導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：信息時代的飛快發(fā)展，促使各個行業(yè)轉(zhuǎn)變了自身的發(fā)展模式，相應(yīng)也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理造成了深遠(yuǎn)影響。具體表現(xiàn)為更加重視開展深加工，更為強(qiáng)調(diào)應(yīng)用科技成果，也對管理體制的創(chuàng)新提出了不同的要求。同時，對新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，我國已經(jīng)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為重要發(fā)展目標(biāo)。故本文聯(lián)系管理中出現(xiàn)的一些問題，提出幾點簡單意見，希望進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；問題；優(yōu)化策略

由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)管理模式，合理改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。在新農(nóng)村建設(shè)下，各地政府陸續(xù)出臺大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策，快速推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。但是由于缺少強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)體系，基層政府尚未構(gòu)建兼顧的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視屏和科研能力仍然存在缺陷，科技裝備也需要不斷優(yōu)化，這些都嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。結(jié)合這些問題，目前最重要的便是不斷優(yōu)化改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵和職能

（一）內(nèi)涵分析。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，是管理工作中的一種類型，其管理的對象實際上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個總體過程。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，其生產(chǎn)活動的內(nèi)容中包括了生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交換環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)。而經(jīng)濟(jì)管理工作，實際上就是對這一系列的過程實施前期的規(guī)劃和組織，實施前期對具體工作內(nèi)容的管理和控制，并同時對參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員進(jìn)行及時的管理和激勵，以通過有效的管理促使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動在有序、穩(wěn)定的狀態(tài)下順利進(jìn)行。（二）職能分析。這里所指的職能就是指這種經(jīng)濟(jì)活動的社會職能，從宏觀上來說，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動實施管理的主要目的在于，當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在從事生產(chǎn)活動、發(fā)展生產(chǎn)力時，能夠在遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下處理好生產(chǎn)活動中各要素之間的關(guān)系，最終達(dá)到人力資源、原材料資源、資金和自然資源的充分合理應(yīng)用，并激發(fā)和維持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的生產(chǎn)者的積極性，高效而順利地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，滿足社會發(fā)展中人們對農(nóng)產(chǎn)品的總體需求。

二、新農(nóng)村建設(shè)管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）制度建設(shè)比較落后。目前我國農(nóng)村依然采取小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理模式，在與大規(guī)模農(nóng)業(yè)操作適應(yīng)中出現(xiàn)顯著約束。與之對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)缺乏科學(xué)性，造成農(nóng)村的主要勞動力由老人和婦女構(gòu)成，專業(yè)化農(nóng)民嚴(yán)重短缺。并且，在全新發(fā)展局勢下，強(qiáng)壯農(nóng)村勞動力一般都是外出務(wù)工，這部分人數(shù)快速減少，直接限制了機(jī)械化操作的貫徹執(zhí)行，無法推動新農(nóng)村建設(shè)。（二）缺乏整體的管理意識。我國雖然始終宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用，甚至將其作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃了整體發(fā)展思路，但是在實施中困難重重，發(fā)展結(jié)果差強(qiáng)人意。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識明顯不足具有整體性，地方政府對國家的農(nóng)業(yè)政策缺少正確認(rèn)知，造成對其的關(guān)注度不足，無法形成較強(qiáng)的管理意識，更加不能統(tǒng)籌安排管理。這與管理人員的思想意識受到傳統(tǒng)管理模式的深刻影響有一定的關(guān)系，在傳統(tǒng)觀念的影響下，工作人員對管理工作的創(chuàng)新意識和力度都有所欠缺，這導(dǎo)致了其對先進(jìn)的管理模式缺乏接受度，且在對待管理的態(tài)度上松散，這些都是出現(xiàn)管理滯后的原因。（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下。目前我國的農(nóng)企發(fā)展水平明顯滯后，因此一些規(guī)模很小的農(nóng)企，不能憑借拓展經(jīng)營規(guī)模的方式增加效益。由于經(jīng)營規(guī)模的限制令其不能與本地農(nóng)民之間形成大規(guī)模業(yè)務(wù)往來，直接影響了農(nóng)業(yè)新型作業(yè)制度的建立。生產(chǎn)企業(yè)不能達(dá)到農(nóng)民的利益需求，進(jìn)一步失去了本地農(nóng)民的信任，對企業(yè)與農(nóng)民共贏合作造成了嚴(yán)重制約，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化的推廣發(fā)展。

