導(dǎo)語：我國經(jīng)濟(jì)形勢分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《新唐書》記載這么一個故事：五代后晉國王莊公，英勇善戰(zhàn)，成績輝煌，后因“禍患積于忽微，智勇困于所溺”，最終導(dǎo)致國破身亡。歐陽修寫道：“憂勞可以興國，安豫可以亡身?！泵献右嘣唬骸吧趹n患，死于安樂。”“憂勞興國，逸豫亡身?！薄敦懹^政要》中說：“知其所以危則安矣，知其所以亂則治矣，知其所以亡則存矣。”古今中外的歷史一再告誡人們：居安思危則安，樂以忘憂則危。這是社會發(fā)展的規(guī)律。—個國家、一個民族發(fā)展如此，一個城市、一個地方發(fā)展也如此。

當(dāng)前，舉國上下一片歡呼我國經(jīng)濟(jì)的大好形勢!的確，經(jīng)濟(jì)形勢是大好。在改革開放前20年里，國內(nèi)生產(chǎn)總值以近乎9.3%的速度增長。如以1978年到2003年來計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.1%。特別是去年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值出現(xiàn)9.9%的增長；同年第二季度，由于受到“非典”的影響，下降到6.7%，同年上半年，仍保持8.2%的增長；第三季度，“非典”過后，又上升到9.1%。前三季度合計增長8.5%。據(jù)官方預(yù)計2003年全年GDP增長可達(dá)8.5%。這是—個了不起的增長速度。如果放眼世界，亞洲是世界上增長最快的地區(qū)，中國又是亞洲增長最快的國家，無疑中國是世界第一。從較長一點時間考察，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)過了26年的快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值從改革開放前的4000多億元人民幣，上升到今天的11多萬億人民幣，增長了20多倍。按長規(guī)的增長曲線，基數(shù)越大，增長越慢，但在中國似乎出現(xiàn)了例外。

為什么會出現(xiàn)這種例外呢?雖然原因很多，但其中一個重要原因，就是中國正在實行工業(yè)化。工業(yè)化的實施，需要大量的勞動力和土地，中國的勞動力和土地最為便宜；特別是大批農(nóng)民陸續(xù)進(jìn)城，將會使中國制造業(yè)的工資水平緩慢上升，但較長時期仍維持或壓縮在較低程度上。還有外資的大量涌進(jìn)，每年均以20-30%的速度增長，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的助推作用。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的“列車”仍在快車道上迅速奔馳。中國的鋼鐵、煤炭、化肥、水泥、電視機(jī)、程控交換機(jī)、糧食、肉類、棉花、水產(chǎn)品、水果等，均居世界第一。目前中國水泥的年使用量和鋼材的年使用量，已分別達(dá)到歐、美、日的總和。在建筑業(yè)方面，每年的開工和竣工量都已超過歐、美、日的總和。越來越多的印有“中國制造”的產(chǎn)品行銷世界市場。

正因為如此，所以有人說，“風(fēng)景這邊獨好”!我國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)中的“一枝獨秀”!還有人說：“這只是恢復(fù)性地增長”。較多的人認(rèn)為：“我國經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)新的增長周期，這僅是開始，好戲還在后頭呢!”官方也認(rèn)為：“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪增長周期的上升期”。香港《商報》2003年11月6日發(fā)表社評說：“過去20多年的改革開放還談不上是中國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，充其量只是為今后大發(fā)展創(chuàng)造了條件——中國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展只是剛剛開始?！钡鹊取?/p>

更值得注意的是，有些外國人士擔(dān)心：“中國經(jīng)濟(jì)這樣高速增長，最終將吃掉全世界?！边€有外國人說：“中國將要接管全世界”。

法國巴黎百富勤駐華首席代表陳興動在2002年7月28日結(jié)束的“世界制造業(yè)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)展望論壇”上說，現(xiàn)在國外有句時髦的話——“到中國去，分享中國發(fā)展成果”。

對于以上一些看法，我不敢完全茍同。我認(rèn)為，形勢越是大好，頭腦越要冷靜。不客氣地說，現(xiàn)在我們有些人頭腦已經(jīng)發(fā)熱，但還沒到發(fā)燙的程度。雖然說這些話的人心地是善良的，是出于好意，但認(rèn)識上比較淺薄，為表面現(xiàn)象所障目，對形勢缺少理性分析。我認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)者，作為學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，要有良知，要說實話，千萬不能跟隨媒體轉(zhuǎn)，人云亦云，隨波逐流，頭腦發(fā)熱。大好形勢是事實，經(jīng)濟(jì)增長逼近10%，確實喜人，應(yīng)當(dāng)充分肯定，但不能陶醉其中，忘乎所以!形勢越是大好，越要冷靜，越要認(rèn)真理性思索在大好形勢背后，是否還隱藏有某種或某些隱患、風(fēng)險甚至危機(jī)的因素?

