數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究
時(shí)間:2022-10-10 08:51:38
導(dǎo)語(yǔ):數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
摘要:本文從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),論述了我國(guó)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)踐模式,就我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看,還存在著數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享體系、人才體系以及相關(guān)法律法規(guī)等方面的障礙。因此,根據(jù)存在的障礙提出了相應(yīng)的突破方式,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有效推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);融合發(fā)展;創(chuàng)新模式
一、引言
近幾年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)受到了極大的重視,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具體是指利用數(shù)字化的技術(shù)及知識(shí)作為某種重要的生產(chǎn)要素,并借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)作為其發(fā)展的載體,從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的動(dòng)力?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)經(jīng)歷了高速發(fā)展,代表著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的時(shí)代將會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),引發(fā)一場(chǎng)重要的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)變革。聯(lián)合國(guó)的《2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中明確說(shuō)明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。從我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,截止到2018年底,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了31.3萬(wàn)億元,并且其對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了55%①。從已有的數(shù)據(jù)可以看出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的新引擎。從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式逐漸成熟,所需要的技術(shù)條件也愈發(fā)成熟。根據(jù)中國(guó)人民銀行以及工信部公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的數(shù)量在2018年底達(dá)到了2.22億,占比6.2%,年增長(zhǎng)率為22.57%。2020年,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》指出,在未來(lái)幾年中發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中有其特殊的地域性、周期性以及季節(jié)性等,并且從彈性的角度來(lái)看,其彈性較小。雖然,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有勞動(dòng)力和土地這兩種生產(chǎn)要素,但是在發(fā)展過(guò)程中依然缺少企業(yè)家才能以及資本、數(shù)字技術(shù)等作為支持,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直以來(lái)落后于城市經(jīng)濟(jì)。并且,在發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著信息不對(duì)稱(chēng)、金融排斥等現(xiàn)象,金融資源與需求缺位、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等原因,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了很大的制約。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有非競(jìng)爭(zhēng)性、普惠性、非排他性等優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),幫助其對(duì)缺失的其他生產(chǎn)要素進(jìn)行增效,產(chǎn)生1+1>2的效果,幫助農(nóng)村地區(qū)解決當(dāng)前的困境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的路徑在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)取得了良好的成效。形成了一系列可以使用的模式。例如,以數(shù)據(jù)和技術(shù)為核心發(fā)展的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式、通過(guò)提高技術(shù)進(jìn)而降低交易成本的“三農(nóng)”金融服務(wù)模式、以大數(shù)據(jù)為核心的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式等。通過(guò)實(shí)踐證明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展可以極大的解決信息不對(duì)稱(chēng),提高規(guī)模效應(yīng)等,有利于提高農(nóng)民的收入,提高農(nóng)民的幸福感,進(jìn)一步縮小貧富差距,提高農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量。然而,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式依然存在很多薄弱的環(huán)節(jié),在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)建設(shè)體系以及相關(guān)法律方面還有很長(zhǎng)的路需要走。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需要政府的支持,客觀條件是根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)要素解決信息不對(duì)稱(chēng)以及交易成本等問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。因此,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,需要進(jìn)一步探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展模式,找出兩者發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)近幾年來(lái)需要大力發(fā)展的新興產(chǎn)物,既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),目前,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式也在學(xué)術(shù)界引起大量研究,在我國(guó)依然處于起步階段,很少有學(xué)者涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此,本文將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)合,研究?jī)烧呷诤习l(fā)展的路徑,理清兩者之間的現(xiàn)實(shí)障礙,從而提出解決的策略,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供應(yīng)有的幫助。
二、實(shí)踐模式
國(guó)際上關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供一定的借鑒,我國(guó)快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)為我國(guó)特有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了重要幫助。2017年,在我國(guó)政府工作報(bào)告中首次提出了“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)”的書(shū)面報(bào)告,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策保障。2019年,《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》由中共中央辦公廳以及國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā),為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。因此,隨著這些文件的頒布,我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式進(jìn)行探索和創(chuàng)新,從我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)看,最主要的類(lèi)型主要有以下四種。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)“三農(nóng)”的創(chuàng)新模式