三、新農(nóng)村建設(shè)管理優(yōu)化策略

（一）改進(jìn)管理制度。在具體管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立合理、完善的管理制度，確保順利推進(jìn)管理活動。仔細(xì)規(guī)劃與組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的每一個階段，使工作更加有序開展。因為從制度與管理工作的關(guān)系上來看，制度是其工作開展的基礎(chǔ)依據(jù)，同時，有了制度的依托，對管理工作成效的觀察和衡量也能夠更加直觀和便利，這有利于管理人員對階段性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展情況進(jìn)行觀察和對比，從而及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整管理模式和策略，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效果。在建立制度的過程中，還需要密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、本地農(nóng)業(yè)發(fā)展能力綜合考慮，制定出與本地經(jīng)濟(jì)相適合的管理模式。通過科學(xué)征用與流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地，減輕農(nóng)村勞動力外流的壓力，有效根治閑置土地的問題。同時，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)特殊適度調(diào)節(jié)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民和企業(yè)的合作，大力支持農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）強(qiáng)化管理意識。首先，主抓農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)自身的管理意識，在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面禁止采取粗放式管理。在地方政府中始終存在著這樣的現(xiàn)象，對工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的GDP過于關(guān)注，嚴(yán)重忽略了農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些問題需要迅速解決。管理人員應(yīng)當(dāng)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者入手，通過宣傳教育的方式促進(jìn)其了解和掌握新的管理模式，并鼓勵其在實際工作中積極進(jìn)行應(yīng)用。其次，農(nóng)村基層組織與集體應(yīng)當(dāng)逐步增強(qiáng)管理意識，科學(xué)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展資金等，最大程度地提升應(yīng)用資金效率。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的各個環(huán)節(jié)上都應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理和控制，才能促使經(jīng)濟(jì)管理工作取得全面的成效。最后，應(yīng)當(dāng)廣泛推廣宣傳公民權(quán)利意識，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的主要力量，只有農(nóng)民自身在思想意識和行動上都明確了個人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的任務(wù)和作用，才能發(fā)揮其主觀能動性。因此，需要通過宣傳教育在建設(shè)發(fā)展過程中讓農(nóng)民成為真正的主人，不僅要勇于監(jiān)督發(fā)展情況，還要認(rèn)真管理與自己利益密切聯(lián)系的工作。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整改進(jìn)。我國受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響很深，大部分管理者對生產(chǎn)農(nóng)作物和糧食作物的水平更加重視，直接形成了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)民收入。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要想實現(xiàn)農(nóng)民增收，提高管理水平，必須對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)大，使其呈現(xiàn)多元化特點。聯(lián)系本地優(yōu)勢資源，持續(xù)增加生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的力度，拓展?fàn)I銷途徑，努力建設(shè)凸顯本地特點的銷售市場。只有將主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類型的生產(chǎn)狀況維持在良好的狀態(tài)下，才能認(rèn)清現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展需求，從思想上加強(qiáng)干預(yù)影響，才能逐步樹立起農(nóng)業(yè)勞動者新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和思想，讓其認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵和必要性，從而自主性地投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的工作中，積極配合完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的過程。因為從重要性上來講，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動者既是進(jìn)行優(yōu)化的對象，又是推動優(yōu)化的主要力量，因此要想順利推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就需要重視勞動者的作用，促使其主動地參與到優(yōu)化工作中來。其次，集中發(fā)展加工農(nóng)副產(chǎn)品。這也是增加產(chǎn)品價值、幫助農(nóng)民獲利的重點。簡單的銷售初級農(nóng)產(chǎn)品無法推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此管理者應(yīng)當(dāng)積極使用新型加工農(nóng)副產(chǎn)品的工藝，對于農(nóng)副產(chǎn)品而言，深加工產(chǎn)品是其開發(fā)和利用的一個重點方向。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理人員應(yīng)當(dāng)不斷完善與深加工業(yè)務(wù)向匹配的倉儲空間、產(chǎn)品保鮮技術(shù)、產(chǎn)品包裝技術(shù)等。確保在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有所保障的基礎(chǔ)上做好關(guān)于其儲藏、包裝、運(yùn)輸方面的工作。對其加工、運(yùn)輸、銷售整體環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，形成完成的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升管理水平。（四）增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新水平。增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金和技術(shù)投入。農(nóng)村目前的建設(shè)環(huán)境和目標(biāo)趨向于現(xiàn)代化和自動化的管理目標(biāo)。在這種背景下，自動化的實現(xiàn)就需要依靠先進(jìn)且專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，而技術(shù)的應(yīng)用必然包含著專業(yè)技術(shù)人員的聘用和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，這些技術(shù)創(chuàng)新的必要條件的達(dá)成，必然需要一部分的資金投入作支持。可見，技術(shù)支持和資金投入在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中需要同步跟進(jìn)實施。而在環(huán)境的完善和建設(shè)上，可通過加大環(huán)境的機(jī)械化程度，為技術(shù)創(chuàng)新提供平臺。比如建立道路網(wǎng)絡(luò)、防護(hù)林網(wǎng)以及電網(wǎng)等，為更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作創(chuàng)造條件。積極修建農(nóng)田水利項目，大力建設(shè)旱澇保收高標(biāo)農(nóng)田以及改進(jìn)各種管理制度，從而更加順利運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施。第三，結(jié)合對應(yīng)需求科學(xué)編制制度，從而提升機(jī)械化操作水平。比如針對種植操作中嚴(yán)重消耗人力成本的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)械化操作能力。另外，構(gòu)建安全鑒定制度保證設(shè)備的安全操作，并對維修市場嚴(yán)格管理。

總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的大幅度提升不僅滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢，其在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)了很多問題，對提高綜合管理水平造成了一定約束。因此，需要相關(guān)單位及人員給予高度關(guān)注，逐步加強(qiáng)管理，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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作者:俞義 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院