在我看來，在我國現(xiàn)階段，這些問題還是客觀存在的，很值得我們深思并重視，必須防患于未然。

第一，改革開放以來，特別是近5年來，我國經(jīng)濟(jì)增長的高速度，在很大程度上是靠政府實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取得的，如增發(fā)國債、擴(kuò)大財政赤字、增加政府支出等，通常稱之為“政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長”。當(dāng)然，這種增長在一定時期內(nèi)，如在經(jīng)濟(jì)衰退時期無疑是必要的，也是有積極意義的；因為它在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，都會起到重要作用。但是，僅靠這種方法取得的經(jīng)濟(jì)高增長和高速度是很難持久的，而且會引發(fā)出種種后患。因為：(1)政府原本職能，對市場而言，在于營造市場發(fā)展環(huán)境，彌補(bǔ)市場缺陷，而不是充當(dāng)市場主體，更不能代替市場力量。政府在市場經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)主體，不利于市場及其內(nèi)生機(jī)制的形成，從而也不利于市場化及其發(fā)展。(2)財政政策的基本方針應(yīng)當(dāng)是收支大體平衡，略有節(jié)余，而不是財政赤字，更不能擴(kuò)大財政赤字，意圖借助財政赤字支持經(jīng)濟(jì)增長，是—種十分危險的做法。`當(dāng)前，財政赤字是比較大的，接近或逼近警戒線，要當(dāng)心!西方有一學(xué)者說過：“過量的財政赤字像一個巨大的黑洞，內(nèi)含許多難以預(yù)測的怪圈?！?3)一國的經(jīng)濟(jì)增長如果主要靠政府投資來支撐，一國的經(jīng)濟(jì)平衡主要靠政府配置資源而不是市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn)，該國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，不可能認(rèn)為是正常的、平穩(wěn)的；和諧的和健康的。(4)更重要的；如主要靠高投入和高產(chǎn)出所形成的高速度，會人為地造成經(jīng)濟(jì)過熱，相應(yīng)地會產(chǎn)生許多無效資本，如重復(fù)建設(shè)，擴(kuò)大社會成本，造成生產(chǎn)力過剩，產(chǎn)品過剩，競爭激烈，價格下跌，使企業(yè)利潤率下降，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下滑。目前，僅就國有資本而言，大約有30%的無效資本。同時，過剩產(chǎn)品也是高得驚人。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用，如起基礎(chǔ)作用不是市場，而是政府，那就不是市場經(jīng)濟(jì)了。

第二，客觀地說，世界上還沒有—個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長盛不衰，永遠(yuǎn)保持高速度。恐怕中國也不能例外。經(jīng)濟(jì)生活中不確定的因素很多，很難用中國現(xiàn)在的速度來斷定未來。中國今天的速度，只不過是在歷史上曾在許多國家多次發(fā)生過的速度的重復(fù)，如二戰(zhàn)后50-70年代日本的速度，20世紀(jì)60-80年代亞洲“四小龍”的高速度，大都在10%左右的速度增長，持續(xù)均在22年之久，當(dāng)時世人稱之為“東亞奇跡”。審視他們之所以能取得這樣高的速度，像我們今天一樣，都是以制造業(yè)的發(fā)展為中心，資金來源主要靠政府投資和財政赤字，再加上外資的大量涌進(jìn)。再往前看，19世紀(jì)中葉英國的速度，20世紀(jì)初美國的速度，都高得驚人!可是后來怎樣呢，不是都因為這樣和那樣的原因而先后不同程度地跌落下來嗎?中國古詞中說：“高處不勝寒”!