從我國(guó)的發(fā)展歷史來(lái)看,“三農(nóng)”的發(fā)展一直受到農(nóng)村金融供給的限制,我國(guó)金融體系是由銀行作為主導(dǎo),這也是銀行率先進(jìn)入農(nóng)村融資市場(chǎng)的原因,但是在農(nóng)村提供金融服務(wù)會(huì)受到成本方面的制約,并且農(nóng)村對(duì)金融的需求較為分散,導(dǎo)致銀行很難在農(nóng)村提供低成本的金融服務(wù),加之存在的信息不對(duì)稱(chēng)以及道德風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)增加銀行的成本與風(fēng)險(xiǎn)。因此,銀行為主導(dǎo)的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)需要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,通過(guò)信息以及數(shù)據(jù)解決成本的問(wèn)題,進(jìn)而降低提供金融服務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅使得農(nóng)村地區(qū)獲得更多的金融服務(wù),還能使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與數(shù)字技術(shù)進(jìn)行融合,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上能夠擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面,數(shù)字金融的使用深度,形成多元化的金融服務(wù)體系,這種融合的發(fā)展模式可以通過(guò)大批量、自動(dòng)化的授信形式,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,完善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的體系。
(二)以現(xiàn)代信息技術(shù)為保障的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)決策創(chuàng)新模式
現(xiàn)代信息技術(shù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加速信息的傳遞,并且可以利用可視化的技術(shù)讓數(shù)據(jù)充分得到利用,進(jìn)而創(chuàng)造出最大的價(jià)值。保險(xiǎn)具有誠(chéng)信、利益最大化、補(bǔ)償損失等原則,現(xiàn)代化信息技術(shù)可以在這些原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)價(jià)格的制定,為農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制保駕護(hù)航,能夠更好的獲得最大化收益。一直以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品到面臨著自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),并且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有較高的人力成本,影響保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增收和增效發(fā)展緩慢。以現(xiàn)代信息技術(shù)作為核心的保險(xiǎn)決策具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):首先,能夠形成科學(xué)合理透明的新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的意識(shí),降低兩者之間的道德風(fēng)險(xiǎn);其次,建立保險(xiǎn)公司與農(nóng)戶(hù)之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,能夠讓農(nóng)民直接獲取相關(guān)收益,提高農(nóng)民的滿(mǎn)足感;最后,這種現(xiàn)代化的保險(xiǎn)模式能夠讓農(nóng)民充分了解理賠的信息,精確了解理賠的金額,保證了農(nóng)民獲取信息的途徑,有利于保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。因此,這種創(chuàng)新的保險(xiǎn)決策模式可以有效幫助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,節(jié)約人力,降低農(nóng)戶(hù)的損失。
(三)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式
當(dāng)前是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大的機(jī)遇,政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方面投入了大量的人力物力,以包容的態(tài)度對(duì)待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有效的降低了企業(yè)在此方面的運(yùn)營(yíng)成本以及投入成本,營(yíng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為接下來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)以云計(jì)算為核心的多位一體智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式
在原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地作為主要的生產(chǎn)要素,隨著人民物質(zhì)生活水平的提高,人民的需求逐漸提高,使得大規(guī)模生產(chǎn)遇到了一系列限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得農(nóng)村生產(chǎn)效率得到提升,能夠使得農(nóng)村地區(qū)的人口獲得利益,更好的進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。在這種發(fā)展背景之下,多位一體的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式應(yīng)運(yùn)而生。智慧農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中結(jié)合信息技術(shù)進(jìn)行高級(jí)生產(chǎn),以云計(jì)算為依托進(jìn)行生產(chǎn)管理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的解決方案。通過(guò)云計(jì)算能夠更好的建設(shè)多位一體的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交流和傳遞,將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步的變化為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)階段,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化目標(biāo),保證農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。綜上所述,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式已經(jīng)充分證明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,降低交易成本,控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成本。兩者融合發(fā)展可以相互滲透,發(fā)展各自?xún)?yōu)勢(shì)的地方,提高生產(chǎn)要素的配合使用效率,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化需求。我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路需要在摸索、學(xué)習(xí)中進(jìn)行發(fā)展。
三、現(xiàn)實(shí)障礙
雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩者融合發(fā)展的模式已經(jīng)得到了實(shí)踐,也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效的幫助,但是,從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看,依然存在很多的問(wèn)題與障礙。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要建設(shè)全面的基礎(chǔ)設(shè)施作為依托,將信息及數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取和傳遞,這對(duì)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施提出了較高的要求,從現(xiàn)實(shí)的發(fā)展來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的工程,需要基礎(chǔ)設(shè)施的支持。從我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率來(lái)看,只達(dá)到了38%左右,這就說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏嚴(yán)重,很多行政村還沒(méi)有銀行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。這給我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來(lái)了一定的障礙。雖然,近幾年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,但是在支付結(jié)算體系方面還存在滯后,制約著兩者融合發(fā)展。
(二)高效的數(shù)據(jù)共享體系尚未建立
數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)據(jù)和信息將成為有價(jià)值的資源,可以幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改革升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是,就目前的發(fā)展情況來(lái)看,企業(yè)對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集還不全面,僅僅局限于一部分地區(qū),并且當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí),也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所收集到信息也沒(méi)有一致性,沒(méi)有形成高效的數(shù)據(jù)共享體系,無(wú)法進(jìn)行整合,使用率不高。并且,農(nóng)村地區(qū)一直以來(lái)對(duì)于金融的需求呈現(xiàn)碎片化,數(shù)據(jù)的收集也較為困難,各方面存在著信息不對(duì)稱(chēng)的情況,并且也導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用率不高,這種情況亟需進(jìn)行解決。
