廣西國民經(jīng)濟與社會發(fā)展管理系統(tǒng)研究
時間:2022-05-09 04:03:24
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【摘要】通過分析廣西國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃過往的傳統(tǒng)展示方法的弊端,提出建設廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理系統(tǒng),并詳細介紹了該系統(tǒng)的總體架構、系統(tǒng)的功能及建設要點等內容。為廣西規(guī)劃大數(shù)據(jù)的應用提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎。
【關鍵詞】廣西十三五規(guī)劃;規(guī)劃數(shù)據(jù);規(guī)劃移動應用
一、現(xiàn)狀分析
隨著中國經(jīng)濟社會的向前發(fā)展,公眾意識不斷提高,技術更新?lián)Q代的速度不斷加快,傳統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務辦理、數(shù)據(jù)存儲與展示的弊端逐步顯現(xiàn)。主要存在以下問題:1、規(guī)劃展示的內容不夠豐富以往的規(guī)劃更多的都是展示已成稿的規(guī)劃全文,很少有對規(guī)劃進行解讀后再展示,其他的規(guī)劃內容如規(guī)劃的項目、數(shù)據(jù)都少有涉及;而且展示的形式基本上就是文字或者是圖片,沒有更多新穎的展現(xiàn)方式去吸引讀者去了解。2、規(guī)劃展示的渠道比較單一隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起,使用手機進行上網(wǎng)的人越來越多,移動互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)都超過了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng),所以僅在電腦上展示國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)不能滿足更多社會用戶的需求。3、民眾不能有效的進行參與互動政府做出國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之后不能僅停留在宣傳的層面上,還需要讓社會各界給出他們的意見,讓社會各界人士可以對規(guī)劃的實施進行監(jiān)督,這是目前各類規(guī)劃展示系統(tǒng)所沒能做到的。4、不能有效的輔助決策目前大部分的規(guī)劃展示類系統(tǒng)都是在將國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃文本或統(tǒng)計圖表調整后進行展示,展示的信息是五年規(guī)劃實施完成后的成果,這就導致了一項規(guī)劃只有到了實施完成后才能知道規(guī)劃的效果如何,沒有能夠及時的對方向進行微調,從宏觀上減低了規(guī)劃的可控性。
二、建設內容
規(guī)劃立標:國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的內容繁復、形式多樣、關聯(lián)復雜,對于展示和應用不能起到很好的幫助,所以首先要解決的是對規(guī)劃的梳理。所謂立標就是建立一套完整的規(guī)劃展示和應用的標準,方便以后的繼承和發(fā)揚。數(shù)據(jù)保障:根據(jù)已經(jīng)確定的規(guī)劃數(shù)據(jù)體系,由廣西各級發(fā)改部門整合自身的資源,整理歸納現(xiàn)有規(guī)劃數(shù)據(jù),同時按規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)標準對規(guī)劃文本進行數(shù)據(jù)轉換,形成有效的規(guī)劃綱要數(shù)據(jù),為廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)籌管理:由自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)籌各區(qū)縣發(fā)改部門的數(shù)據(jù)采集、轉換工作,統(tǒng)一調配資源,保證各項數(shù)據(jù)采集的順利進行;通過廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理系統(tǒng)對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理,提高數(shù)據(jù)管理的效率。動態(tài)管理數(shù)據(jù):由廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理后臺對數(shù)據(jù)進行有效的動態(tài)管理。其中,通過接口管理可以有效管理各類接入的接口,并為接入系統(tǒng)配置不同的調用權限;通過數(shù)據(jù)源管理可以顯示各系統(tǒng)采集得到的數(shù)據(jù),方便對數(shù)據(jù)的管理與調用。
三、總體架構
廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理系統(tǒng)建設采用多層技術架構,分為表現(xiàn)層、應用層、數(shù)據(jù)資源層、數(shù)據(jù)支撐層、基礎設施層、標準與規(guī)范體系、安全保障與運維體系。1.表現(xiàn)層,針對用戶而定,將用戶分為社會公眾和規(guī)劃管理人員。社會公眾可以利用PC、移動設備或微信查看規(guī)劃信息;規(guī)劃管理人員可以通過PC對規(guī)劃信息進行管理與。2.應用支撐層,主要針對功能進行分類,按照功能的使用場景,分為規(guī)劃移動應用子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)。規(guī)劃移動應用子系統(tǒng)用于管理移動端應用,并在移動端應用上展示規(guī)劃信息。規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)用于規(guī)劃信息的與PC上的展示。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)用于規(guī)劃管理人員進行規(guī)劃信息的采集與管理。3.數(shù)據(jù)資源層,主要針對數(shù)據(jù)庫的應用,按照數(shù)據(jù)類型的分類,將數(shù)據(jù)庫分為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、運行管理數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、資訊數(shù)據(jù)庫。
