我國公路交通與區(qū)域經濟發(fā)展的相關性

時間:2022-10-13 09:05:50

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我國公路交通與區(qū)域經濟發(fā)展的相關性

1國內外研究述評

我國關于交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的研究與國外相比時間較短,國外關于公路交通的研究事從19世紀開始的,主要研究為李斯特以促進社會經濟發(fā)展為目的,提出區(qū)域經濟發(fā)展的基礎是交通運輸業(yè),并詳盡論述了交通運輸業(yè)對經濟社會發(fā)展的重要作用。在此基礎之上法國對公路交通運輸業(yè)對區(qū)域經濟發(fā)展的競爭與合作關系及區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的現象進行深入研究,并運用到實踐,例如,合理設計國土規(guī)劃、協調法國發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)之間的經濟社會發(fā)展關系,其主要的措施是在完善欠發(fā)達地區(qū)基礎服務設施的基礎之上,將發(fā)達地區(qū)產業(yè)進行轉移,從而實現欠發(fā)達地區(qū)的經濟社會快速發(fā)展,其中完善的基礎設施中最重要的一項是公路交通的完善與規(guī)劃設計。通過一系列的改善區(qū)域公路交通環(huán)境措施,取得了明顯的效果,除此之外還有日本的“五全綜”、韓國的國土規(guī)劃重點內容都是對公路交通的規(guī)劃與設計。總體來說,國外關于公路交通業(yè)的研究具有以下結論:

(1)公路交通業(yè)是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展重要支撐與載體,也是經濟社會發(fā)展重要的組成部分;

(2)公路交通運輸業(yè)的靈活性與成本的廉價性,大大降低了企業(yè)生產及人們生活的成本,一定程度上增加了社會的財富;

(3)公路交通設施的建設是區(qū)域基礎服務設施建設的重要內容,對區(qū)域間經濟發(fā)展不均衡等問題,具有較強調控能力,也是我國經濟宏觀調控的重要手段;

(4)公路交通運輸業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經濟社會的發(fā)展存在著相互制約、相互促進的協調的關系,因此,公路交通業(yè)的發(fā)展要與經濟發(fā)展相適應,公路交通的發(fā)展超前與滯后都不利于地方經濟社會的發(fā)展。我國關于公路交通的研究晚于國外,主要原因是我國的經濟社會的發(fā)展較慢,造成公路交通發(fā)展緩慢,導致公路交通的研究也較晚,縱觀我國關于公路交通的研究主要有交替推拉、相互作用、外部效果三種理論。“交替推拉理論”指的是隨著區(qū)域城鎮(zhèn)化速度加快,地區(qū)經濟社會發(fā)展水平逐漸提高,區(qū)域發(fā)展需求對公路交通的供給提出更高的要求,而公路交通在不斷滿足區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求中不斷完善自己、發(fā)展自己,公路交通的不斷發(fā)展又為區(qū)域經濟的發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇,從而催生出一批新的產業(yè)與行業(yè)。在此階段,公路交通運輸業(yè)的發(fā)展對于經濟社會的發(fā)展促進作用非常明顯,這種促進作用不僅表現在支持經濟增長上,還表現在為經濟增長提供了好的發(fā)展機會。“相互作用理論”是指公路交通的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展是同步的,區(qū)域公路交通的發(fā)展既是區(qū)域經濟社會發(fā)展的條件也是經濟社會發(fā)展的結果。首先,公路交通成為區(qū)域之間、區(qū)域內部經濟聯系的紐帶與橋梁,是區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎,而區(qū)域經濟結構的變化會引起生產要素的重新分配。最終會引起區(qū)域交通的變化,從而促進了地區(qū)公路交通業(yè)的發(fā)展?!巴獠啃Ч碚摗闭J為生產活動和消費活動會對區(qū)域經濟的發(fā)展產生極大的影響,如,生產活動的工廠對其周邊公路交通的要求較高,但公路交通的發(fā)展對城市城鎮(zhèn)化水平的提高是外部效益。項目的開發(fā)對于一定區(qū)域公路交通的完善具有重要的作用與意義。使得原來不具備開發(fā)條件的地區(qū)業(yè)有機會進行開發(fā),從而促進整個地區(qū)經濟社會的發(fā)展。這必將極大地提高公路項目“前向聯系”和“后向聯系”的外部效果,也就是提高交通項目的間接經濟效益??傮w來看,我國學者對于公路交通與經濟社會相關性的研究已經有一定的成果,也取得了一定的成績,但也存在著一定的問題與不足。主要表現在研究偏向宏觀,而對于公路交通與經濟發(fā)展微觀角度研究不足,如運用經濟地理的增長極理論、涓滴效應、梯度外推理論等方面的研究較少。

