖”工程,計劃實現(xiàn)審計人員無論身處何地,都可以通過訪問被審單位的中央數(shù)據(jù)庫信息進行實時監(jiān)控和審計,要求被審單位以審計人員可以訪問的方式存儲數(shù)據(jù),目前這一工程已成功地開發(fā)了相關(guān)審計支持軟件系統(tǒng);羅馬尼亞審計院將聯(lián)網(wǎng)審計用于增值稅退稅等領(lǐng)域,其特征是通過數(shù)據(jù)庫進行審計,要求審計人員可以進入被審單位網(wǎng)絡(luò)直接獲取數(shù)據(jù);印度最高審計機關(guān)則對如何確保數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可行性以及數(shù)據(jù)的再利用進行了卓有成效的研究;波蘭、巴基斯坦等國對聯(lián)網(wǎng)審計的法律和執(zhí)行要求進行了研究;德國、英國等國家則開始探討實施網(wǎng)絡(luò)安全的審計。
在國內(nèi),從1996年開始,國內(nèi)金融系統(tǒng)開始對非現(xiàn)場審計進行了試探性研究,試圖實現(xiàn)監(jiān)管方式以現(xiàn)場檢查為主向非現(xiàn)場監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變。目前中國人民銀行、國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、國泰君安等都紛紛建立了自己的非現(xiàn)場稽核系統(tǒng),以實現(xiàn)總部對各營業(yè)部的有效管理和審計。此外,一些大型企業(yè)也都紛紛開始進行有益的嘗試,希望能夠在系統(tǒng)內(nèi)部真正實現(xiàn)遠程、實時的非現(xiàn)場審計。
因此,可以說,非現(xiàn)場審計在網(wǎng)絡(luò)時代適應(yīng)了經(jīng)濟環(huán)境的要求,也適應(yīng)了企業(yè)加強風(fēng)險管理和最大限度地實現(xiàn)價值增值的要求,從而必將成為新時期內(nèi)部審計常規(guī)、主要的審計形式。[2]
基于以上分析,可以看出研究非現(xiàn)場審計具有重要的理論和應(yīng)用價值。為了實現(xiàn)非現(xiàn)場審計,本文對非現(xiàn)場審計技術(shù)進行研究,主要內(nèi)容組織如下:第二部分研究實現(xiàn)非現(xiàn)場審計的總體思路;第三部分研究非現(xiàn)場審計的數(shù)據(jù)采集技術(shù);第四部分分析非現(xiàn)場審計的數(shù)據(jù)處理技術(shù);最后一部分提出實施非現(xiàn)場審計的建議。
二、非現(xiàn)場審計實現(xiàn)的總體思路
要實現(xiàn)真正的非現(xiàn)場審計,應(yīng)該利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對被審計單位的數(shù)據(jù)進行實時采集、加工、存儲、分析和傳輸,從而得到及時、科學(xué)和完善的審計數(shù)據(jù)和審計分析結(jié)果,使審計工作從事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計相結(jié)合,從靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合。
非現(xiàn)場審計在技術(shù)實現(xiàn)上主要分成以下四個階段:
(一)數(shù)據(jù)采集
要實現(xiàn)非現(xiàn)場審計,必須研究如何采集被審計單位的電子數(shù)據(jù)。另外,如果不能采集到真正的審計數(shù)據(jù),則會得出錯誤的審計結(jié)果,正所謂“垃圾進,垃圾出”。由于電子數(shù)據(jù)的采集是非現(xiàn)場審計的關(guān)鍵步驟,本文將在第三部分重點研究。
(二)數(shù)據(jù)傳輸
在非現(xiàn)場審計中,對數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋U闲砸筝^高,必須具有較高容錯性,任何一個通信的斷線不能影響整個數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng),系統(tǒng)必須具有自動檢測斷線功能,在通信線路正常后能自動再聯(lián)接,并能實現(xiàn)斷點續(xù)傳。
(三)數(shù)據(jù)存儲
對于采集到的電子數(shù)據(jù),需要采取一定的方式來存儲這些數(shù)據(jù)。一般采用以下兩種方式進行存儲:
對于數(shù)據(jù)量大,訪問和分析要求比較高的數(shù)據(jù),可以考慮采用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行存儲;對于具有一定的數(shù)據(jù)量,但數(shù)量級別上遠不如集中存儲的數(shù)據(jù),可以考慮傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫存儲技術(shù),或者建立數(shù)據(jù)集市。