導(dǎo)語：加大干部監(jiān)督規(guī)范村級財務(wù)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1具體做法

1．1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會、村干部會議等，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，提高對村級財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。

1．2強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保審計工作順利開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)站室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實際制定了村級財務(wù)審計方案和計劃，組建了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和財務(wù)、農(nóng)經(jīng)工作人員組成的財務(wù)審計小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)的審計工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署上為審計工作的順利開展提供了保證。2009年全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)289個村的財務(wù)審計工作已全部完成。

1．3鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級財務(wù)審計中做到“四查四看”一查財務(wù)收支，看是否存在公款私吞、借支挪用、白條抵庫、私設(shè)小金庫問題，看有無違規(guī)亂收亂支行為；二查財產(chǎn)物資，看賬物是否相符，有無丟失、非法轉(zhuǎn)賣、私分、長期無償占用或侵吞行為，有無對重大財產(chǎn)未經(jīng)集體研究私自處置行為；三查債權(quán)債務(wù)，看是否賬實相符，有無利用往來賬戶隱瞞收入、挪用和套取公款行為，有無賬外債權(quán)債務(wù)，有無違反借款審批程序擅自對外借款給集體經(jīng)濟(jì)造成損失的行為，有無假公濟(jì)私等行為；五查各類救濟(jì)救災(zāi)補(bǔ)助、退耕還林等支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否及時發(fā)放到了農(nóng)戶手中，有無挪用、截留等問題。

1．4全面建章立制為規(guī)范財務(wù)管理，村村建立了一系列財務(wù)規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，村級組織堅持“一枝筆”審批。村級各項費用開支單據(jù)必須有證明人、經(jīng)手人、民主理財小組印章，最后由村主管財經(jīng)的負(fù)責(zé)人審批入賬。重大項目支出，必須有村民代表會議討論通過的會議紀(jì)要附件，才能審批報銷入賬。并將此項工作納入縣委的目標(biāo)考核范圍。

2審計工作取得的成效

2．1通過村級財務(wù)審計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村的財務(wù)管理中的成功之處，存在的問題和不足等各方面有了全面正確的認(rèn)識，對今后如何加強(qiáng)和改進(jìn)村級財務(wù)管理提供了第一手資料。

2．2通過這次審計，對全縣289個村的財會人員進(jìn)行了一次“手把手”的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)就全縣的村委會會計而言，大多是初、高中文化程度，沒有受到過專業(yè)的會計知識學(xué)習(xí)和會計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，這次審計實際上是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員一邊指導(dǎo)村會計記賬，一邊審核票據(jù)的合法性，這就讓村會計在具體工作過程中學(xué)到了一些會計業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)。

2．3通過審計及時糾正了一些村級財務(wù)管理方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出了一些財務(wù)管理方面的成功經(jīng)驗和做法各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審計情況對各村的財務(wù)管理情況分別進(jìn)行總體評價，內(nèi)容包括審計基本情況、存在的問題和財務(wù)管理中的成功經(jīng)驗，使村級財務(wù)審計工作既發(fā)揮了對村干部的監(jiān)督作用，又成為總結(jié)經(jīng)驗提高工作的平臺。外川經(jīng)濟(jì)條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各村嚴(yán)格經(jīng)費審批程序及權(quán)限，規(guī)定100元以下開支由村委會主任簽字審批；100元至500元的開支由村“兩委”集體討論決定，再由村委會主任簽字審批；500元以上由村“兩委”會提出預(yù)算，村支部大會和村民代表大會討論通過后，由村支部書記、主任雙方簽字審批，每項開支都要經(jīng)過民主理財小組審查并由組長簽字，每月月底進(jìn)行公布。村集體資產(chǎn)和資源管理使用方面，在認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的同時，資產(chǎn)和資源的使用、處置等經(jīng)由村民集體討論表決后，經(jīng)上級主管部門審批同意，再進(jìn)行開發(fā)利用，在開發(fā)中產(chǎn)生的資金、利潤，由村民集體決定用于村道路硬化等公眾事業(yè)。

