我國(guó)國(guó)際收支外匯儲(chǔ)備累積研討論文
時(shí)間:2022-05-04 10:30:00
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編者按:本文主要從“雙順差”的現(xiàn)狀;“雙順差”的成因;“雙順差”的影響;解決“雙順差”問題的對(duì)策進(jìn)行論述。其中,主要包括:在經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)順差的同時(shí),資本與金融項(xiàng)目也是順差、外匯儲(chǔ)備的累積正是我國(guó)國(guó)際收支雙順差的集中體現(xiàn)、經(jīng)常項(xiàng)目、我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目的順差額基本上都來(lái)源于貨物貿(mào)易賬戶、貨物貿(mào)易項(xiàng)目、我國(guó)的貨物貿(mào)易項(xiàng)目順差主要源自其中的加工貿(mào)易、服務(wù)項(xiàng)目、收益項(xiàng)目、經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、資本與金融項(xiàng)目、我國(guó)的資本項(xiàng)目一直處于逆差狀態(tài),但逆差額很小,不構(gòu)成對(duì)資本與金融項(xiàng)目順差的重大影響、影響我國(guó)資本與金融項(xiàng)目順差的另一原因是其中的證券投資項(xiàng)目和其他投資項(xiàng)目、“雙順差”成為帶來(lái)了人民幣升值壓力、“雙順差”為我國(guó)帶來(lái)了巨額的外匯儲(chǔ)備、“雙順差”成為我國(guó)通脹的誘因之一、提高進(jìn)口增長(zhǎng)速度,控制出口增長(zhǎng)速度、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)、轉(zhuǎn)變利用外資觀念等,具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>
1“雙順差”的現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代以來(lái),除個(gè)別年份外,中國(guó)一直保持著經(jīng)常項(xiàng)目和資本與金融項(xiàng)目的雙順差,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),雙順差規(guī)模呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。按照國(guó)際收支平衡的原理,在一般情況下,一國(guó)出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差應(yīng)該導(dǎo)致資本與金融項(xiàng)目逆差,但中國(guó)的情況則相反——在經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)順差的同時(shí),資本與金融項(xiàng)目也是順差。像中國(guó)這樣的大國(guó),保持雙順差15年以上,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)歷史上絕無(wú)僅有。而外匯儲(chǔ)備的累積正是我國(guó)國(guó)際收支雙順差的集中體現(xiàn),雙順差最直接的結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備的迅速增加,其增長(zhǎng)速度更是驚人,到2006年2月底中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)8537億美元,首次超過日本居世界第一外匯資產(chǎn)持有國(guó)。截至到2007年3月為止,中國(guó)已經(jīng)累計(jì)了12020.31億美元的外匯儲(chǔ)備。
2“雙順差”的成因
2.1經(jīng)常項(xiàng)目
從結(jié)構(gòu)上看,經(jīng)常項(xiàng)目包括貨物(貿(mào)易)、服務(wù)(無(wú)形貿(mào)易)、收益和單方面轉(zhuǎn)移(經(jīng)常轉(zhuǎn)移)四個(gè)項(xiàng)目。下面將2000年至2006年的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶差額的明細(xì)表列出。
從上表可以看出我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目的順差額基本上都來(lái)源于貨物貿(mào)易賬戶,同時(shí)經(jīng)常轉(zhuǎn)移賬戶的順差值也逐年增加。除2005年和2006年的收益項(xiàng)目表現(xiàn)為順差外,服務(wù)貿(mào)易賬戶和收益賬戶從1997年到2006年都是逆差狀態(tài),但逆差的規(guī)模遠(yuǎn)小于貨物貿(mào)易順差額。所以,可以得出結(jié)論,我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目的順差額主要由貨物貿(mào)易順差帶來(lái),且順差的規(guī)模呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(1)貨物貿(mào)易項(xiàng)目。