這里值得一提的是，在東南亞，伴隨經(jīng)濟(jì)迅速增長，這些國家的優(yōu)勢逐步喪失。早在危機(jī)之前，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼就斷言“所謂的東南亞奇跡，是以高投入、低地價、低工資來保持的，由于資源和資金的相對稀少性’，優(yōu)勢將逐漸喪失，那時，東南亞經(jīng)濟(jì)增長將會難以為繼?！贝嗽挕?，當(dāng)時在世界范圍內(nèi)；議論紛紛，贊許者有之，反對者也有之。后來事實證明克魯格曼的話是對的。前車之轍，不可不鑒。

還需要關(guān)注的是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，勢必使生產(chǎn)要素的價格在世界范圍內(nèi)均衡化，隨之制造業(yè)逐步向低工資、低地價、低風(fēng)險的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而使經(jīng)濟(jì)增速逐步降了下來。由于我國農(nóng)村人口巨大，城鎮(zhèn)化和城市化的潛力較大，轉(zhuǎn)移的速度可能較慢一些，但轉(zhuǎn)移還是必然的。

“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”，“30年河?xùn)|30年河西”，似乎是一種定規(guī)。按照我們的設(shè)想，到2020年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)到36萬億人民幣，在把人口增長約束在約14億之內(nèi)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)到3000美元，每年經(jīng)濟(jì)增長率要保持7.18%-7.2%水平。雖然作為計劃安排是可以的，但恕我直言，這種設(shè)想多少帶有一點簡單推論和形而上學(xué)的色彩，因為在這長達(dá)16-17年的時間里，除上述一些因素都在起作用外，還涵蓋了許多未知或不確定的變數(shù)，如天災(zāi)、人禍等，因此，我們的目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，是個未定數(shù)?

更何況，小康是一個復(fù)合指標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、社會公平、公正、道德等，都要達(dá)到—個新的水平或高度。小康的實現(xiàn)，既是社會的轉(zhuǎn)型，也是社會的變革，而不單純是經(jīng)濟(jì)的增長。

第三，根據(jù)國內(nèi)外的大量的歷史經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)下滑甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大都是在經(jīng)濟(jì)繁榮或極為繁榮時期突然爆發(fā)的。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都有一個共同的原理：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有周期性的。這個理論有三個要點：(1)任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一個周而復(fù)始的周期；(2)在這個周而復(fù)始的周期過程中是分階段進(jìn)行的；(3)經(jīng)濟(jì)衰退或危機(jī)大都是在繁榮昌盛時期爆發(fā)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常是好和壞相伴而行，繁榮時期既容易掩蓋矛盾，也容易產(chǎn)生并激化矛盾。所以，在任何時候，我們都不能光看好的一面，而不去看或忘卻壞的一面。目前，在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，潛在的風(fēng)險不僅存在而且還在快速增長，諸如，三農(nóng)問題、大量失業(yè)和待業(yè)問題、國企改革問題、金融風(fēng)險問題、兩極分化問題、政治腐敗問題、生態(tài)環(huán)境破壞問題等。這次三中全會講了10個方面的問題。江蘇是—個富省，人們很難想象，就在離南京不遠(yuǎn)的蘇北的一些地方(我的故里)，到目前為止還很窮，農(nóng)村教師發(fā)不出工資，-校舍倒塌無錢修建，孩子上不起學(xué)等。還有的縣、市，因為窮把保育院、小學(xué)當(dāng)作商品賣掉。中國人有—個很壞的毛病，就是“狂熱癥”，有些人在有些時候可能發(fā)展到忘乎所以的程度。如果我們不是健忘的話，“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，仍余音在耳!現(xiàn)在又有人口出“狂言”，多少年趕超日本，又多少年趕超美國，似乎又?jǐn)[出當(dāng)年“超英趕美”的架勢!我非常贊成成思危的觀點：中國人要慎言“趕超”!任何事物的彈性都是有限的，膨脹到一定程度就會破裂。比較而言，目前我國還很窮，按官方規(guī)定600元以下為貧困線來計算，我國還有近3000多萬人沒有脫貧。這是中國的標(biāo)準(zhǔn)。如果按聯(lián)合國的貧困線是每人每天1美元標(biāo)準(zhǔn)來計算，我國未脫貧的大約有1億多人。人貴有自知之明。人民是社會的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，有時會“地動山搖”!

