導(dǎo)語：務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［中圖分類號(hào)］F719［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1003-3890(2006)11-0014-05

一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來，中國服務(wù)貿(mào)易得到了很大發(fā)展。1982年，中國服務(wù)貿(mào)易額根據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)只有43.4億美元，而2004年上升到1286億美元，年均增長率為16.3%。1982年，中國服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重不足0.6%，居世界第34位；2004年，這一比重提高到2.8%，居世界第9位。2005年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1665億美元，進(jìn)口和出口的世界排名較2004年均提升了1位，分別位居第7和第8位。①中國服務(wù)貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個(gè)項(xiàng)目是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)范圍，三項(xiàng)合計(jì)占收支總額的近4/5。

然而，從中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況表（表1）中我們不難看出，近年來中國服務(wù)貿(mào)易額一直是逆差。雖然2004年中國貿(mào)易進(jìn)出口額位居世界第3位，中國躋身世界貿(mào)易大國行列，但與此同時(shí)，中國的服務(wù)貿(mào)易卻出現(xiàn)了近97億美元的逆差，中國服務(wù)貿(mào)易出口額占貿(mào)易出口總額9%的現(xiàn)有水平，遠(yuǎn)低于19%的世界平均水平；截至2005年，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易收入744億美元，相比2004年增長19%；服務(wù)貿(mào)易支出838億美元，增長16%；由于旅游項(xiàng)目順差擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差自1999年以來首次下降，相比2004年下降3%為94億美元。其中，運(yùn)輸逆差130億美元，增長4%；保險(xiǎn)服務(wù)逆差67億美元，增長16%；專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)逆差52億美元，增長21%；旅游順差75億美元，增長14%；其他商業(yè)服務(wù)順差75億美元，與2004年持平。②2005年，中國服務(wù)貿(mào)易逆差改變了幾年來一直迅猛增長的趨勢，這在一定程度上表明中國服務(wù)行業(yè)的競爭能力有了一定程度的提高，但是服務(wù)貿(mào)易逆差項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生明顯的變化，仍然主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)目，而順差項(xiàng)目主要集中在旅游和其他商業(yè)服務(wù)。同時(shí)，與貨物貿(mào)易相比，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后。2005年，服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模增速較貨物貿(mào)易低6個(gè)百分點(diǎn)。中國貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易出口的比例為10.2:1，遠(yuǎn)高于世界平均4.2:1的水平，而美國這一比例為2.6:1。③因此，中國雖已成為了貿(mào)易大國但仍不是貿(mào)易強(qiáng)國。

表1中國近年來服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況單位：億美元

數(shù)據(jù)來源：中國國家外匯管理局：1993～2005年《中國國際收支平衡表》。

二、中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力分析

20世紀(jì)90年代以來，世界各國經(jīng)濟(jì)自由化、國際化程度不斷加深，同時(shí)世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化和國際政治關(guān)系經(jīng)濟(jì)化的趨勢，在這種趨勢下，各國認(rèn)識(shí)到只有不斷提高國家的整體競爭力才有可能在未來的國際新秩序中取得相對(duì)有利的位置。概括競爭力理論的發(fā)展，我們可以看到，由于國際貿(mào)易是國與國之間競爭最直接的表現(xiàn)形式，因而各種國際貿(mào)易理論就構(gòu)成國際競爭力研究不可或缺的基礎(chǔ)。從比較優(yōu)勢理論到資源稟賦論再到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論等眾多新的貿(mào)易理論，其共同特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢在國際競爭中的決定作用。特別是越來越突出的人力資本和技術(shù)在國際經(jīng)濟(jì)往來中的決定作用。

（一）從波特理論看中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力

服務(wù)貿(mào)易競爭力的考察要比商品貿(mào)易競爭力的考察復(fù)雜，因?yàn)榉?wù)產(chǎn)品的特殊性，在研究服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力時(shí)除了有與商品貿(mào)易相似的因素外，員工素質(zhì)、品牌的知名度、開展中介工作的能力及文化地域特色等“軟”因素，逐步成為決定競爭力水平的主要條件。1990年，美國哈佛大學(xué)商學(xué)院波特教授提出國家競爭優(yōu)勢理論④，該理論突破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論分析方法，對(duì)中國制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有重要的借鑒意義。波特的國家競爭優(yōu)勢理論將國家和產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢歸結(jié)為四個(gè)關(guān)鍵要素（生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭）和兩個(gè)輔助要素（政府與機(jī)遇）的相互配合與融合。