我國(guó)的貨物貿(mào)易項(xiàng)目順差主要源自其中的加工貿(mào)易,這與中國(guó)在國(guó)際分工中所處的位置有很大的關(guān)系。由于我國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以及對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴,世界各國(guó)充分利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力價(jià)格、土地資源和優(yōu)惠的政策措施等條件,逐步把我國(guó)變成世界的加工廠。隨著加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比例的上升,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差額必然持續(xù)增長(zhǎng)。
(2)服務(wù)項(xiàng)目。
在經(jīng)常項(xiàng)目中,除少數(shù)年份以外,我國(guó)在服務(wù)方面一直是逆差,尤其是從1995年起出現(xiàn)持續(xù)逆差且逐年增大。在服務(wù)賬戶中,我國(guó)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)都是最主要的逆差額來(lái)源,但運(yùn)輸和保險(xiǎn)的逆差有所減少,這主要是因?yàn)樨浳锍隹诘难该驮鲩L(zhǎng)推動(dòng)了運(yùn)輸和保險(xiǎn)收入的快速上升,還因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)是世界第五大海運(yùn)國(guó),海洋運(yùn)輸業(yè)推動(dòng)了我國(guó)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)貿(mào)易。
(3)收益項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目中的收益賬戶,在2005年之前都是上差,這主要是因?yàn)橥鈬?guó)在華投資的收益匯出所致。從2005年起首次出現(xiàn)順差,2006年達(dá)到117.55億美元,這是因?yàn)槲覈?guó)外匯儲(chǔ)備投資收益記錄是在投資收益項(xiàng)下的,巨額的外匯儲(chǔ)備收益拉高了該項(xiàng)目的資本流入。
(4)經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主要由僑匯、工人匯款、贍養(yǎng)款、捐贈(zèng)以及無(wú)償轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目構(gòu)成,一直處于順差的狀況,并且保持每年穩(wěn)定增長(zhǎng)約40億美元左右,說明國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的援助有所增加。經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目大幅順差的主要原因是我國(guó)居民個(gè)人來(lái)自境外的僑匯收入的增長(zhǎng)。
2.2資本與金融項(xiàng)目
(1)直接投資項(xiàng)目。
我國(guó)的資本項(xiàng)目一直處于逆差狀態(tài),但逆差額很小,不構(gòu)成對(duì)資本與金融項(xiàng)目順差的重大影響。資本與金融項(xiàng)目順差主要與我國(guó)吸引大量外商直接投資有密切關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)外投資者看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前景,加快了國(guó)際產(chǎn)也向我國(guó)轉(zhuǎn)移的速度。直接投資差額是由外國(guó)在華直接投資和我國(guó)在外國(guó)直接投資所構(gòu)成,前者大于后者為逆差,前者小于后者為順差。從表四中我們可以看到我國(guó)對(duì)外直接投資是在逐年增長(zhǎng),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有外國(guó)來(lái)華的直接投資多。2006年,我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資(不含金融機(jī)構(gòu))同比增長(zhǎng)4.5%,連續(xù)數(shù)年位居世界前列。同時(shí),由于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),國(guó)內(nèi)企業(yè)借助境外資本市場(chǎng)融資,也增加了資本流入。(2)證券投資項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。
影響我國(guó)資本與金融項(xiàng)目順差的另一原因是其中的證券投資項(xiàng)目和其他投資項(xiàng)目。近些年來(lái)這兩個(gè)賬戶基本上都是逆差,2003年證券投資項(xiàng)目出現(xiàn)了較大的順差,2004年出現(xiàn)了兩個(gè)賬戶都是順差的情況,2005年兩個(gè)賬戶有同時(shí)出現(xiàn)了較大數(shù)額的逆差,2006年證券投資項(xiàng)目逆差的情況繼續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的675億美元,而其他投資項(xiàng)目則出現(xiàn)了133億美元的順差數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)國(guó)家外匯管理局公布的歷年《中國(guó)國(guó)際收支平衡表》整理得出。
3“雙順差”的影響?yīng)?/p>
3.1“雙順差”成為帶來(lái)了人民幣升值壓力