(三)農(nóng)村地區(qū)缺少數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才
將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的融合發(fā)展需要由數(shù)字化素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)型人才,才能夠提高兩者融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是,在我國(guó)目前的發(fā)展情況來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才的建設(shè)尚未完善。截止到2018年底,在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)50多萬(wàn)個(gè)行政村中建立了20.4萬(wàn)個(gè)“益農(nóng)信息社”②,累計(jì)培訓(xùn)人員超過(guò)80萬(wàn),但是這也僅僅占據(jù)農(nóng)村人口的0.08%。再者,很多農(nóng)村地區(qū)的干部也缺乏相應(yīng)的數(shù)字素養(yǎng),在外求學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生很少回農(nóng)村服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)村數(shù)字化人才缺乏。專(zhuān)業(yè)性人才的缺乏就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨很多困難。
(四)相關(guān)法律法規(guī)仍不完善
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最重要的一部分就是數(shù)據(jù),我國(guó)當(dāng)前也出臺(tái)了不少相關(guān)法律來(lái)規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)范以及市場(chǎng)運(yùn)作依然存在需要加強(qiáng)和提升的地方,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及使用還缺少法律法規(guī)的,并且數(shù)據(jù)的采集及使用過(guò)程中也會(huì)存在泄露的風(fēng)險(xiǎn),造成嚴(yán)重影響。缺少相關(guān)的法律法規(guī)會(huì)進(jìn)一步影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。
四、突破路徑
從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是不同地區(qū)之間的合作更加廣泛和迅速,有利于加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和共享,從而使得資源達(dá)到最大化利用。通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠去中心化的優(yōu)勢(shì),可以提高規(guī)模效應(yīng),幫助實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),建立完善的新型農(nóng)業(yè)化服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。為了更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破。
(一)進(jìn)一步落實(shí)頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃
在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行落實(shí),根據(jù)每個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行試驗(yàn),宣傳推廣其特色,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。在具體實(shí)施過(guò)程中,一是需要根據(jù)數(shù)據(jù)采集,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),提高數(shù)據(jù)信息的透明度。二是提高數(shù)據(jù)共享的能力,鼓勵(lì)各農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行信息共享、數(shù)據(jù)互換,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。三是積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)進(jìn)行融合,進(jìn)行創(chuàng)新,完善農(nóng)村治理體系。尊重農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)新精神。四是積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的科學(xué)路徑,提高理論水平,能夠更好的指導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合。
(二)加快農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速的融合,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此,需要在農(nóng)村地區(qū)加快數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村各地區(qū)數(shù)據(jù)信息的共享和互聯(lián)互通,形成完整的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。首先,在農(nóng)村地區(qū)需要繼續(xù)提升計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及與覆蓋,將信息技術(shù)推廣到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),能夠讓偏遠(yuǎn)的地區(qū)享受到數(shù)字紅利,打破地理位置的限制,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力。其次,加快云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的使用,提高農(nóng)村地區(qū)獲取金融服務(wù)的能力,并且積極推進(jìn)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入到普及農(nóng)村普惠金融的隊(duì)伍中,構(gòu)建多方合作機(jī)制。最后,建立有效的措施保證農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)到位,建立安全有效的支付和清算體系,保障農(nóng)村地區(qū)金融獲取的時(shí)效性與安全性。另外,應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大其覆蓋面,將各種有效的資源進(jìn)行整合以及充分利用。
(三)加快農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化人才的建設(shè)
在農(nóng)村地區(qū)加快培育一批熟悉數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的人才至關(guān)重要,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合。一是需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融知識(shí)的普及,加大資金投入,加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的建設(shè),讓農(nóng)村地區(qū)的中青年能夠獲得專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的人才。二是加強(qiáng)在農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化人才培養(yǎng)的力度,數(shù)字化人才不僅包括專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才,也包括與信息技術(shù)融合的跨界人才,在依靠大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,需要培養(yǎng)復(fù)合型人才。三是培養(yǎng)一批愿意扎根基層工作的數(shù)字化人才,指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn),建立一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行引導(dǎo)。
(四)完善相關(guān)的法律法規(guī)
在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的法律法規(guī),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展保駕護(hù)航。一方面,在農(nóng)村地區(qū)需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的安全治理,提高農(nóng)民的安全意識(shí),為他們提供指導(dǎo)和幫助。另一方面,建立農(nóng)村地區(qū)數(shù)據(jù)獲取的統(tǒng)一性,保障數(shù)據(jù)的安全和共享。并且,需要在農(nóng)村地區(qū)原有法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ)充關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī),優(yōu)化兩者之間的融合路徑。
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作者:程博文 單位:武漢輕工大學(xué)藝術(shù)學(xué)院