導(dǎo)語：小議馬鈴薯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要分析馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在固原市經(jīng)濟(jì)社會中的作用，介紹該市馬鈴薯加工種植現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對策，以為該市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；對策；寧夏固原

近年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，固原市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照《寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》要求，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)、企業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅持種薯繁育、淀粉加工和鮮薯外銷三者并舉的方針，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化資源配置，拓寬融資渠道，努力提高產(chǎn)業(yè)的科技水平和組織化程度，克服各種困難，加大工作力度，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在固原市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中始終保持快速健康的發(fā)展態(tài)勢。

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會中的作用

1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

固原市是一個水資源十分短缺的地區(qū)，人均水資源占有量不足全國的1/3，寧南山區(qū)大部分地區(qū)屬于干旱、半干旱地區(qū)，尤其是春旱嚴(yán)重，主要作物小麥的產(chǎn)量低于1500kg/hm2，甚至絕收。近年來，在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化項目的帶動下，采取壓夏增秋、以秋補(bǔ)夏等措施，小麥種植面積由2000年的25萬hm2調(diào)整到目前的11萬hm2；馬鈴薯種植面積逐年擴(kuò)大，由2000年的6.67萬hm2增加到目前的26.6萬hm2，產(chǎn)量達(dá)到18t/hm2，作物布局進(jìn)一步優(yōu)化，抗災(zāi)減災(zāi)作用增強(qiáng)。

1.2促進(jìn)農(nóng)民增收

馬鈴薯種植已成為當(dāng)?shù)氐闹赂划a(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，固原市2005年薯農(nóng)人均馬鈴薯純收入達(dá)到260元，其中西吉縣高達(dá)550元，占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的40%，許多農(nóng)民通過種植馬鈴薯而脫貧致富。馬鈴薯加工、貯藏、分揀、運輸、銷售為大量勞動力提供了就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入。

二、馬鈴薯種植加工現(xiàn)狀

2.1面積穩(wěn)步擴(kuò)大

寧夏馬鈴薯主要產(chǎn)區(qū)集中在固原市，引黃灌區(qū)有少量種植。20世紀(jì)80年代以前，固原市馬鈴薯種植面積約6.67萬hm2，90年代以后，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淀粉加工業(yè)帶動和氣候變化影響，固原市馬鈴薯種植面積迅速擴(kuò)大?！熬盼濉逼陂g年均達(dá)到10.00萬hm2，比“八五”期間年均擴(kuò)大3.30萬hm2，增加1/2左右。2001年擴(kuò)大到12.30萬hm2，占糧食作物播種面積的25.4%，2003—2005年擴(kuò)大到13.00萬hm2，占糧食作物播種面積的29.0%，農(nóng)民人均接近0.067hm2。2006年全區(qū)馬鈴薯種植面積突破20.00萬hm2。2007—2008年全區(qū)馬鈴薯種植面積26.60萬hm2。

2.2單產(chǎn)明顯提高

在種植面積迅速擴(kuò)大的同時，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善，生產(chǎn)投入的增加，特別是科技含量的提高，單產(chǎn)水平明顯提高。馬鈴薯單產(chǎn)鮮薯由“九五”時期的10.47t/hm2提高到“十五”時期的14.59t/hm2，2004年為歷史最高，單產(chǎn)達(dá)到22.34t/hm2，2005年單產(chǎn)17.53t/hm2，2006、2007、2008年單產(chǎn)穩(wěn)定在15.00t/hm2。