目前,由于經(jīng)常項(xiàng)目順差意味著出口大于進(jìn)口,這在外匯市場(chǎng)上就表現(xiàn)為對(duì)人民幣的需求大于供給;而資本與金融項(xiàng)目的順差也就是資本流入大于資本流出,也會(huì)導(dǎo)致對(duì)人民幣的需求大于供給。由于人民幣的供給小于需求,人民幣的價(jià)格就會(huì)上升,即匯率就會(huì)下降,人民幣就會(huì)升值?!半p順差”引起外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增長(zhǎng),造成外匯市場(chǎng)上的供求關(guān)系失衡,使人民幣處于不斷增大的壓力之下,威脅我國(guó)的匯率穩(wěn)定。此外,今年來(lái)不斷增強(qiáng)的對(duì)于人民幣升值的預(yù)期還會(huì)吸引更多的“熱錢”進(jìn)入我國(guó),從而進(jìn)一步增加“雙順差”的程度,是人民幣升值的壓力進(jìn)一步增大。
3.2“雙順差”為我國(guó)帶來(lái)了巨額的外匯儲(chǔ)備
在經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”的推動(dòng)下,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)。如表五所示,歷年來(lái),我國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng),特別是2003年以來(lái),基于人民幣升值的預(yù)計(jì),增長(zhǎng)幅度加快,到2006年2月底,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到8537億美元,超過日本,成為世界外匯儲(chǔ)備的第一大國(guó)。2006年10月底,達(dá)到10096.26億美元,首次突破10000億美元大關(guān)。截至到2007年3月底,我國(guó)共有外匯儲(chǔ)備12020.31億美元,穩(wěn)居世界第一的寶座。
3.3“雙順差”成為我國(guó)通脹的誘因之一
“雙順差”和通貨穩(wěn)定有其內(nèi)在沖突。在目前的人民幣匯率形成機(jī)制下,凈出口和外資凈流入最終體現(xiàn)為外匯市場(chǎng)上的外匯供給,而中央銀行是一定必須出面釋放人民幣以收購(gòu)這些外匯的,概括起來(lái),就是目前外匯市場(chǎng)的供給無(wú)條件,需求有條件,央行是最終的市場(chǎng)出清者。結(jié)果在既定的匯率安排和結(jié)售匯制度安排下,雙順差幾乎意味著持續(xù)的通貨膨脹隱憂,除非央行有足夠的能力和工具進(jìn)行對(duì)沖。
4解決“雙順差”問題的對(duì)策
4.1提高進(jìn)口增長(zhǎng)速度,控制出口增長(zhǎng)速度
我國(guó)近些年來(lái)的進(jìn)出口增長(zhǎng)率很高,從2000年2006年中除了2001年之外,在大多數(shù)年份我國(guó)的進(jìn)、出口增長(zhǎng)率都超過了20%,2005年雖然略有下降,但從總體來(lái)說,我國(guó)的進(jìn)出口順差一直都是增加的,特別是2006年,順差的幅度增長(zhǎng)很快。為此,我們應(yīng)實(shí)行保持經(jīng)常項(xiàng)目適度順差、資本與金融項(xiàng)目達(dá)到平衡的經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)常項(xiàng)目的適度順差,有利于保持人民幣匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;資本與金融項(xiàng)目達(dá)到平衡,有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,適當(dāng)降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度。而為減少進(jìn)出口順差,我們可以從以下幾個(gè)方面著手。首先,要進(jìn)一步提高進(jìn)口增長(zhǎng)速度,特別是增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和能源原材料的進(jìn)口;其次,適當(dāng)控制出口速度的增長(zhǎng),特別是控制初級(jí)加工品的出口。
4.2擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)
實(shí)現(xiàn)出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì).長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的同時(shí),特別重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展,大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),讓更多的民族企業(yè)和本國(guó)產(chǎn)品占據(jù)潛力巨大而空間有限的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
4.3轉(zhuǎn)變利用外資觀念
要注意自主研究與引進(jìn)外資并舉,要防止只引進(jìn)外國(guó)的生產(chǎn)線,不引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù),國(guó)內(nèi)企業(yè)又不自主研究的狀況。把發(fā)展高科技放在外資企業(yè)身上是很不可靠的,發(fā)展技術(shù)要靠獨(dú)立自主,自立更新。引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)該盡可能地建立合資企業(yè),外商不提供先進(jìn)技術(shù)就不與它合資,迫使外商提供先進(jìn)技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
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