加大廣電服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)力度
時(shí)間:2022-07-31 05:12:18
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2012年2月,浙江省印發(fā)《浙江省海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》要求緊緊圍繞浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)浙江海洋事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對這樣一個(gè)嶄新的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代,廣播電視作為最重要的傳播工具和媒體力量,不僅不能缺席,而且應(yīng)該加大服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的力度,為這個(gè)宏偉大業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、廣播電視要進(jìn)一步加大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度
廣播電視在宣傳海洋經(jīng)濟(jì)中具有無可替代的優(yōu)勢,應(yīng)該緊緊圍繞中央和省委工作大局,充分發(fā)揮傳播優(yōu)勢,把握宣傳的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,全方位宣傳海洋經(jīng)濟(jì),大力營造發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的濃厚輿論氛圍,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1.積極做好新聞宣傳報(bào)道。目前海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)方興未艾,省級和沿海市縣廣播電視媒體要精心組織海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大主題宣傳報(bào)道,為支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。這方面已有成功的例子:浙江衛(wèi)視貫穿2011年的大型新聞行動《走向藍(lán)?!帆@得成功。2011年3月25日,《走向藍(lán)?!吩诤贾轂晨绾4髽騿?。《走向藍(lán)?!芬砸唤M國際視野、浙江視角、專家解讀的“電視調(diào)查報(bào)道”為主體,一系列“結(jié)對海島”公益活動以及以“海洋主題”歌會為載體,全面展示浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想,見證浙江藍(lán)色國土的神奇壯闊,感受浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展激情,展現(xiàn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的生動實(shí)踐。
2.著力辦好特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)專題欄目。省級和沿海市縣廣播電視媒體要?jiǎng)?chuàng)新廣播電視宣傳海洋經(jīng)濟(jì)的形式、載體手段和機(jī)制方法,大力培育和打造具有社會影響的海洋經(jīng)濟(jì)品牌節(jié)目欄目(專題),積極宣傳推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新舉措新進(jìn)展新成效。成功的例子是2011年4月開始,浙江電視臺影視娛樂頻道、新藍(lán)網(wǎng)承辦的大型新聞行動“浙江海岸線”。該行動通過采制播出數(shù)十篇系列主題報(bào)道,全景式展示我省推動海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展歷程,多角度報(bào)道我省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)所取得的豐碩成果,立體化展現(xiàn)浙江人的海洋精神,產(chǎn)生了廣泛的社會反響,取得了明顯的宣傳效果。
3.認(rèn)真組織各種重大宣傳主題活動。省級和沿海八市廣播電視媒體根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,組織實(shí)施各種宣傳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動,形成聲勢,制造熱點(diǎn),讓社會各界關(guān)心支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功的例子是2011年7月31日,浙江衛(wèi)視在舟山的秀山島舉辦的“中國藍(lán)秀山島?邊防情”文藝晚會。晚會上,浙江衛(wèi)視和秀山島宣布結(jié)對共建,浙江衛(wèi)視授予秀山鄉(xiāng)“中國藍(lán)”品牌,秀山鄉(xiāng)對外宣傳可稱為“中國藍(lán)?秀山島”。雙方確定三項(xiàng)合作項(xiàng)目,除“邊防情”文藝晚會外,浙江衛(wèi)視還對秀山島進(jìn)行航拍,航拍作品作為“中國藍(lán)助力浙江海洋經(jīng)濟(jì)”大型新聞宣傳的片花和秀山島宣傳片。秀山島上建起永久性的“中國藍(lán)?秀山島”大型宣傳牌。
4.努力加強(qiáng)對外宣傳。省級和沿海八市廣播電視媒體要利用現(xiàn)有的中央和省外宣窗口,積極向外宣傳我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)采取走出去請進(jìn)來方式,在外媒上宣傳我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江電視臺國際頻道影響力與日俱增,借助長城平臺的覆蓋優(yōu)勢,已經(jīng)成為海外華人華僑收看國內(nèi)電視媒體的主要渠道之一,要充分利用這個(gè)外宣窗口,積極宣傳我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、廣播電視要進(jìn)一步加大為海洋經(jīng)濟(jì)提供各種服務(wù)的力度