第四，目前，我國經(jīng)濟(jì)的增長之所以這樣快，在很大程度上是靠國家基本建設(shè)投資特別靠房地產(chǎn)投資來拉動的，而這些資金的來源除財政赤字外主要是公債?，F(xiàn)在滾動性發(fā)行公債、賣公債，經(jīng)濟(jì)得到喜人的發(fā)展。人們想過沒有，當(dāng)將來用發(fā)行公債來買回公債時，即還債高峰到來時，經(jīng)濟(jì)將受到怎樣影響?從實際情況看，公債的效應(yīng)是逐步遞減的，在發(fā)公債的初期，效益最高(因為不存在還債問題)，等到發(fā)新債還舊債時效益就降低了，而且越發(fā)越多，效益越來越低，以致財政不堪重負(fù)，銀行年年忙于發(fā)債、還債。我以為，國債的發(fā)行應(yīng)當(dāng)有個“度”，不能認(rèn)為越多越好。目前，我國的公債負(fù)荷已相當(dāng)沉重!材料顯示，至2002年6月，國債公司托管公債總量(指額)已逾21000憶人民幣，其中國債12000億，政策債、金融債近9000億。另外還有企業(yè)債400億。另據(jù)資料表明，2001年和2002年，各發(fā)行量1500億。2003年又發(fā)行1600億。這里還要說明兩點：(1)在12000億國債中，長期國債有6600億。(2)企業(yè)債為400億，這種公債都用于國家的重點工程，如三峽債券、鐵路建設(shè)債券，說到底這些工程都是由國家財政來支撐的，債券級別是和國債一樣，實質(zhì)是國債。我們決不能像馬克思所說的那樣，只要今天活得痛快，就不管明天和后天的洪水漫天。更不能只要這屆政府的高速度，而不顧下屆或下下屆政府的高速度。我總以為，經(jīng)濟(jì)增長靠投資拉動雖然是必要的，但靠不住，只有消費(fèi)拉動才是靠得住的。所以增發(fā)公債，在一定條件下或一定時期內(nèi)，不如增發(fā)工資。個人消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的主要動力。

第五，目前我國除公債外，其他債務(wù)負(fù)荷也很重。如2002年年底，居民儲蓄余額高達(dá)8.5萬億人民幣，2003年底，已超過12萬億人民幣；外匯儲蓄到2003年10月，超過1000億美元(相當(dāng)8200多億人民幣)。還有外債約2009億美元(相當(dāng)16000多億人民幣)。這幾項債務(wù)加總大約有14.5萬億人民幣。這是—種非同小可的財政負(fù)重。居民儲蓄是硬債務(wù)，到期必須還本付息，一個子也不能少，少了人民不答應(yīng)。過去人們曾一度把居民儲蓄看成是“籠中虎”，它曾虎視眈眈一陣子，現(xiàn)在老實多了!但千萬不要以為，“籠中虎”永遠(yuǎn)不會“出籠”，成了“死老虎”、“紙老虎”!其實，它沒有死，野性難改，弄得不好，“出籠”的危險性還是存在的，我們對此要有足夠的警惕和防范。

第六，我國金融系統(tǒng)問題比較復(fù)雜和嚴(yán)重。金融體制改革的重要性和迫切性過去我們重視不夠!后來，由于亞洲金融危機(jī)和國內(nèi)市場矛盾的加深以及金融領(lǐng)域中的問題逐漸暴露才逐步認(rèn)識到的。目前，在金融業(yè)中矛盾重重：一方面，10多億的居民儲蓄，相當(dāng)一部分找不到好的投資場所，另一方面，我們的政府和企業(yè)又千方百計大量地從國外引資；一方面，成千上萬的中小企業(yè)找不到所需資金，另一方面，大量資金源源不斷流入一些無效的國有企業(yè)；一方面，GDP迅速增長，另一方面，金融市場一片蕭條等等。這都是反常現(xiàn)象，值得注意。金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的核心，具有較大的風(fēng)險性，同時也是中國經(jīng)濟(jì)體制改革中的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國金融風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.國有銀行不轉(zhuǎn)軌也不轉(zhuǎn)制。四大國有銀行至今基本上還都是獨資經(jīng)營，管理方法陳舊，機(jī)制不靈，觀念落后。四大國有銀行商業(yè)化大轟大嗡已經(jīng)多年了，但至今沒有真正地進(jìn)入市場。這種狀況，是與市場經(jīng)濟(jì)格格不入的，從而決定它無生命活力，更無抗風(fēng)險能力。

