導語：廣西經(jīng)濟策略轉變的困境與途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在經(jīng)濟全球化大背景下，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變提出了必然訴求。我國經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式存在一些問題，需要重點做一些轉變。同志在黨的十七大報告中明確指出：“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。這是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。

”這表明，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，出發(fā)點和落腳點是為了維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

從轉變經(jīng)濟增長方式擴展為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是一個十分重要的結論，因而已成為國內外理論家們共同研究的焦點。國內外理論家們對該問題的探索已有了可喜的成績，而在廣西區(qū)內的理論成果還不多見，尤其是欽州市理論界幾乎還是空白。在發(fā)展中轉變，在轉變中發(fā)展，這是中央給新一輪改革選定的路徑。因此，優(yōu)化經(jīng)濟結構是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的基礎，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變是經(jīng)濟結構優(yōu)化的目標，二者相互依存、相互促進。根據(jù)欽州市經(jīng)濟發(fā)展的實際態(tài)勢，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，不斷提高欽州市經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，是欽州市當前和今后中長期內面臨的重大戰(zhàn)略任務。

一、國內外經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、從國際現(xiàn)狀來看，由于國際金融危機的影響，經(jīng)濟發(fā)展境況不容樂觀

2008年以來，世界經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)出逐步放緩的態(tài)勢，主要發(fā)達國家的經(jīng)濟不斷衰退。例如美國，據(jù)美國商務部公布的2008年第四季度國內生產(chǎn)總值(GDP)初步數(shù)據(jù)顯示：2008年第四季度美國實際GDP季環(huán)比增長年率降為-3.8%，創(chuàng)1982年第一季度以來的新低。同時，美國消費持續(xù)大幅受損。

另外，英國、德國等其他主要經(jīng)濟體衰退加深，據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2008年第四季度歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比下滑1．5％，是自1999年歐元區(qū)成立以來的最壞紀錄。在歐元區(qū)成員國中，第一大經(jīng)濟體德國去年第四季度經(jīng)濟環(huán)比下滑了2.1％，而法國和意大利也分別下滑了1.2％和1．8％。與2007年同期相比，歐元區(qū)經(jīng)濟去年最后一個季度下滑了1.3％。

2、從國內現(xiàn)狀來看，2010年我國經(jīng)濟在當前逐步企穩(wěn)回升的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長

預計GDP增長約為9.5%，工業(yè)增加值增長約為13.5%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額增長約為24%，社會消費品零售總額增長約為20%，出口增長約為13.0%，進口增長約為15.5%，進出口總額增長約為14.1%，居民消費價格指數(shù)大約上漲2.5%。

我國當前經(jīng)濟處于恢復性上升期，全年走勢平穩(wěn)，GDP增長率呈前高后低態(tài)勢，大幅波動的可能性較小。但是經(jīng)濟增長對政策的依賴性較強，影響經(jīng)濟增長的不利因素眾多，經(jīng)濟結構調整任務異常繁重。結合保持經(jīng)濟協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的長遠目標，政府在2010年實現(xiàn)“保增長”目標的同時，堅定不移地實行結構調整和增長方式的轉變，提高可持續(xù)發(fā)展能力的政策是對的。為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，注意提高宏觀調控政策的協(xié)調性，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，就要繼續(xù)發(fā)揮政府對改善投資結構的引導作用。目前我國經(jīng)濟增長的動力在很大程度上來源于政策的刺激作用，若實現(xiàn)增長動力由“政策刺激的內需增長”向“自主性內需增長”的轉變，則首先要打破投資領域內的體制制約，政府投資目標應立足于科技文化、基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護以及農(nóng)田水利等民生工程和社會公共領域。針對制約我國經(jīng)濟長期健康發(fā)展的落后產(chǎn)能和低效率的重復建設，要加快引入競爭機制，取消不合理的限制性行業(yè)準入制度，擴大民間投資范圍，提高全社會資本投資效率。消除依靠行政手段解決產(chǎn)能過剩問題等不切實際的企圖，發(fā)揮政府對改善投資結構的引導作用，通過投資結構調整逐步實現(xiàn)經(jīng)濟結構的調整。此外，還應著手加強金融監(jiān)管，防范金融風險，同時切實加大保障性住房供給，遏制房價過快上漲、遏制壟斷行業(yè)的人為漲價，減輕通貨膨脹壓力，深化收入分配制度改革，提高居民收入，提高消費在內需中的比重。