四、總體業(yè)務流程
廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用的業(yè)務主要包括數(shù)據(jù)的整理、采集、轉換、、管理和統(tǒng)計分析。第一步,規(guī)劃數(shù)據(jù)采集。由各級發(fā)改部門收集規(guī)劃數(shù)據(jù),如規(guī)劃文本、規(guī)劃視頻、規(guī)劃圖片、規(guī)劃解讀等數(shù)據(jù),收集完成后按照自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標準體系進行整理和加工,形成標準的規(guī)劃數(shù)據(jù)后上報到區(qū)級發(fā)改委部門。第二步,規(guī)劃數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)采集完畢后集中進行錄入,整理并豐富數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),同時對部分不符合要求的數(shù)據(jù)進行轉換和優(yōu)化。第三步,規(guī)劃數(shù)據(jù)展示。從規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中抽調數(shù)據(jù),按照規(guī)劃模板的樣式進行微調,到各終端上,終端包括PC客戶端、移動端應用和微信端。
五、功能架構
1.規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)利用地理信息、數(shù)據(jù)、圖像、視頻、動畫、全景、虛擬現(xiàn)實技術和互聯(lián)展示技術,以科學、直觀的表現(xiàn)手法,對廣西壯族自治區(qū)“十三五”規(guī)劃及規(guī)劃歷史過程進行展示管理。2.規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)對規(guī)劃相關數(shù)據(jù)內容進行規(guī)劃、采集、加工、管理、分析及共享,實現(xiàn)規(guī)劃表現(xiàn)形式由文本向數(shù)字化轉變,按照以規(guī)劃信息為主體,關聯(lián)地理信息、項目信息、圖文視頻信息的思路,完成規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫的建立。實現(xiàn)規(guī)劃信息展示和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理的移動化應用,以富媒體的展現(xiàn)方式向社會公眾展示“十三五”規(guī)劃體系的內容信息。主要展示渠道包括:公眾服務移動端應用、公眾服務微信端。后臺主要管理功能包括:微信關注管理、數(shù)據(jù)分享管理、數(shù)據(jù)訂閱管理、交流互動管理、移動應用終端管理、系統(tǒng)管理。
六、建設要點
1、規(guī)劃數(shù)據(jù)體系業(yè)務梳理廣西國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的內容復雜,從它引申出來的各項專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及市縣規(guī)劃更是數(shù)量繁多,同時規(guī)劃還涉及到其他專家的意見和解讀內容、各種工程項目,這些都是規(guī)劃展示過程中需要進行梳理的重點,梳理出來后才能作為標準用于規(guī)劃的展示與應用。2、規(guī)劃展示移動化歷來的規(guī)劃都是以PC端的應用為主,很少有移動應用上的突破,本次廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應用管理系統(tǒng)就采用了移動應用和微信端作為移動化的突破口。建設過程中,針對規(guī)劃內容如何在移動設備上能夠完美展現(xiàn),設計人員采用了當前主流的移動系統(tǒng)框架進行開發(fā),開發(fā)過程中充分考慮到移動應用的兼容性進行差異性的調整。3、規(guī)劃數(shù)據(jù)個性化定制為了讓各地市的規(guī)劃數(shù)據(jù)能夠更好的被社會各界接收,系統(tǒng)將采集到的規(guī)劃數(shù)據(jù)進行整理后,專門對其進行了一輪個性化定制,主要包括對廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要各章節(jié)內容進行單獨的解讀和包裝,讓數(shù)據(jù)更為精煉,同時專門對展示效果進行調整,使其更符合內容主旨。同時還對廣西14個地市進行了專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)制作,讓規(guī)劃展示能夠落到地圖上,增加展示的感染力。
七、運行方式
各自整理,分別采集。由廣西各地市發(fā)改委部門各自收集本地市的規(guī)劃展示數(shù)據(jù),并根據(jù)自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標準體系進行數(shù)據(jù)轉換,形成各地市完整的規(guī)劃數(shù)據(jù),最后提交區(qū)級發(fā)改委部門。集中錄入,統(tǒng)一管理。區(qū)級發(fā)改委部門負責收集各地市上報的規(guī)劃數(shù)據(jù),通過接口獲取更多的規(guī)劃項目數(shù)據(jù),連同區(qū)級的規(guī)劃數(shù)據(jù)一起錄入到系統(tǒng)中,并安排專人按制度對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理和維護。專人,多端展示。在獲取完數(shù)據(jù)后,由區(qū)級發(fā)改委部門抽取相應的數(shù)據(jù)進行,人員要熟悉業(yè)務,了解系統(tǒng),過程中要保證數(shù)據(jù)展示的有效性和實用性,必要時能對數(shù)據(jù)進行適當?shù)膬?yōu)化和美化,展示的內容將同步顯示在PC端、移動應用和微信上,實現(xiàn)多端展示的目標。
八、結束語
目前,該項目已在廣西電子政務外網(wǎng)中成功上線運行,該系統(tǒng)的成功應用,規(guī)范了廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)標準,增加了規(guī)劃展示的渠道和內容,讓更多的社會群眾可以通過智能移動設備更真實的了解廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,為規(guī)劃的實施評估及其管理打下堅實的數(shù)據(jù)基礎。
作者:唐承華 單位:廣西經(jīng)濟信息中心