2.銀行系統(tǒng)中的呆壞賬嚴(yán)重。保守地估計，銀行系統(tǒng)中的呆壞賬約占銀行系統(tǒng)總資產(chǎn)的20%。這意味著銀行系統(tǒng)中有20%資產(chǎn)是無效的。政府三令五申下達(dá)指標(biāo)讓銀行來完成，可是上有政策，下有對策，如銀行為了對付政府，加大貸款基數(shù)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，增加長期貸款數(shù)額，來降低不良貸款率，也有采取票據(jù)空轉(zhuǎn)來增加貸款規(guī)模，真是花樣百出。目前銀行系統(tǒng)總資產(chǎn)相當(dāng)于我國一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，大約在10萬多億。也就是說，要補(bǔ)償銀行系統(tǒng)這個大窟窿，要動用1年的國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。根據(jù)巴塞爾協(xié)議規(guī)定，作為一項原則，各國銀行的資本充足率應(yīng)當(dāng)在8%左右，現(xiàn)在我國銀行體系資本只占它的總資產(chǎn)不到7%多一點。這個7%資本充足率，與20%的呆壞賬相比，表明銀行系統(tǒng)已經(jīng)資不抵債，是負(fù)債經(jīng)營，客觀地存在著支付不足的風(fēng)險。

3.金融資本流通不暢。金融的生命在于資本流動。資本只有在C,--W--G的加速循環(huán)和周轉(zhuǎn)中，才能發(fā)揮出資本的本，隆——帶來價值增殖?？墒?，目前投資的熱點越來越少，資本的運(yùn)行方向不甚明朗，相當(dāng)規(guī)模的錢沉淀在銀行里，成為“死錢”，幾年積累下來，上千億的利息拿什么來還?這樣下去，銀行作為企業(yè)還能生存和發(fā)展嗎?

4.股份公司特別是上市公司長期存在著嚴(yán)重的疲軟現(xiàn)象。中國的股市，從1990年起步，到2003年，整整13年牛。在這13年中，雖然也出現(xiàn)過幾度如1992年5月和1993年2月的“牛市”，但總的傾向不是“牛市”而是“熊市”。1997年5月，曾一度反彈，但一晃而過。1997年下半年雖然管理層采取了一系列利好政策，也未能擺脫困境，直至現(xiàn)在，中間雖有起伏，個別板塊或企業(yè)也時有跳高和利好的情況發(fā)生，但總體來說，并未擺脫低迷狀態(tài)。有些長期被套住的股民哀嘆：“股海茫茫，何處是我們的歸宿?”所以從總體上說，2003年以前的中國股市基本上是個“大熊市”。問題是：為什么會出現(xiàn)上述的這種不能令人滿意的現(xiàn)象?其根源何在呢?雖然細(xì)說起來，原因很多，如整個大氣候不理想，前幾年受到東南亞金融危機(jī)的影響，國際經(jīng)濟(jì)近幾年來也不景氣，國內(nèi)買方市場的形成和發(fā)展等，但主要原因不在這里，而在于這些作為股市的主體——上市公司“轉(zhuǎn)軌不轉(zhuǎn)制”和股市本身在組織管理上存在的種種弊端所造成的。如上市公司的主要功能錯位；國有股和法人股不上市；國有股“一股獨大”；國家控股公司組建過多；新、老三會并存；證監(jiān)會越權(quán)和權(quán)力過于膨脹；政府對公司領(lǐng)導(dǎo)人仍保留舊體制留下的任免和獎懲體制；公司法人及其治理結(jié)構(gòu)不健全、不規(guī)范；大部分公司被“內(nèi)部人控制”；中小股東(特別是小股民)的利益得不到切實保護(hù)；股市信息的準(zhǔn)確度和透明度不高等。

5，存在一定程度的“掏空現(xiàn)象”。不久前，香港大學(xué)郎咸平先生寫了一篇《掏空》的文章，引起了國際上廣泛注視，其中主要講的是亞洲一些家族企業(yè)如何利用“掏空”的方法來剝奪中小股東。這種掏空現(xiàn)象目前在我國廣泛而又嚴(yán)重地存在著。在中國資本市場上，已經(jīng)有一批被掏空的上市公司，近期還會有一批被掏空的上市公司暴露出來。掏空的方法很多，在我國原先由國有企業(yè)轉(zhuǎn)換而來的股份公司中，有一個重大的特色，即分拆或局部上市，而不是整體上市。這種上市方式，最容易發(fā)生資本和利潤的轉(zhuǎn)移，很多作為子公司的上市公司明里暗里被母公司所掏空。例如，猴王集團(tuán)是個大公司，其中一小部分ct猴王上市，但二者“三不分”。猴王集團(tuán)把ct猴王看成是一塊肥肉，先后從中套用3億元。另外，ct猴王還為猴王集團(tuán)提供3億元擔(dān)保。結(jié)果把ct猴王掏空了。前—陣子，國有股減持，有的上市公司把減持轉(zhuǎn)換來的貨幣資金，退出股市，挪作它用，或進(jìn)入國家財政，或劃作社?；穑@也是掏空的表現(xiàn)。此外，一些大公司，還可以通過關(guān)聯(lián)交易，轉(zhuǎn)讓利潤等方式，掏空上市公司的財產(chǎn)。

