導語：國企經(jīng)營者的激勵與約束機制透析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文摘要】本文從怎樣建立有效的國企經(jīng)營者的激勵與約束機制的角度出發(fā)，分別從經(jīng)濟性、非經(jīng)濟性兩個方面論述了關(guān)于建立激勵機制的有效方法以及從法律制度、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品市場和對國企經(jīng)營者的考核四方面分析了建立約束機制的有效方法。

【論文關(guān)鍵詞】國企經(jīng)營者；激勵機制；約束機制

企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)的核心和靈魂是經(jīng)濟發(fā)展中的一種重要人力資本.是國家和社會的寶貴財富。在今天現(xiàn)代企業(yè)制度是以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分禽由經(jīng)營者掌握企業(yè)的決策權(quán)為特征的。所以經(jīng)營者有普不同于所有者的獨立利益目標和較大的經(jīng)營自主權(quán).在信息不對稱的情況下就有可能利用所有者的授權(quán)來謀求自身利益的最大化。因此建立有效的經(jīng)營者激勵約束機制使經(jīng)營者為所有者的利益而努力工作就成為至關(guān)重要的問題。

一、建立有效的國企經(jīng)曹者激勵機制

眾所周知，行為的積極性來源于對利益的追求。在國有企業(yè)中，經(jīng)營者的收益包括貨幣收益和非貨幣收益兩部分。貨幣收益可包括工資、獎金等收益:而非貨幣收益主要就說的是控制權(quán)收益即指憑借與職位相關(guān)的實際控制權(quán)而獲得的各種有形或無形的收益;比如在職消費、福利以及榮譽感、成就感等。因此有效的國企經(jīng)營者激勵機制應(yīng)當是多樣化的。具體包括:

1經(jīng)濟性激勵機制

(1)近期激勵機制

①年薪制度。年薪制是以企業(yè)的一個生產(chǎn)經(jīng)營周期即一年為單位根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績.支付經(jīng)營者報酬的一種薪酬制度。年薪是由基本年薪和風險收入組成?；灸晷街饕从辰?jīng)營者在市場上的價值水平，風險收入則是與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。一般基本年薪的水平是根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模以及經(jīng)營的難易程度來確定進行定期調(diào)整。只有在經(jīng)營者惡意經(jīng)營造成嚴重后果或社會經(jīng)濟條件發(fā)生變化時才會即時調(diào)整。而風險收入主要是根據(jù)企業(yè)完成的經(jīng)營效果像利潤增長、市場份額擴大等情況以及風險程度來確定。實施年薪制.要以企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營貴任制為基礎(chǔ)同時還豁要有企業(yè)外部的獨立的評估機構(gòu)對經(jīng)曹者在任期內(nèi)所創(chuàng)造的資產(chǎn)和利潤等進行考評。

②在職消費制度。在職消費與年薪制度一樣.也是一種重要的近期激勵形式主要包括給企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境以及支付給他們因工作需要而引起的一些消費開支?，F(xiàn)在國內(nèi)外很多企業(yè)都將這一部分費用列入了企業(yè)的經(jīng)營成本但是，目前國企經(jīng)營者的在職消費存在的問題很多。比如一些經(jīng)營者利用可以支配企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力隨意在職消費大肆浪費了國企資財變相損公肥私。所以，我們應(yīng)借鑒國外企業(yè)在這方面的經(jīng)驗.加快我國國企經(jīng)營者在職消費貨幣化的改革，規(guī)范和控制經(jīng)營者的在職消費。若要達到這個目的，首先應(yīng)建立和完若經(jīng)營者費用預(yù)算制度，明確規(guī)定經(jīng)營者各項費用的用途、范圍和限額，而且費用預(yù)算主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際需要來制定，并盡可能詳細。其次，要加強對經(jīng)營者在職消費的約束嚴格各項檢查和監(jiān)督制度。同時還要積極推行公開制度把經(jīng)營者的在職消費情況以多種形式向股東公開.增加透明度充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