3、從欽州現(xiàn)狀來看，發(fā)展仍然存在一些問題

盡管欽州經(jīng)濟發(fā)展具有良好的基礎，但經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整依然是實現(xiàn)欽州經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略性任務。欽州港保稅區(qū)和欽州市經(jīng)濟的發(fā)展仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（1）企業(yè)效益下滑，部分企業(yè)虧損甚至倒閉，拖累了全市經(jīng)濟的增長。全市33個大類行業(yè)有13個行業(yè)利潤同比減少，占行業(yè)面的??39.5%。蔗糖、礦產(chǎn)品銷售價格大幅下降，浦北的鉛鋅礦從高峰時的二萬元一噸下降為四千元一噸，導致制糖行業(yè)和煉礦行業(yè)經(jīng)營困難。銷售不景氣，導致企業(yè)開工率不足，全市共有176戶企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài)。規(guī)模以上工業(yè)的高速增長主要依靠少數(shù)骨干企業(yè)的支撐。如果剔除東油瀝青公司生產(chǎn)的拉動，欽州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2010年一季度僅增長44.67%。一些中小企業(yè)的生產(chǎn)仍不夠景氣，下半年隨著個別大型骨干企業(yè)基數(shù)增大，欽州市工業(yè)增幅度可能會有所回落。

（2）施工項目個數(shù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資減緩。欽州市2010年50萬元以上施工項目個數(shù)339個，同比下降10.08%，實現(xiàn)房地產(chǎn)投資??2.19億元，同比下降19.54%。一些重點工程項目未能如期開工，部分已開工建設的項目資金投入不到位，制約著地方經(jīng)濟稅收的增長。2008年全市監(jiān)控的投資額500萬元以上重點工程，有82個項目今年內不能按計劃開工。其中列入市級監(jiān)控的94個新項目，到10月底僅開工42個，開率為44.6%，原計劃投資172億元，實現(xiàn)投資96億元，僅完成投資計劃的55.8%。

（3）縣、區(qū)之間主要經(jīng)濟指標增長不夠平衡。欽州市主要經(jīng)濟指標的快速增長主要依靠欽州港開發(fā)區(qū)的拉動，縣區(qū)經(jīng)濟指標增長普遍還達不到全市的平均水平。一季度各縣區(qū)GDP均以兩位數(shù)速度增長，但縣區(qū)之間差距較大，欽州港區(qū)增長106.3%，其他縣區(qū)增長最快的為16.6%，增長最慢的僅為10.9%。

二、欽州經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中存在結構性問題的主要原因

目前國際經(jīng)濟形勢復雜多變，全球經(jīng)濟普遍表現(xiàn)疲軟，國內外環(huán)境復雜嚴峻，各種影響經(jīng)濟運行質量的因素所帶來的困難，使國內經(jīng)濟發(fā)展放緩。在此背景下，也嚴重沖擊了欽州經(jīng)濟的發(fā)展，影響欽州經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有：

1、企業(yè)規(guī)模結構不合理

企業(yè)規(guī)模結構不合理主要表現(xiàn)在大型企業(yè)少、小型企業(yè)相對較多，缺乏具有強勁競爭力的集團企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，對經(jīng)濟增長的支撐作用減弱導致工業(yè)生產(chǎn)增幅放緩。主要因素有：一是欽州市支柱產(chǎn)業(yè)如重化、糧油、制藥、電子、服裝、能源等，受市場價格波動較大，原材料價格持續(xù)上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本加大，盈利空間減少，生產(chǎn)下降；二是個別骨干企業(yè)停產(chǎn)檢修。