第七，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，在一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生一定的泡沫。比較典型的要算房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。從全國看，房地產(chǎn)投資高速增長，供求兩旺，形勢喜人!但必須看到，在全國有不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅過大，土地占用過量，房價上漲過快，房屋利用率過低等現(xiàn)象。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，2002年，房地產(chǎn)投資增幅高達(dá)32%，施工面積增幅在28%以上，銷售面積增長近30%，銷售金額增長高達(dá)37%；而截至2002年7月，全國商品房空置總量在1.2億平方米左右，其中空置過1年以上的超過50%，占壓資金超過2900億元。我們看到，在有些大城市(如北京和上海等)的周圍別墅林立，占用大片、大片土地。這種狀況可能引發(fā)嚴(yán)重的市場風(fēng)險。更可怕的是，由于房地產(chǎn)業(yè)的投資約7成以上來自銀行貸款，一旦房地產(chǎn)泡沫爆裂，勢必引發(fā)金融危機(jī)，后果不堪設(shè)想。尤其值得重視的是，包括北京和上海，一些腐敗分子為了牟取暴利，與開發(fā)商相勾結(jié)，進(jìn)行權(quán)錢交易，亂批地皮，亂搞開發(fā)，盲目擴(kuò)張，其結(jié)果，一些地方的房地產(chǎn)泡沫越來越大，風(fēng)險也隨之增強(qiáng)。

第八，貪大求洋、大干快上之風(fēng)有所抬頭。盡管中央政府一再強(qiáng)調(diào)要杜絕形象工程、政績工程，但一些地方政府在地方利益的驅(qū)動下，銳勢不減。各地都在大干快上，大搞超前建設(shè)，預(yù)期工程，無度的消耗地方和國家的財力、物力和社會資源。目前我們看到，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，已經(jīng)出現(xiàn)一股追求高、大、洋的不良風(fēng)氣。據(jù)統(tǒng)計，目前全國各地在建和準(zhǔn)備上馬的地鐵項目有20多個，總投資將超出2500億元。近期，我在報上看到3條令人驚訝的消息：第1條是《招商引資變“讓利競賽”》(2003年11月10日)。該消息說，許多地方一味追求GDP指標(biāo)，致使地區(qū)之間招商引資變成了低水平的拼地價、拼稅收減免的讓利競賽，有些地方出現(xiàn)“零地價”或“買一送一”。一些政府把招商引資當(dāng)作“第一要務(wù)”，稱為“一把手工程”，甚至將機(jī)關(guān)干部的工資與招商引資聯(lián)系起來。第2條是《“長三角”上的“機(jī)場戰(zhàn)”》(2003年12月11日)。該消息說，長三角地區(qū)正在上演新一輪的機(jī)場建設(shè)大戰(zhàn)，機(jī)場密度已超過美國，這一地區(qū)擁有的民航機(jī)場將達(dá)到48個。第3條是《統(tǒng)計作假年逾萬件》(2003年12月9日)。該消息說，近幾年來，各級統(tǒng)計部門，每年查處的統(tǒng)計違法案件都在1萬件以上，2002年，全國共立案1.83萬件，結(jié)案1.56萬件。還有，開發(fā)區(qū)的開發(fā)泛濫成災(zāi)。有些地方，造橋要造最長的，修路要修最好的，蓋樓要蓋最高的，等等。這種“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的“”之風(fēng)，似乎又在全國各地不同程度興起!此風(fēng)不剎，后患無窮。