1.生產(chǎn)要素。在競爭力理論中的生產(chǎn)要素不是一般的要素稟賦，它特別強(qiáng)調(diào)要素的創(chuàng)造和提升，服務(wù)貿(mào)易的競爭力尤其體現(xiàn)在服務(wù)要素的創(chuàng)造和提升上。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一般的金融、法律、商務(wù)、旅游、運(yùn)輸?shù)确矫娴膶I(yè)人員，更需要透徹了解并能熟練運(yùn)用國際商法、國際金融、國際運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的人才。目前，中國的人力資源狀況不容樂觀，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級(jí)人才緊缺，培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。

2.需求要素。強(qiáng)調(diào)國內(nèi)需求對(duì)國際競爭力形成的重要性。由于國內(nèi)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力有決定性的影響，因而波特的競爭優(yōu)勢理論強(qiáng)調(diào)國家在決定產(chǎn)業(yè)競爭力方面的關(guān)鍵因素，從這一點(diǎn)來看，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國家的作用應(yīng)該是加強(qiáng)而不是削弱。服務(wù)的國內(nèi)需求以及國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境在很大程度上受到國家相關(guān)政策的影響。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國有足夠大的市場容量，這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。

3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。由于服務(wù)業(yè)競爭力的增強(qiáng)對(duì)提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力有著決定性的影響，而服務(wù)的提供者大部分是第三產(chǎn)業(yè)的部門，尤其是金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)提供部門。因此，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度決定著服務(wù)貿(mào)易的競爭力，但是第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)改善服務(wù)貿(mào)易環(huán)境、提升國際競爭力也有影響。

4.企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭狀態(tài)。企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)往往隨一國的國情和產(chǎn)業(yè)的差異而有所不同，各種差異條件之間搭配而成的最佳組合便形成了國家競爭優(yōu)勢。國內(nèi)競爭程度高的國家，企業(yè)所受壓力大，技術(shù)改進(jìn)與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切，有利于建立國際競爭優(yōu)勢。激烈的競爭及在競爭中相互學(xué)習(xí)可以提升服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)工作的效率，以求得更大的盈利以及創(chuàng)造更多的社會(huì)效益。中國的一些服務(wù)行業(yè)由于歷史的體制原因具有壟斷地位，因而實(shí)際上并沒有獲得真正的競爭力，如電信業(yè)等。

5.政府與機(jī)遇。當(dāng)今社會(huì)，政府的作用日益重要。一國政府可以通過有關(guān)的政策選擇，如制定經(jīng)濟(jì)管理制度、法律法規(guī)、金融投資和稅收等政策來影響該國某些行業(yè)競爭優(yōu)勢的形成要素。加入世界貿(mào)易組織是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機(jī)遇。中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的服務(wù)企業(yè)“苦練內(nèi)功”參與國際市場競爭，進(jìn)而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

（二）從競爭力指數(shù)看中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力

貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）⑤也稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)(TSC)，是對(duì)國際競爭力分析時(shí)較常使用的測度指標(biāo)之一，它表示一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，即TC指數(shù)＝（出口－進(jìn)口）／（出口＋進(jìn)口）。該指標(biāo)作為一個(gè)與貿(mào)易總額的相對(duì)值，剔除了經(jīng)濟(jì)膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動(dòng)的影響，即無論進(jìn)出口的絕對(duì)量是多少，它均在-1～1之間，其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平；該指數(shù)為-1表示該產(chǎn)業(yè)只進(jìn)口不出口，越接近于-1表示競爭力越薄弱；指數(shù)值為1時(shí)表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進(jìn)口，越接近于1則競爭力越大。對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易總體和主要部門的國際競爭力指數(shù)進(jìn)行分析（見表2），可得出以下結(jié)論。

表2中國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)

數(shù)據(jù)來源：中國國家外匯管理局：1997～2005年《中國國際收支平衡表》。

1.從總體上來看，中國服務(wù)貿(mào)易整體競爭力水平低，競爭力薄弱。中國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)大部分呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)狀態(tài)，這表明中國服務(wù)貿(mào)易整體上處于比較劣勢，服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱，盡管20世紀(jì)90年代以來中國服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展，但總體競爭力不強(qiáng)，低于世界平均水平。歐盟的TC指數(shù)一直保持在0.8左右，而美國的TC指數(shù)從80年代以來一直保持上升趨勢，目前為0.2左右。⑥