(2)遠期激勵機制

①股權(quán)激勵制度。所謂股權(quán)激勵就是讓經(jīng)營者持有一定數(shù)量的企業(yè)股權(quán)拿受股權(quán)的增值收益并在一定程度上承擔風險。所以通過股權(quán)可以使‘權(quán)資利“在經(jīng)營者的身上實現(xiàn)統(tǒng)一并且使他們在經(jīng)營過程中更多地關(guān)心企業(yè)的長期價值。因此這種激勵是一種深層次的長期激勵。目前股權(quán)激勵在我國已經(jīng)越來越受到重視.不僅有理論上的探討而且許多高科技企業(yè)、國有控股企業(yè)都實施了股權(quán)激勵計劃甚至有不少企業(yè)把它當作搞活企業(yè)的“靈丹妙藥”。它對防止經(jīng)營者的短期行為引導其長期行為具有較好的激勵作用。

②額外補貼制度。在國外一些企業(yè)還會給予那些曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展努力工作但薪酬一直不高而又即將退休的經(jīng)營者在退休以后一定的額外補貼.包括高額退休金以及高質(zhì)最高水準的養(yǎng)老和醫(yī)保制度以消除他們的后顧之憂。目前國企經(jīng)營者退休后的政策與普通職工沒有什么大區(qū)別。因此許多人便利用退休前的職務(wù)之便占國有資產(chǎn)為己有造成許多“59歲現(xiàn)象“。所議專門建立針對長期服務(wù)于國企的經(jīng)營者的額外養(yǎng)老和醫(yī)保的補貼制度.是使他們專心搞好國企、避免浪費國家資源的一種必不可少的制度。這種制度體現(xiàn)著激勵主體對經(jīng)營者的長期關(guān)懷必然會帶來經(jīng)營者持久的努力和對企業(yè)的忠誠。

2非經(jīng)濟性激勵機制

完善的激勵機制不僅要滿足經(jīng)營者的物質(zhì)需要還要滿足其精神褥要。比如良好的職業(yè)聲譽、知名度的提高、政治資本的積累、成就感等。

(1)信任和挑戰(zhàn)性工作激勵制度

人有很多高層次需求都要通過工作本身才能得到滿足。如完成任務(wù)時的成就感自身價值得到實現(xiàn)時的輕松感潛力得以充分發(fā)揮時的得意感等。對人的信任和富有挑戰(zhàn)性的工作能激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性并挖掘其內(nèi)在潛力。因此企業(yè)所有者應(yīng)充分信任經(jīng)營者，為其提供適宜的工作條件和環(huán)境使他們最大限度地發(fā)揮自己的能力實現(xiàn)自身價值;同時要注意根據(jù)科技的發(fā)展不斷激發(fā)他們的開拓創(chuàng)新愈識使日常工作變得更有挑戰(zhàn)性以強化激勵的作用。

(2)聲望、榮食激勵制度

聲望和榮譽是由于成就和地位而得到的廣為流傳的名譽和茸榮。這種激勵的形式多種多樣可以是授予經(jīng)營者一些光榮稱號如一優(yōu)秀企業(yè)家”、”勞動模范”等;還可以是授予他們一定的參政‘議政的權(quán)力如聘請一些優(yōu)秀企業(yè)家擔任政府的“政策顧問”等。這不僅加強了他們?yōu)檎疄槠髽I(yè)工作的積極性還實現(xiàn)了他們自身的榮譽感達到了激勵的效果。

二、建立有效的國企經(jīng)營者約束機制

對于人的行為而言激勵與約束是相輔相成的有激勵就必然要有約束激勵的強度和約束的強度成正比。而對國企經(jīng)營者的約束機制而言應(yīng)該是內(nèi)外結(jié)合的外部約束以控制和監(jiān)督為核心包括外部競爭市場的監(jiān)督法律法規(guī)及社會輿論監(jiān)督稅收、銀行、審計、工商等部門的監(jiān)督等;內(nèi)部約束則是以建立健全規(guī)章制度為核心包括健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和建立對經(jīng)營者的考核制度的約束所有者以及企業(yè)內(nèi)部的民主監(jiān)督約束等。不同形式的約束機制對國企經(jīng)營者發(fā)揮著不同的作用主要包括有：