2公路交通對區(qū)域經濟發(fā)展的影響

區(qū)域經濟發(fā)展的最終目的是合理配置資源及減少區(qū)域間經濟發(fā)展的差異,從而實現區(qū)域經濟發(fā)展的最佳效益,如果將一個區(qū)域看做生態(tài)系統,為使其發(fā)揮最大的作用,首先要分清區(qū)域這個系統的結構與配置,只有結構合理、配置科學,才能夠更好地促進該區(qū)域的經濟社會發(fā)展;其次是處理好系統內部產業(yè)與產業(yè)的銜接,只有高效的銜接才能夠為產業(yè)與產業(yè)之間的合作提供保障與基礎;最后是協調好區(qū)域與區(qū)域間的經濟聯系,減小區(qū)域間的競爭,增強區(qū)域間經濟合作。因此,無論從哪個方面來看,無不貫穿著公路交通的巨大作用。

(1)縮小區(qū)域間的經濟差距,使區(qū)域經濟健康發(fā)展

公路交通的建設,對于地區(qū)經濟的均衡發(fā)展起到了巨大的作用。公路交通的發(fā)展會改善區(qū)域的區(qū)位條件,一方面促進了地區(qū)經濟社會的發(fā)展,另一方為欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展提供了機遇,佩魯“增長極”理論認為區(qū)域經濟初期的增長一定是不均衡的增長,經濟發(fā)展水平有先有后,但隨著經濟發(fā)展水平的提高,中心地區(qū)地租的增高,生產成本的提高,經濟后出現擴散現象,而在擴散過程中公路交通是其重要的影響因素,公路交通運輸業(yè)的發(fā)展使發(fā)達地區(qū)的人流、物流、資金流、信息流逐漸向欠發(fā)達地區(qū)轉移,從而促進欠發(fā)達地區(qū)經濟社會發(fā)展,縮小發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間的差距。

(2)公路交通改變區(qū)域區(qū)位條件,改善區(qū)域融資能力

區(qū)域經濟的發(fā)展,離不開資金的支持,所以一個區(qū)域的融資能力對于區(qū)域經濟發(fā)展具有重要的作用,融資的前提條件是要具有良好的融資環(huán)境,而公路交通是創(chuàng)造區(qū)域良好融資環(huán)境的重要保障,主要從兩個方面對融資環(huán)境起作用,一方面是良好的公路交通為區(qū)域提供了良好的區(qū)位條件;另一方面是良好的公路交通條件可以促進區(qū)域可進入性。一般在進行產業(yè)投資之前,一個區(qū)域應該具備公路交通基礎設施方面的積累。因此,公路交通基礎設施的投資在時間上其實是早于直接生產性投資的,它也是生產力發(fā)展、經濟社會進步的前提條件。

(3)提高地區(qū)城鎮(zhèn)化水平,加快地區(qū)城鎮(zhèn)化速度

近年來隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化速度逐漸加快,2014年我國城鎮(zhèn)化水平已經達到58%,我國已經步入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,而良好的公路交通設施對于城鎮(zhèn)化具有重要的作用與意義,城鎮(zhèn)化是指農村轉變?yōu)槌鞘校饕淖兓憩F在三方面,其一人口職業(yè)的轉變,人口職業(yè)主要由從事農業(yè)生產活動轉變?yōu)榉寝r業(yè)生產活動;其二為經濟結構的轉變,農村主要是以農業(yè)為第一產業(yè),城市主要以二、三產業(yè)為主要產業(yè);其三土地利用方式逐漸轉變。公路網的建設對于推動農村地區(qū)與經濟發(fā)展來說意義重大,更重要的是能夠擴大農業(yè)信息交流,有助于農村地區(qū)群眾更好地接受現代文明,提高農民綜合素質,改變農村生活方式。