2、產(chǎn)業(yè)結構不合理

（1）農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重過大，工業(yè)與服務業(yè)比重小。2009年，欽州市三大產(chǎn)業(yè)結構的比重為32.0∶37.4∶30.6。其中一產(chǎn)的比重分別比全國、廣西高出11.0個百分點，二產(chǎn)的比重分別比全國、廣西低2.3個百分點，三產(chǎn)的比重分別比全國、廣西、低8.2個百分點。由此可看出，欽州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比重大，工業(yè)基礎相對薄弱，工業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。2009年1-9月，欽州市財政支出、稅收持續(xù)快速增長，但財政支出中的一般公共服務支出同比下降1.83%，地稅中的居民服務和其他服務業(yè)營業(yè)稅同比下降19.8%，租賃和商務服務業(yè)營業(yè)稅下降1.9%，文化體育娛樂業(yè)僅增0.9%，影響以上行業(yè)增加值增幅的持續(xù)走低。

（2）三次產(chǎn)業(yè)內部比例水平低。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)業(yè)科技含量低。農(nóng)業(yè)抵御市場風險能力過低，“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象時有發(fā)生。第二產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)有：制糖、制藥、水泥、造紙等，以高消耗、高污染的勞動密集型工業(yè)為主，電子、制藥等知識密集型與高新技術工業(yè)基本處于零的狀態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)以商業(yè)、餐飲業(yè)為主，金融、保險、通訊、旅游所占比重低。

（3）“產(chǎn)業(yè)鏈”始端產(chǎn)業(yè)所占比重大，末端產(chǎn)業(yè)比重小。欽州素有“水果之鄉(xiāng)”的美譽，欽州灣海水幾乎無污染，盛產(chǎn)魚貝500多種，其中青蟹、大耗、對蝦、石斑魚被譽為“四大名產(chǎn)”，所產(chǎn)珍珠亦稱南珠，在國內外享有盛譽。欽州農(nóng)產(chǎn)品深加工有眾多的品牌資源，但因為工業(yè)落后，使農(nóng)業(yè)處于低端的生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深度加工，既不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于農(nóng)民收入水平的提高?；A工業(yè)薄弱，目前在欽州港工業(yè)園落戶的企業(yè)，以生產(chǎn)瀝青、木薯加工、選礦等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。

3、生產(chǎn)力布局不科學

欽州市工業(yè)園區(qū)重點分布在欽州港一帶，屬于全市的經(jīng)濟龍頭，重大項目的“洼地”。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，欽州港得益于國家的北部灣開發(fā)開放發(fā)展戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和市委市政府“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城”的發(fā)展戰(zhàn)略。但預留空間少，制約發(fā)展?jié)摿?。以石化、造紙、電子、糧油、能源、冶金、現(xiàn)代物流等為重點的臨港產(chǎn)業(yè)群，下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間少，產(chǎn)業(yè)鏈不長。各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢，有的工業(yè)園區(qū)仍處于“圈地運動”，有的甚至還是處于“有地無園、有園無區(qū)、有區(qū)無業(yè)、有業(yè)無產(chǎn)”的狀況。

4、缺少國家財政的有力支持

由于欽州經(jīng)濟相對落后，地方財政薄弱，又缺少國家財政的有力支持。因此，對欽州經(jīng)濟建設投資有限，從而影響了欽州市基礎性建設，尤其是欽州港口航道建設，尚未形成港口經(jīng)營規(guī)模。公路、鐵路建設也要進一步加強，基礎性建設的不完善制約著欽州經(jīng)濟發(fā)展的速度。

三、欽州經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟結構調整的對策

在當今全球經(jīng)濟環(huán)境下，世界上一些發(fā)達國家正逐步完成或已經(jīng)完成經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。他們強調科技創(chuàng)新，維護自主知識產(chǎn)權，提升產(chǎn)品的國際競爭力，追求低資源消耗、低污染、高產(chǎn)出的低炭經(jīng)濟，追求第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，這對現(xiàn)代化發(fā)展進程中的欽州提供了有益的借鑒。作為北部灣欽州而言，就要抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的機遇，在調整產(chǎn)業(yè)結構的基礎上，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，加快推進自主創(chuàng)新能力建設和推進生態(tài)城市建設。