除了宣傳報(bào)道外,廣播電視作為公共服務(wù)體系的組成部分,在服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)中應(yīng)發(fā)揮自己獨(dú)特的作用。要把正在進(jìn)行的廣電惠民服務(wù)工作與服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新和深化服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和方式,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.繼續(xù)實(shí)施“廣播電視進(jìn)漁船”工程。作為服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措,“廣播電視進(jìn)漁船”已初見成效。2010年,浙江省在全國率先開展“廣電進(jìn)漁船”試點(diǎn)工作,2011年8月,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省廣電局、省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)“廣播電視進(jìn)漁船”工程實(shí)施意見》,并召開“廣播電視進(jìn)漁船”工程現(xiàn)場會進(jìn)行全面部署。從2011年到2013年,省財(cái)政廳每年安排1000萬元省級專項(xiàng)資金用于該項(xiàng)目的補(bǔ)助,在12000艘漁船上安裝移動衛(wèi)星電視接收設(shè)施,讓十多萬遠(yuǎn)海作業(yè)漁民收聽收看到廣播電視。截至2011年底,全省已完成省政府下達(dá)的3000艘漁船安裝任務(wù)。2012年將完成5000艘漁船移動衛(wèi)星電視接收設(shè)施安裝任務(wù)。浙江省是全國首個(gè)實(shí)施“廣播電視進(jìn)漁船”工程的省份,在浙江省加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的今天,讓漁民群眾在船上收聽收看到村村通直播衛(wèi)星上廣播電視節(jié)目,保障海上作業(yè)漁民基本文化權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視基本公共服務(wù)均等化,意義十分深遠(yuǎn)。
2.用新媒體為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。視聽新媒體作為傳媒業(yè)發(fā)展中的新生力量,已成為傳媒業(yè)發(fā)展中最為活躍的新生力量,是新形勢下浙江省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的載體。近年來浙江省視聽新媒體呈加快發(fā)展的良好態(tài)勢,整體發(fā)展水平處于全國前列。這些新媒體正在不斷增加傳播海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,為宣傳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)揮越來越大的作用。
3.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)。經(jīng)過幾年努力,浙江省有線廣播“村村響”工程建設(shè)成效明顯,其中海島偏遠(yuǎn)地區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)有線廣播“村村響”,在此基礎(chǔ)上,2011年上半年開始,浙江省加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè),特別是海島沿海地區(qū)遭受臺風(fēng)等自然災(zāi)害概率比較高,建成統(tǒng)一聯(lián)動、反應(yīng)快捷、安全可靠、可管可控的公共應(yīng)急信息綜合平臺和通道,可以更好地發(fā)揮廣播電視在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,意義重大。
4.加大“十二五”期間對漁農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程建設(shè)力度。目前,全省市、縣兩級廣播電視播出機(jī)構(gòu)均自辦對漁農(nóng)或涉漁農(nóng)節(jié)目,開辦總數(shù)超過560檔,廣播達(dá)到每周3檔以上,電視大部分也達(dá)到了每周3檔。漁農(nóng)節(jié)目如何豐富節(jié)目內(nèi)容?如何進(jìn)一步做好海洋經(jīng)濟(jì)宣傳報(bào)道?都是新的課題,這方面的工作應(yīng)該深入研討和進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.認(rèn)真開展廣播電視海島覆蓋工程建設(shè)。從2012年1月開始,浙江省啟動直播衛(wèi)星公共服務(wù)建設(shè)工程,通過“村村通”直播衛(wèi)星等傳輸技術(shù)手段,對島嶼山區(qū)等偏遠(yuǎn)用戶進(jìn)行補(bǔ)點(diǎn)覆蓋,讓2萬余戶20戶以下自然村群眾收聽收看到廣播電視,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”,這也是服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容之一。
三、開辦專業(yè)海洋電視臺的設(shè)想
現(xiàn)有的省級和沿海八市廣播電視媒體在宣傳報(bào)道海洋經(jīng)濟(jì)上雖然有一定的優(yōu)勢,但各自為戰(zhàn),力量分散,如果有一個(gè)專業(yè)海洋電視臺,在形成整體、持久、有力的宣傳報(bào)道方面和全方位服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)方面會有好處,因此,未雨綢繆,設(shè)想開辦專業(yè)海洋電視臺并非無的放矢。以下是個(gè)人觀點(diǎn)僅供參考。