2.3馬鈴薯品種專用化和種薯脫毒化進(jìn)程加快

為加快馬鈴薯“品種專用化、種薯脫毒化”建設(shè)步伐，2001—2008年自治區(qū)政府連續(xù)8年對西吉縣馬鈴薯生產(chǎn)研究所（年脫毒苗生產(chǎn)能力150萬株、原原種生產(chǎn)1500萬粒）、涇源縣農(nóng)技中心（年脫毒苗生產(chǎn)能力100萬株、原原種生產(chǎn)1100萬粒）、原州區(qū)農(nóng)技中心（年脫毒苗生產(chǎn)能力120萬株、原原種生產(chǎn)1300萬粒）生產(chǎn)的脫毒原原種實行政府招標(biāo)采購，補(bǔ)貼農(nóng)戶種植推廣，累計為寧南山區(qū)九縣（區(qū)）采購馬鈴薯脫毒原原種薯5000多萬粒。截至2005年，已種植一級種4700hm2，種植原種400hm2。2004年全區(qū)脫毒薯種植5.66萬hm2，占馬鈴薯播種面積的40%；專用薯面積7.88萬hm2，占馬鈴薯總面積的60%。2005年以后脫毒薯種植7.33萬hm2，占馬鈴薯播種面積的50%；專用薯面積10萬hm2，占馬鈴薯總面積的68%。通過實施馬鈴薯種薯脫毒繁育推廣項目，逐步解決了馬鈴薯生產(chǎn)中長期存在的品種多、亂、雜，區(qū)域布局不合理，商品薯專用化生產(chǎn)程度低，退化嚴(yán)重，質(zhì)量差等問題。

2.4總產(chǎn)持續(xù)增長

種植面積擴(kuò)大和單產(chǎn)水平提高，使馬鈴薯總產(chǎn)持續(xù)增長。1995年固原市馬鈴薯總產(chǎn)鮮薯110萬t，折主糧逾22萬t，占糧食總產(chǎn)29.3%。以后逐年持續(xù)增長，至2003年鮮薯總產(chǎn)逾190萬t，折主糧38萬t，占糧食總產(chǎn)42.7%。2005總產(chǎn)達(dá)251萬t，折主糧50萬t。2007、2008年總產(chǎn)450萬t，折主糧90萬t。

2.5科技含量提高

寧夏在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺了一系列政策措施，對現(xiàn)有脫毒中心進(jìn)行重組改建、實行原原種政府采購、對種薯種植實行補(bǔ)貼、對加工企業(yè)進(jìn)行技改、實行貯藏窖改造、新建直補(bǔ)、進(jìn)行馬鈴薯三級種薯體系建設(shè)等。寧夏馬鈴薯種植科技含量的提高主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是寧夏馬鈴薯脫毒種薯繁育體系基本建立健全。在自治區(qū)農(nóng)技推廣總站建起了病毒檢測中心；在涇源、原州、西吉和永寧望遠(yuǎn)建成了脫毒繁育中心。2003年寧夏馬鈴薯脫毒種薯繁育體系共擴(kuò)繁脫毒苗315萬株，繁殖原原種微型薯642萬粒、原種2740t、一級種薯41710t，寧南山區(qū)馬鈴薯脫毒化種植面積達(dá)5.5萬hm2，以42.6%的面積生產(chǎn)了56.0%的糧食產(chǎn)量。2004年擴(kuò)繁脫毒苗520萬株，生產(chǎn)原原種1200萬粒，建設(shè)原種基地160hm2，一級種基地0.47萬hm2。2005年生產(chǎn)原原種1400萬粒，建立原種繁殖基地160hm2，一級種薯繁育基地0.47萬hm2，種植脫毒薯面積達(dá)7.5萬hm2，占馬鈴薯種植面積的58.3%。二是品種結(jié)構(gòu)和布局得到優(yōu)化。以寧薯8號為代表，包括寧薯9號、內(nèi)薯7號、青薯2號、隴薯3號等在內(nèi)的系列高淀粉品種逐步替代了常規(guī)通用型品種，成為新一代主栽品種。以克新1號、青薯168號為代表，包括虎頭、晉薯7號、荷蘭7號等在內(nèi)的外銷菜用型品種種植面積明顯擴(kuò)大，全粉加工型的大西洋和美國5號、油炸加工型的大西洋和布爾斑克等一批優(yōu)質(zhì)專用型品種得到不同程度開發(fā)種植，專用品種面積達(dá)10萬hm2，占馬鈴薯種植面積的68%，實現(xiàn)了品種區(qū)域化布局。三是平種壟植、地膜覆蓋、豆薯套種等新法栽培技術(shù)和種植方式示范，推廣面積逐年擴(kuò)大，生產(chǎn)覆蓋度不斷提高。四是實行優(yōu)化配方施肥，肥料用量增加，施肥方式改進(jìn)。五是加強(qiáng)病害的預(yù)測預(yù)報和綜合防治，有效控制了晚疫病、環(huán)腐病等主要病害的發(fā)生。