1、以高技術產(chǎn)業(yè)為重點，加快產(chǎn)業(yè)升級

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級主要依靠增加物質資料消耗向依靠科學創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的轉變，努力培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（1）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是結構優(yōu)化升級的重點。歷史經(jīng)驗表明，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長的內生動力，是走出危機、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的根本途徑。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結合。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升密切結合，加大運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)力度，在傳統(tǒng)工業(yè)的轉型升級中培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。拓展開放型經(jīng)濟發(fā)展空間，突出抓好園區(qū)建設，規(guī)劃布局的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“兩區(qū)八園”結構。

（2）科技創(chuàng)新催生新興產(chǎn)業(yè)。要加強基礎研究，超前部署，整合資源，面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求，集中力量突破若干新技術、關鍵技術和核心技術，如新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等。掌握一批知識產(chǎn)權，形成一批創(chuàng)新成果，引領現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉型升級。加強與國內知名科研院校合作與交流，積極推動國家重大科技成果轉化項目落戶欽州，擴大應用新技術、新工藝范疇，發(fā)展先進制造業(yè)。加快提升石化、能源、造紙、糧油、冶金、物流等產(chǎn)業(yè)值，到2015年，爭取初步建成北部灣臨海核心工業(yè)區(qū)。

2、著力調整產(chǎn)業(yè)結構及其科學布局

調整產(chǎn)業(yè)結構，努力提高第三產(chǎn)業(yè)的結構比重。欽州應積極促進發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，尤其要發(fā)展軟件服務、現(xiàn)代物流、電子商務、工業(yè)設計以及信息、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)。充分發(fā)揮其知識技術密集、附加值高、成長性好、支撐作用大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)，加快促進經(jīng)濟轉型和發(fā)展方式轉變。強化政策支持，培育市場，拉動消費，營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長。以保稅物流體系為重點，構建區(qū)域性國際航運中心和物流中心，努力加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。對商業(yè)、商住、金融、保險、船舶注冊、修造船等相關服務業(yè)，也要進行科學論證，對重化工、機械制造、冶金、能源及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等建設更要進行科學布局，不要搞重復建設。

3、以節(jié)能減排為重點，積極發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟

建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和居民消費模式，經(jīng)濟發(fā)展不要以大量耗能源來實現(xiàn)。對于環(huán)境污染的治理可以由政府進行干預，如對排污者征收環(huán)境污染稅等。欽州在科學調整城市建設的同時，以開展沿海基礎設施建設、百項工程和城市建設的“三大會戰(zhàn)”形式提升欽州建設水平，是欽州市創(chuàng)新思路打造硬環(huán)境促發(fā)展的重要舉措。同時應把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為擴大開放、實行項目支撐、強化項目建設的一個突破口，采取政策措施，強制關掉高污染、高排放、高成本、低效率的“三高一低”企業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。把硬環(huán)境建得更硬，讓軟環(huán)境變得更軟。

4、加快欽州市城區(qū)發(fā)展，建設宜商宜居的綠城

抓好欽州市的城區(qū)規(guī)劃、道路、供水、供電、通信、美化等基礎設施建設，經(jīng)濟的發(fā)展需要一個良好的宜居環(huán)境。2020年欽州城區(qū)要發(fā)展到100萬人口的中等城市，就必須加大城市的基礎建設，美化綠化城區(qū)，建設一個宜商宜居的綠城。