2.從行業(yè)上看，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。貿(mào)易競爭力指數(shù)均大于0的只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)，近年來旅游業(yè)的競爭力呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的態(tài)勢，而一向被認(rèn)為屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易競爭力指數(shù)卻呈負(fù)數(shù)狀態(tài)，旅游業(yè)正在逐步取代運(yùn)輸成為中國服務(wù)貿(mào)易的支柱項(xiàng)目。實(shí)際上，自20世紀(jì)80年代以來，隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行，這項(xiàng)服務(wù)越來越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，而中國在資本、技術(shù)兩方面基礎(chǔ)一向比較薄弱，相應(yīng)的比較劣勢也日漸凸顯；建筑服務(wù)的貿(mào)易競爭力指數(shù)近3年來才有改善，由于中國建筑行業(yè)勞動(dòng)力充裕且勞動(dòng)力成本低的原因，使其具有了一定的比較優(yōu)勢；通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)大多時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出正數(shù)狀態(tài)，其優(yōu)勢的獲得主要是靠國家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在目前的市場機(jī)制下，如何將原有的壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢以提高其整體服務(wù)水平，是電信業(yè)面臨的最大問題；在余下的其他項(xiàng)目中，貿(mào)易競爭力指數(shù)多為負(fù)數(shù)，著實(shí)反映出中國資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平比較低，尤其在保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等附加值高的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。隨著入世承諾的逐步兌現(xiàn)，這些行業(yè)的開放程度將進(jìn)一步提高，如何盡快提升其國際競爭力，應(yīng)對(duì)國際市場的激烈挑戰(zhàn)已成為迫在眉睫的問題。

（三）中國服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱的原因分析

1.國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。近幾年，中國第三產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，其占GDP的比重逐年提高，從1991年的33%提高到2005年的40%。但與發(fā)達(dá)國家相比，中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍相當(dāng)落后，占GDP的比重相對(duì)偏低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般在60%以上，中等收入國家平均在50%左右。中國第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的前提。

2.長期“重制造，輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向客觀上造成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢。改革開放以來，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國采取了首先鼓勵(lì)發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)和積極推動(dòng)貨物貿(mào)易出口相結(jié)合的政策。伴隨著全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國際制造業(yè)加快向中國轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)了中國貨物貿(mào)易的發(fā)展。貨物貿(mào)易企業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)明顯的不均衡，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展落后于貨物貿(mào)易，并且長期處于逆差狀況。同時(shí)，中國大部分服務(wù)領(lǐng)域（如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等）以少數(shù)國有大中型企業(yè)為主，市場競爭程度不夠，在一定程度上也延緩了中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。2005年中國服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易（含貨物和服務(wù)）比重的10%，較上年略有下降。

3.中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。⑦目前，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要集中在運(yùn)輸、旅游及勞務(wù)出口等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢部門上，而全球貿(mào)易中發(fā)展迅速的金融、保險(xiǎn)、咨詢、電信和專有權(quán)利使用等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在中國還處于初步發(fā)展階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家差距擴(kuò)大。盡管中國服務(wù)貿(mào)易收支增長的態(tài)勢良好，但發(fā)展的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)仍不平衡。從市場結(jié)構(gòu)看，目前中國服務(wù)貿(mào)易收支伙伴也主要集中在美國、中國香港等國家（地區(qū)）；從地區(qū)發(fā)展看，服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在上海、北京、浙江、江蘇和廣東等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)所占份額極小。服務(wù)貿(mào)易交易項(xiàng)目和地區(qū)分布不均衡，在一定程度上導(dǎo)致了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體水平偏低并且短期內(nèi)難以有所突破的格局（見圖1）。

圖12005年中國服務(wù)貿(mào)易收支構(gòu)成

資料來源：中國國家外匯管理局《2005年中國國際收支報(bào)告》。

4.服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。近年來，隨著服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大和服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程的加快，中國加快了服務(wù)貿(mào)易的立法步伐，但總的來說中國的服務(wù)貿(mào)易立法尚存在一些問題，如立法尚未形成體系；已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)比較寬泛，缺乏可操作性；現(xiàn)行立法與國際規(guī)范存在差距。有些立法上的矛盾和實(shí)施中的困難已嚴(yán)重影響到了服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。

5.服務(wù)貿(mào)易管理落后。目前，中國對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負(fù)責(zé)。這種管理體制在一段時(shí)間里對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展管理起了積極作用，但對(duì)應(yīng)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求卻存在許多缺陷。如中央和地方在服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確，職能部門管理多頭、交叉且力量分散，容易造成行業(yè)壟斷等。