2.6馬鈴薯加工業(yè)壯大，產(chǎn)業(yè)利潤增高

該區(qū)通過投資興建、改造提升、聯(lián)合重組，先后建成以北方淀粉集團(tuán)、四波淀粉公司、六盤山淀粉公司3家大中型企業(yè)為骨干的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)20多家，目前形成淀粉系列年加工能力15萬t，收購消化鮮薯100萬t。與此同時，個體私營加工廠和手工作坊的初加工蓬勃興起，年收購消化鮮薯15萬t，加工粗淀粉、粉條、粉皮、粉絲等初級產(chǎn)品產(chǎn)量5萬t左右。近年來，淀粉加工企業(yè)新建和技改的勢頭強(qiáng)勁，生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量提高，2005年以后馬鈴薯加工企業(yè)增加25家，發(fā)展到3121家，共加工淀粉及制品12.5萬t（精淀粉約7萬t），創(chuàng)產(chǎn)值4億元。

加工能力的提高使馬鈴薯利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。20世紀(jì)90年代以前，寧南山區(qū)馬鈴薯總產(chǎn)的70%以上為自食、飼用和留種，加工與外銷不足25%。近年來，大致形成加工消化35%、自食飼用30%、外銷販運25%、留種10%的利用格局。

總體來看，固原市馬鈴薯及其加工產(chǎn)品銷路寬，銷售順暢，其中部分產(chǎn)品市場需求旺盛，價格較高；加工、營銷企業(yè)利潤空間較大，經(jīng)濟(jì)效益較好。近年來，以早熟菜用型為主的馬鈴薯鮮薯外銷販運量一般為20萬t左右。2004年外銷菜用型鮮薯50萬t，2005年以來外銷更加旺盛，年達(dá)到80萬t。流向地主要為廣東、河南、安徽、福建、湖南、湖北等省市，其中廣東約占40%。2001年以來全區(qū)馬鈴薯淀粉系列產(chǎn)品銷量5萬t以上，其中出口3000t，主要消費領(lǐng)域為食品加工、醫(yī)藥、紡織、造紙等行業(yè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，該區(qū)加工企業(yè)平均每噸粗淀粉可獲利潤500~600元，精淀粉可獲利500~800元；馬鈴薯加工成粉條、粉皮、粉絲等初級產(chǎn)品，一般可增值1倍左右。目前，全區(qū)有馬鈴薯外運協(xié)會、馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作組織105家，活躍于城鄉(xiāng)之間，推進(jìn)了全區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)、銷售。在外銷協(xié)會、流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的帶動下，鮮食外銷薯年訂單面積在6.67萬hm2左右，外銷鮮薯50萬t；精淀粉銷售在8萬t以上。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過20億元，帶動薯農(nóng)人均增收300元。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)堅持“提高淀粉質(zhì)量、擴(kuò)大鮮薯外銷、開發(fā)種薯產(chǎn)業(yè)”三管齊下，推廣旱作高效栽培技術(shù)和最佳輪作倒茬模式，加快脫毒化、專業(yè)化、區(qū)域化、機(jī)械化進(jìn)程，扶持壯大龍頭企業(yè)和中介組織，開拓市場，培育品牌的總體發(fā)展思路，努力打造全國重要的馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)基地、鮮薯外銷基地和優(yōu)質(zhì)淀粉加工基地。全面提升馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。

3.1抓基地，著力夯實馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

擴(kuò)大脫毒種薯生產(chǎn)規(guī)模，健全種薯質(zhì)量控制體系和檢測機(jī)構(gòu)，加快脫毒種薯推廣速度。在穩(wěn)定面積的前提下，重點推廣馬鈴薯“六化”技術(shù)，即種薯脫毒化、品種專用化、布局區(qū)域化、輪作制度化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、耕作機(jī)械化。實施馬鈴薯抗旱增產(chǎn)示范工程，利用綜合配套技術(shù)，抓好“種、肥、水”3項關(guān)鍵性增產(chǎn)措施，提高了馬鈴薯的單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。