第九，西部地區(qū)一些地方，把地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展與縮小地區(qū)差別等同起來；又把縮小地區(qū)差別與國內(nèi)生產(chǎn)總值收入差別等同起來。因此在這些地方，無論是省、市級行政區(qū)，還是市、縣甚至鄉(xiāng)，無論是生態(tài)脆弱區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)貧困區(qū)，幾乎都提出不切實際的要在本區(qū)內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)定期翻番或翻兩番的任務(wù)，實現(xiàn)工業(yè)化，趕超先進(jìn)地區(qū)。在一些中小城市，也要搞大機(jī)場，建造高速公路。有的建成后，因利用率不高，月月虧損，背上了沉重的包袱，而且越背越沉。綿陽機(jī)場就是—個很好的例證。前事不忘，后事之師。過去我們在六七十年代，大摘“三線建設(shè)”，花了幾千億元，興建了許多大工程，后來就因為后續(xù)工程跟不上，缺水少電，交通也跟不上，接著—個—個幾乎都泡湯了!今天，我們不能再摘無效工程，這種工程浪費(fèi)資源，坑害了國家，也坑害了當(dāng)?shù)氐睦杳癜傩?，會引起人民廣泛的不滿。

當(dāng)然，有些大工程興建是必要的，如在西部大開發(fā)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)系統(tǒng)的治理工程，西氣東輸，西電東送，格爾木到拉薩鐵路的修建，塔里木河以及相關(guān)河谷的治理，三峽工程等，都是跨世紀(jì)工程，潛力很大，功能無限。但也要看到，這些工程的存在和發(fā)展，是以更多、更大、更艱巨的后續(xù)工程跟上為條件的。如果這些必要的后續(xù)工程因為種種原因跟不上，或者不能很好、很快地跟上，上述工程很難發(fā)揮作用，甚至有的有報廢的可能。

第十，一部分人沒有從經(jīng)濟(jì)增長中得到實惠，表示不滿。在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個根本不同的范疇：經(jīng)濟(jì)增長是單純的數(shù)量型的增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展含概更多的內(nèi)容，如質(zhì)量的提高，品種的增多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，科技水平上升，人民生活的改善，以及國民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展等。現(xiàn)今講的經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上，而社會資本保持穩(wěn)定的保值和增值是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的量化。經(jīng)濟(jì)增長更不等于社會發(fā)展，如果經(jīng)濟(jì)增長不能提高人民的物質(zhì)文明生活水平和質(zhì)量，不能促進(jìn)社會公正和社會進(jìn)步，不能保證社會資源有效利用和自然環(huán)境的和諧發(fā)展，那么，這種經(jīng)濟(jì)增長是—錢不值的。我們無論如何不能以犧牲國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會發(fā)展、進(jìn)步為代價，來換取經(jīng)濟(jì)眼前的“喜人的增長”。

現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)二律背反的現(xiàn)象：一方面GDP快速增長，另一方面失業(yè)率居高不下；一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面城鄉(xiāng)居民收入增長有限，甚至下降。這使得一些人感受不到GDP快速增長給他們帶來的好處。

除上述由于國內(nèi)一些因素可能引發(fā)的風(fēng)險外，還有可能來自國外的一些因素，如經(jīng)濟(jì)的、政治的以及軍事的因素等可能引發(fā)的風(fēng)險。

美國通用電氣公司前總裁韋爾奇說過這樣一個煮青蛙的故事：許多公司失敗的原因常常是對緩慢而來的致命威脅視而不察。這如同把青蛙放進(jìn)開水中，它會拼命的跳出；但如果把它放進(jìn)溫水中，慢慢加熱，青蛙會一動不動的死去。為什么會如此呢?因為青蛙內(nèi)感器官遲鈍，已經(jīng)感覺不到生存的威脅，感覺不到外在的環(huán)境變化，只好安穩(wěn)地接受死亡的降臨！公司如此，國家也如此。如果國家領(lǐng)導(dǎo)人或決策者，總是自我始終感覺良好，覺察不到內(nèi)在的因素和外在的環(huán)境變化，這就預(yù)示危機(jī)將可能到來。

總的說來：任何時刻都要有憂患意識，必須眼觀六路，耳聽八方，密切關(guān)注如何去避免風(fēng)險，并尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之道，千萬不能樂以忘憂，樂極可能生悲!

當(dāng)然，我也十分相信，我們目前的問題是前進(jìn)中的問題，是勝利中的問題，只要我們充分認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真對待，想盡一切方法去解決，我們一定會從勝利走向勝利。

【摘要】我國改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)高速增長，經(jīng)濟(jì)形勢大好，但是，仍然存在著十大隱患，很值得深思并重視，必須防患于未然。