3區(qū)域經濟對公路交通發(fā)展的影響

公路交通是由于區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要而產生的,所以他在區(qū)域經濟社會發(fā)展中存在兩個功能:首先,公路交通系統是為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務的,這是公路交通存在的根本價值;其次是公路交通的出現或者完善又不斷引導或促進一個地區(qū)區(qū)域經濟的發(fā)展。區(qū)域經濟的發(fā)展是公路交通發(fā)展的根本不保障,也是公路交通發(fā)展的根本原因。

(1)公路交通運輸供給與區(qū)域經濟發(fā)展需求之間相互制約

區(qū)域經濟社會的發(fā)展依賴于人流、物流、信息流、資金流等,而公路交通業(yè)為這些物質要素流動的載體,可以說公路交通是區(qū)域經濟發(fā)展的支撐,但區(qū)域經濟差異或不均衡或造就不同水平的公路交通設施,表現于經濟發(fā)達地區(qū)公路交通的道路通達性與道路密度都較大,而欠發(fā)達地區(qū)常常表現為道路通達性較差,道路密度也較小。所以說區(qū)域經濟的發(fā)展與公路交通存在著相互制約的關系,而這相輔相成。

(2)區(qū)域經濟社會的發(fā)展是公路交通發(fā)展的根本動力

對于區(qū)域內公路交通運輸系統來說,對其系統發(fā)展快慢與規(guī)模大小起著決定性作用的是區(qū)域經濟社會發(fā)展總體水平與經濟增長速度快慢以及該區(qū)域經濟總量的大小,如地區(qū)GDP、人均GDP等。由于區(qū)域經濟社會發(fā)展水平的高低直接影響著對公路交通需求的大小,直接影響著區(qū)域交通基礎條件發(fā)展的快慢,從根本來說,一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的快慢才是決定這個地區(qū)公路交通業(yè)發(fā)展快慢的直接因素或重要因素。

4結論與對策

(1)科學定位區(qū)域產業(yè)結構,優(yōu)化公路交通結構

要堅持公路交通運輸系統是為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務的定位,只有全面科學定位區(qū)域經濟產業(yè)結構才是地區(qū)建設公路交通的“指南針”,由于區(qū)域產業(yè)結構的不同,決定其生產要素不同,而生產要素的不同決定著公路交通運輸系統結構與層次不同,只有緊緊扣住區(qū)域經濟發(fā)展的脈搏,公路交通系統才能夠準確的為區(qū)域經濟發(fā)展提供支撐。

(2)公路交通建設要有利于區(qū)域內及區(qū)域間人流、物流、信息流、資金流的流動

區(qū)域得以發(fā)展的直接原因是區(qū)域間及區(qū)域內人流、物流、信息流、資金流的流動,只有人流、物流、信息流、資金流的流動區(qū)域經濟才能健康發(fā)展,這些流動的物質要素對于一個地區(qū)經濟社會的發(fā)展起到重要作用,是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的基礎,只有這些要素流動起來,并得到充分利用的情況下,區(qū)域經濟才能夠得到發(fā)展。

(3)促進城鄉(xiāng)資源合理布局,加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進程

未來一段時間內我國城鎮(zhèn)化速度會更加迅速,會有3~4億農村人口涌入大城市,而作為城鎮(zhèn)的骨架公路交通系統對于未來城鎮(zhèn)化具有重要的作用,它的作用主要表現在兩方面,一方面是為城市提供了交通基礎設施,另一方面促進經濟的發(fā)展,從而為其提供更多的工作崗位。公路交通運輸的建設,為集約組織沿線農牧地區(qū)大量資源提供了可能,為公路兩側地區(qū)的小城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了契機,有利于沿線地區(qū)的農業(yè)經濟與工業(yè)經濟緊密地結合在一起。

作者:李文龍 單位:內蒙古財經大學