2．4通過審計重申了村務(wù)民主管理制度，嚴(yán)格了村級監(jiān)督小組的監(jiān)督程序，加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督力度，督促村干部民主科學(xué)管理有效防止了資產(chǎn)的流失和資源浪費，保證了村級集體資產(chǎn)、資源的合理利用，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。2．5通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計過程中發(fā)現(xiàn)個別村干部中存在作風(fēng)不民主、法紀(jì)觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)，在執(zhí)行各項惠農(nóng)政策中存在損害群眾利益的問題和現(xiàn)象，這些問題和現(xiàn)象的存在直接影響著農(nóng)村社會的發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。要解決這些影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定問題，就必須加強(qiáng)以教育、制度、監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高服務(wù)意識。用制度規(guī)范村黨員、干部的行為，促使他們民主管理，依法行政。通過加強(qiáng)信訪舉報、案件查辦等工作，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的人和事，確保各項惠農(nóng)政策的貫徹落實，開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。

3村級財務(wù)管理中存在的問題

3．1財務(wù)公開不及時，不規(guī)范，群眾對村級財務(wù)管理意見大造成財務(wù)公開不及時，不規(guī)范的原因除個別村干部不愿公開外，主要是多數(shù)村干部的思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為村干部報酬低，村集體積累少，而且縣級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付款由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一管理，沒有公開的必要。其次，認(rèn)為村里所花的錢都用在工作中，自己不貪不占，群眾意見大、反映強(qiáng)烈，只是猜測造謠，不予理會。再者，少數(shù)村干部對財務(wù)公開工作程序不熟悉，只公開結(jié)果，不公開過程，群眾不明白公開內(nèi)容，干部也沒有進(jìn)行詳細(xì)的解釋。

3．2村級財務(wù)管理中白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)村稅費改革后，村級財務(wù)除必要的辦公開支外，規(guī)定村級招待零開支，但在實際工作中卻免不了一些規(guī)定以外的開支出現(xiàn)，這部分開支大多沒有正式發(fā)票，就用白條抵庫沖賬。加之我縣大多數(shù)村在偏遠(yuǎn)山區(qū)，村級集體積累幾乎空白，一年的辦公開支都以欠賬的形式支取，一些筆、墨、紙等辦公用品從就近的小賣店中賒欠，年終用轉(zhuǎn)移支付款還賬，以白條代替發(fā)票，造成了村級財務(wù)管理中白條抵庫嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

3．3個別離任干部中還存在借占集體資金不還的現(xiàn)象個別干部在任職期間借用的集體資金在離任后不及時歸還，他本人不是黨員，一旦離任就成了自然人，新任村干部怕得罪人，不愿向上反映，紀(jì)檢監(jiān)察部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對解決這類問題也沒有有效措施。

3．4對預(yù)算外收入資金的管理難度大雖然我們已實行了“村財鄉(xiāng)管村用”的村級財務(wù)管理模式，預(yù)算內(nèi)資金管理已步入正規(guī)，但聯(lián)點幫扶單位的幫扶資金物資，小塊資源占用補(bǔ)助等預(yù)算外收入資金的管理還存在盲點。從我們調(diào)研的情況來看，有部分幫扶單位和占用村集體小塊資源的企業(yè)或部門不主動索要收據(jù)，造成村干部隨意支出、資金不入賬，給預(yù)算外資金管理帶來了很大難度。

3．5村財務(wù)管理不民主部分村干部在集體資金使用中不征求班子成員和監(jiān)督小組的意見，存在個人說了算的家長制作風(fēng)，不嚴(yán)格遵守財務(wù)制度。部分村支書、村主任既管錢又用錢，包攬了村會計之職，村會計成了票據(jù)管理員，發(fā)揮不了應(yīng)有的監(jiān)督作用?，F(xiàn)在還存在一個不容忽視的問題，多數(shù)村委會都沒有設(shè)出納，會計既管賬又管錢，這既不符合財務(wù)管理制度，也不能對村干部實施有效的監(jiān)督管理。

4對村級財務(wù)管理工作的建議

4．1加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對村干部的教育、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，不斷提高他們的民主法制意識，提高對財務(wù)管理科學(xué)化、民主化重要性的認(rèn)識。

4．2嚴(yán)把村干部的入口關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好村級后備干部的篩選、培訓(xùn)、教育、考察工作。同時，逐步推行村干部考核評議工作，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的用人機(jī)制和激勵機(jī)制。

4．3認(rèn)真做好村級“兩委”換屆前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作和財務(wù)管理工作從近年來部分村存在的離任干部借占集體資金不還、不交賬現(xiàn)象來看，村兩委換屆前的審計和賬務(wù)管理跟不上是一個重要的原因。建議組織、民政部門在村“兩委”換屆前做出規(guī)定，要求換屆前2—3個月內(nèi)做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和賬務(wù)接轉(zhuǎn)工作。