5、落實更加靈活的人才政策

要積極引進區(qū)外優(yōu)秀人才，同時要加強現(xiàn)有人力資源的培訓，營造能留住人才的良好環(huán)境。重點引進電子、制藥、建材、船舶修造、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、物流、現(xiàn)代服務業(yè)和高級管理等九大專業(yè)人才，為欽州經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎。一是加大人才培養(yǎng)投入，提升臨港產(chǎn)業(yè)人才整體素質；二是暢通引才綠色通道，積極吸納臨港產(chǎn)業(yè)人才；三是完善各項人才機制，激發(fā)臨港產(chǎn)業(yè)人才活力；四是健全人才市場體系，推進臨港產(chǎn)業(yè)人才聚集機制；五是加強本土人才培養(yǎng)，欽州市有大專院校、職業(yè)學校，應發(fā)展好欽州的科技園，為欽州市經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)秀合格的人才和勞動力。

6、建立規(guī)模化、現(xiàn)代化的特色商品展示與交易中心

依托欽州保稅港區(qū)，立足北部灣，輻射大西北和東盟國家市場，重點發(fā)展特色商品展示與交易平臺和電子商務、市場信息中心。大力培育大宗原料及化工品交易市場、輕工產(chǎn)品展示與交易市場及汽車展示與交易市場，使這些專業(yè)交易市場成為北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)模較大、具有一定輻射能力的重要的商品集散地，構建交易中心和信息中心，提升區(qū)域國際貿(mào)易水平和綜合物流服務水平。

7、大力發(fā)展臨港配套服務業(yè)

構建區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，利用欽南的區(qū)域優(yōu)勢，努力打造區(qū)域性國際信息中心、配送中心和現(xiàn)代物流中心。一是注意抓好物流產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游、會展、金融等現(xiàn)代服務業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)集群的結合，形成組合優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動。按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，加快構建以臨港大項目、大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為配套的分工有序的產(chǎn)業(yè)體系，培育出有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群；二是政府職能部門應該深化改革。簡化項目審批手續(xù)，提高辦事效率。簡化行政審批程序，清理和規(guī)范收費、年檢手續(xù)等，為臨港園區(qū)企業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造條件，營造高效的政策環(huán)境；三是加強部門協(xié)作配合。進一步建立和完善通關協(xié)調機制，加強財稅、銀行、海關、檢驗、信貸、工商、農(nóng)貿(mào)、科技等部門協(xié)作，形成促進外經(jīng)貿(mào)健康快速發(fā)展的有效機制；四是加快推進口岸大通關信息化建設，創(chuàng)新口岸通關模式和監(jiān)管手段，形成高效完善的口岸聯(lián)檢和運作機制；五是保持政府政策的連續(xù)性和一致性。政府制定的政策、規(guī)劃要有連續(xù)性，不能因領導更換而更改，各種關系要順暢，保持投資環(huán)境的優(yōu)化；六是培育文化服務產(chǎn)業(yè)。培育骨干文化企業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設，擴大文化消費，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)和擴大對外文化貿(mào)易。如山海文化、劉馮文化、古陶文化和各民族古老的神話、傳說、民歌、民謠、戲曲、工藝等等豐富多彩的非物質文化遺產(chǎn)。

8、創(chuàng)建海洋高新科技園區(qū)

要在世界范圍招商，選擇引進科技含量高、市場潛力大、有自主知識產(chǎn)權的好項目，勇于創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)區(qū)建設與管理的新模式。一是要嘗試市場化運作，企業(yè)為主體，科技為依托，政府提供服務，建成產(chǎn)業(yè)化基地；二是要出臺優(yōu)惠政策，加快建設步伐。目前產(chǎn)業(yè)區(qū)缺乏大學、科研院所的技術支撐。政府要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，善于引進人才，讓產(chǎn)業(yè)區(qū)內的企業(yè)享受欽州市關于高科技的一切優(yōu)惠政策；三是要抓規(guī)劃的引領，進一步充實、完善過去的發(fā)展規(guī)劃，做好規(guī)劃控制修編，確定好海洋高新技術開發(fā)區(qū)一些具體規(guī)劃定位，進一步加快海洋高新技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展轉型；四是要把建材、電子、制藥、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品深加工作為龍頭產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造相互關聯(lián)的臨海、臨港產(chǎn)業(yè)集群，使欽州成為泛北部灣核心工業(yè)區(qū)，成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極。