3.2抓龍頭，著力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)加工水平

加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引龍頭企業(yè)投資固原市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，對龍頭企業(yè)在稅收、用地、租金、審批等方面給予優(yōu)惠政策，支持他們投資置業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加快組建集種薯繁育、基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、銷售于一體的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，積極引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織聯(lián)強(qiáng)靠大，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。不斷完善和建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范品種、生產(chǎn)技術(shù)、加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測程序。

3.3抓投入，創(chuàng)建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)建設(shè)多元投資的機(jī)制

充分利用市場機(jī)制，調(diào)動各方面的積極因素，加大政府、社會特別是企業(yè)對馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)的投入，推動企業(yè)成為馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)投入的主體。通過申報項目，爭取中央、地方財政的支持，形成新的投融資體系。自治區(qū)在馬鈴薯良種補(bǔ)貼上推行原原種0.23元/粒的原原種政府采購政策和原種生產(chǎn)補(bǔ)貼1500元/hm2、一級種生產(chǎn)補(bǔ)貼600元/hm2的良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益；在馬鈴薯貯藏窖建設(shè)上，2007年規(guī)范化高標(biāo)準(zhǔn)10t馬鈴薯貯藏窖每座補(bǔ)助500元，60t馬鈴薯貯藏窖每座補(bǔ)助5000元，2000t馬鈴薯貯藏窖每座補(bǔ)助15萬元。積極鼓勵種薯營銷龍頭企業(yè)和經(jīng)營部門開展種薯營銷業(yè)務(wù)，對從事馬鈴薯種薯營銷企業(yè)的貸款實行政府貼息，對馬鈴薯種薯營銷做出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)實行以獎代補(bǔ)政策，充分調(diào)動種薯企業(yè)經(jīng)營的積極性。

3.4抓服務(wù)，創(chuàng)造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境條件

各級政府加大了宣傳和產(chǎn)品推介等工作力度，積極搭建營銷平臺。新建了原州區(qū)（火車站）和西吉縣（袁河）2個馬鈴薯批發(fā)市場，不斷完善市場信息、交易結(jié)算、倉儲運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，改善流通環(huán)境，暢通“綠色通道”，千方百計搞好市場流通服務(wù)，提高市場預(yù)測分析和開拓能力，不斷提高流通效益和外埠市場占有份額。在充分扶持發(fā)揮現(xiàn)有馬鈴薯運銷協(xié)會作用的同時，著力扶持和發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)、加、銷協(xié)會，培育建立了一批馬鈴薯中介人才隊伍，通過販運大戶把鄉(xiāng)村收購點和大市場連接起來，建立信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶按照市場需求安排生產(chǎn)，幫助農(nóng)民搶抓市場機(jī)遇，大力發(fā)展馬鈴薯訂單生產(chǎn)、合同生產(chǎn)。

3.5抓科技，著力提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技支撐能力

以固原市農(nóng)科所和西吉馬鈴薯高科技示范園區(qū)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與交流，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種、新成果。以實施百萬畝馬鈴薯抗旱高產(chǎn)栽培示范工程為基礎(chǔ)，重點抓好鋪地膜、雙行靠、換品種、秋施肥、機(jī)耕作、一鋤二壅三追肥和病蟲害綜合防治技術(shù)為主要內(nèi)容的抗旱高產(chǎn)栽培和田間管理技術(shù)，提升馬鈴薯單產(chǎn)水平和效益。不斷創(chuàng)新科技入戶機(jī)制和辦法，以科技特派員的形式和允許科技人員兼職的優(yōu)惠政策將科技人員吸引整合到馬鈴薯繁種供種的經(jīng)營主體中來。實現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，切實提高馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)的入戶率和到位率。

3.6抓品牌，提升寧夏馬鈴薯產(chǎn)品知名度

大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，以西吉“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”和“六盤山種薯”品牌為依托，統(tǒng)一注冊商標(biāo)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝。大力推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品和產(chǎn)地的無公害、綠色認(rèn)定和認(rèn)證工作，積極吸引更多國內(nèi)外投資者加盟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實做大做強(qiáng)寧夏馬鈴薯產(chǎn)地這塊金牌，推動產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

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