法律、制度的約束機制。每個國家都會制定各種法律法規(guī)，借助法律的威懾力來約束和規(guī)范經(jīng)營者的行為使經(jīng)營者與所有者的目標趨同。同時企業(yè)制定的內(nèi)部各項規(guī)章制度也會形成健全的制度約束機制而且各項規(guī)章制度都應(yīng)該逐步完善并且切實可行便于操作。一般企業(yè)應(yīng)該至少建立和完替以下制度:經(jīng)營決策制度、投資決策制度財務(wù)管理制度人力資源管理制度，產(chǎn)品質(zhì)全管理制度內(nèi)部監(jiān)督制度等。但是.規(guī)章制度不能只是建立和完善企業(yè)應(yīng)該切實地貫徹執(zhí)行.并定期檢查真正達到強化對經(jīng)營者的約束。

產(chǎn)權(quán)約束機制。在市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)經(jīng)營者最重要的約束是企業(yè)的所有者。但是現(xiàn)在國企由于種種原因其所有者通常是不到位的產(chǎn)權(quán)約束非常薄弱。因此必須加快國企的產(chǎn)權(quán)改革組建國有資產(chǎn)投資公司由其代表國家行使出資者的權(quán)利以保證國有資產(chǎn)的保值和增值。同時在企業(yè)的內(nèi)部，還必須設(shè)立股東會、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事等分層次的組織機構(gòu)，明確規(guī)定他們的貴權(quán)利關(guān)系形成逐級負貴的縱向授權(quán)的領(lǐng)導體制避免了一人身兼數(shù)職權(quán)力過大的現(xiàn)象。

產(chǎn)品市場的約束機制。對于企業(yè)其產(chǎn)品所占的市場份額，品牌知名度利潤情況都可以真實地反映經(jīng)營者的業(yè)績。所占市場份額比例越大說明企業(yè)的產(chǎn)品在市場上的競爭力越強經(jīng)營者能力強、績效好。而利潤則是對企業(yè)經(jīng)營效果的一個綜合反映同樣也可以用來衡最經(jīng)營者的行為和工作業(yè)績。所以產(chǎn)品市場的約束使得企業(yè)經(jīng)營者必須不斷努力地改著經(jīng)營.擴大市場份額，增創(chuàng)利稅。

建立健全對國企經(jīng)營者的動態(tài)考核評價、解聘制度。企業(yè)經(jīng)營者的能力強弱業(yè)績好壞是需要一定的考核評價制度來衡量的。所以需要建立一套完薯的考核評估制度，其中應(yīng)該包括對企業(yè)效益、市場占有率、企業(yè)發(fā)展等方面的評估。特別應(yīng)注意對企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源、科技創(chuàng)新等關(guān)于企業(yè)長期發(fā)展能力的培養(yǎng)方面對經(jīng)營者的工作做出相應(yīng)評價。特別要引入相對業(yè)績評價理論參照同行業(yè)規(guī)模相近的同類企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營狀況對本企業(yè)的經(jīng)營收益和經(jīng)營者的貢獻做出評價和判斷以提高評價的科學性和合理性。還要建立和規(guī)范解聘經(jīng)營者的制度安排嚴格考核認真執(zhí)行減少主觀隨愈性健全對經(jīng)營者的約束。

總之建立好一套對國企經(jīng)營者的激勵與約束機制是一項復雜的系統(tǒng)工程涉及到各個方面的因紊以何種激勵機制為主還要根據(jù)企業(yè)具體的情況而定不能脫離實際。還需要注意的是激勵機制和約束機制是相互結(jié)合、相互補充的只有共同作用才能在這項龐大的系統(tǒng)機制下有效運轉(zhuǎn)。