1.浙江省開辦專業(yè)海洋電視臺的天時(shí)地利人和條件。一是中央和省委省政府重大部署對廣播電視提供服務(wù)提出了更高的要求,這是天時(shí)條件。國家倡導(dǎo)海洋開發(fā)戰(zhàn)略,黨中央、國務(wù)院在全面把握全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,作出了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署。黨的十七屆五中全會決議和國家“十二五”規(guī)劃綱要都強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。站在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿的浙江,早已把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)確定為浙江未來發(fā)展新的重要增長點(diǎn)。在這種新形勢下做好廣播電視服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)工作,是浙江省廣播電視工作面臨的重大課題,也是重要機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來,筆者認(rèn)為應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷抓緊籌備我國第一家海洋專業(yè)電視臺。二是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為海洋專業(yè)電視臺的開辦提供了豐厚的土壤,這是地利條件。全球已進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)大時(shí)代,以海洋經(jīng)濟(jì)為主體的藍(lán)色經(jīng)濟(jì),我國對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也上了一個(gè)新臺階,國家把海洋產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)編”至新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之列。擁有比較豐富海洋資源的浙江省,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)更有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,浙江在海洋資源方面擁有多個(gè)全國第一,比如浙江有豐富的港、漁、景、油、灘、島、能等海洋資源及其組合優(yōu)勢,海岸線6696公里居全國首位;面積500平方米以上的海島2878個(gè),全國第一;近海漁場22.27萬平方公里,可捕撈量全國第一。統(tǒng)計(jì)顯示,2010年全省海洋經(jīng)濟(jì)增加值3500億元,比上年增長17%左右,占全省GDP的12.92%,占全國海洋經(jīng)濟(jì)增加值的10%左右,已形成了較完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系。近年來浙江的港口物流業(yè)發(fā)展尤為迅速,其中寧波—舟山港貨物吞吐量6.3億噸,躍居全球海港第一。此外,浙江還在全國較早推進(jìn)要素市場化配置、資源環(huán)境有償使用等方面改革,經(jīng)過多年發(fā)展,目前已基本形成了高效、規(guī)范的市場機(jī)制,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好環(huán)境。因此,浙江省率先開辦專業(yè)海洋電視臺,具備地利條件。三是我省廣播電視事業(yè)繁榮發(fā)展為開辦海洋專業(yè)電視臺積累了重要資源,這是人和條件。經(jīng)過三十多年的改革開放,浙江省的廣播電視事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢態(tài),2011年浙江省廣播影視業(yè)經(jīng)營收入首次突破200億元大關(guān),達(dá)到204.29億元,同比增長16%,浙江省廣播影視業(yè)總收入已經(jīng)連續(xù)幾年在全國排名第三、省級廣播電視總收入在全國排名第四、市級廣播電視總收入在全國排名第三,縣級廣播電視總收入在全國多次排名第一。浙江省廣播影視系統(tǒng)干部職工有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,正在堅(jiān)定不移地探索實(shí)踐具有中國特色的廣播影視發(fā)展道路,不斷開創(chuàng)浙江廣播影視繁榮發(fā)展的新局面。這是最寶貴的資源和優(yōu)勢,人和條件完全具備。
2.浙江省專業(yè)海洋電視臺主體的三種方案。新開辦的專業(yè)海洋電視臺可以叫浙江海洋電視臺或浙江海洋頻道,運(yùn)作模式可以參照鳳凰電視臺的做法。筆者以為運(yùn)作主體可以有三種方案:一是結(jié)合正在組建的東部電影集團(tuán),申請?jiān)黾訉I(yè)海洋電視臺頻道作為東部電影集團(tuán)的電影頻道,除播放電影外,可以開設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)方面的新聞資訊和專題。2010年,浙江省委、省政府在《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》中明確要求“借鑒國內(nèi)電影集團(tuán)運(yùn)營的成功經(jīng)驗(yàn),積極謀劃籌建集電影制作、發(fā)行放映、電影頻道、新媒體業(yè)態(tài)為一體,在全國具有競爭優(yōu)勢的省級電影企業(yè)集團(tuán)”,其中建立電影頻道是籌建省級電影企業(yè)集團(tuán)的重要環(huán)節(jié),鑒于目前國家廣電總局對頻道管理較嚴(yán),可以以專業(yè)海洋電視臺名義,申請頻道,掛靠在省級電影企業(yè)集團(tuán)旗下,打造獨(dú)樹一幟的具有海洋經(jīng)濟(jì)特色的專業(yè)電影頻道。二是以浙江廣電集團(tuán)為主體,申請?jiān)黾訉I(yè)海洋電視臺頻道。浙江廣電集團(tuán)成立于2001年11月8日,是一家以廣播電視為主業(yè)、兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合型媒體集團(tuán),是國內(nèi)最具影響力的省級媒體之一。2011年排名全國媒體前十,位居浙江媒體第一。浙江廣電集團(tuán)擁有19個(gè)廣播電視頻道,其中電視頻道12個(gè)。毫無疑問,浙江廣電集團(tuán)具有開辦專業(yè)海洋電視臺的一切條件和資源。三是以舟山廣播電視臺為主體,把目前的第二套電視頻道改為專業(yè)海洋電視臺頻道。好處是一定的有辦臺的資源,缺點(diǎn)是覆蓋范圍小,影響有限。這里就不展開論證了。海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加速人口趨海移動的發(fā)展趨勢。到2020年或21世紀(jì)中葉,我國60%人口將居住在沿海地區(qū)。新的城市群形成,需要有一個(gè)有針對性的專業(yè)海洋電視臺,我們應(yīng)該共同呼喚,早日催生專業(yè)海洋電視臺。