三、提高中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的政策建議

（一）宏觀層面

1.轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)。要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，首先也是最根本的是必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要作用；其次要把政策導(dǎo)向落實(shí)到具體的執(zhí)行方案上，加強(qiáng)國家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策支持力度；再次，在加強(qiáng)發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鞏固和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)掘潛在優(yōu)勢。波特的競爭優(yōu)勢理論不僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的利益對(duì)比，還強(qiáng)調(diào)潛在的利益對(duì)比。作為具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型和資源稟賦型產(chǎn)業(yè)，要努力保持其優(yōu)勢并實(shí)施計(jì)劃性的提升戰(zhàn)略。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢就是產(chǎn)業(yè)中知識(shí)、技術(shù)等高等要素越來越多，我們只有充分重視對(duì)這些高級(jí)生產(chǎn)要素的培養(yǎng)，不斷尋求方法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品的附加值，才能在激烈的國際競爭中保持中國服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢。此外，作為世界上發(fā)展最快的發(fā)展中國家，中國更需要挖掘潛在的比較優(yōu)勢。中國目前缺乏一種科學(xué)、合理的高等要素的生成機(jī)制，對(duì)高等要素質(zhì)量的檢測與監(jiān)督機(jī)制也不健全。因此，應(yīng)把競爭策略建筑在高等要素的優(yōu)勢上，從而為中國服務(wù)貿(mào)易構(gòu)建國家競爭優(yōu)勢打下基礎(chǔ)。只有大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，才能在國際競爭中培育持久的核心競爭力，中國服務(wù)貿(mào)易才能真正健康快速地得以發(fā)展。

3.參照西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，加大政府的促進(jìn)作用。首先，要加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。一個(gè)國家的競爭說到底是人力資本的競爭，當(dāng)前，中國缺乏熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師及律師等，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)這方面人才的重任。其次，要加大對(duì)教育、研發(fā)等要素的投入，提升人力資本價(jià)值及整體競爭力。

4.加快立法，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供制度保障。我們需學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易立法方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況制定出符合中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)。為保證服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GATT、GATS及WTO等有關(guān)條款原則的研究，盡快建立健全既符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國際法律準(zhǔn)則的法律、法規(guī)，盡快與國際接軌。此外，在立法形式上，目前中國服務(wù)貿(mào)易的很多領(lǐng)域主要是由行政法規(guī)或部門規(guī)章來規(guī)范，由于其相對(duì)于全國人大及其常委會(huì)制定的法律具有制定、修改程序較簡便，以及能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的迅速變化的特點(diǎn)，在今后一段時(shí)期內(nèi)行政法規(guī)、規(guī)章仍然是我國服務(wù)貿(mào)易立法的主要形式；這一形勢決定了中國服務(wù)貿(mào)易立法必須在加強(qiáng)統(tǒng)一性和透明度上下功夫。同時(shí)，也應(yīng)依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行保護(hù)性立法，以最大限度地緩和與減少外來的強(qiáng)大沖擊。

5.健全服務(wù)貿(mào)易管理體制。對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先，需要建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；其次，需要明確各服務(wù)行業(yè)行政主管部門的職責(zé)；再次，建立健全服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)市場的協(xié)調(diào)作用。

（二）微觀層面

1.組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。綜觀當(dāng)今國際服務(wù)業(yè)，凡是占有較大份額并對(duì)整個(gè)行業(yè)具有一定影響的都是一些大型的企業(yè)集團(tuán)。中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，實(shí)力不足，難以與國際大集團(tuán)抗衡。因此，當(dāng)前的緊迫任務(wù)是組建一批國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，提高整體競爭能力，并能對(duì)外資搶奪國內(nèi)服務(wù)市場起到一定的抑制作用。

2.加大服務(wù)營銷的力度。服務(wù)營銷活動(dòng)的興起是服務(wù)業(yè)發(fā)展及其市場競爭加劇的結(jié)果。由于服務(wù)貿(mào)易具有與有形貨物貿(mào)易許多不同的地方，這就加大了國際服務(wù)營銷的難度，也使得國際服務(wù)營銷在服務(wù)企業(yè)國際化經(jīng)營過程中的作用顯得更為重要。企業(yè)要在認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，首先確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)；其次，要做好市場調(diào)研，準(zhǔn)確劃分目標(biāo)市場；另外，要建立科學(xué)的營銷組合，與貨物貿(mào)易4PS組合不同，服務(wù)貿(mào)易營銷組合應(yīng)為7PS，即產(chǎn)品、定價(jià)、地點(diǎn)及渠道、促銷、人員、有形展示以及服務(wù)過程管理等七個(gè)要素，結(jié)合這七個(gè)要素，制定出整體的營銷方案，從而做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。

［收稿日期］2006-09-10

注釋：

①世界貿(mào)易組織：《2005年世界貿(mào)易報(bào)告》，2005年。

②中國國家外匯管理局：《2005年中國國際收支報(bào)告》，2005年。

③中國國家外匯管理局：《2005年中國國際收支報(bào)告》，2005年。

④MichaelE.Porter.TheCompetitiveAdvantageofNations.N.Y.FreePress,1990。

⑤⑥宋瑛：《競爭優(yōu)勢理論及其對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易的啟示》，《國際貿(mào)易問題》，2005年第1期。

⑦王國安，楊軍安：《我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀》，《國際貿(mào)易問題》，2005年第9期。