發(fā)展中國家面臨挑戰(zhàn)分析論文
時間:2022-01-06 09:39:00
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一、從發(fā)展中國家的角度審視經(jīng)濟(jì)全球化
1.發(fā)達(dá)資本主義國家對經(jīng)濟(jì)全球化問題的主流看法為,目前世界范圍內(nèi)展開的經(jīng)濟(jì)全球化實質(zhì)就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)化。他們主張在世界范圍內(nèi)最大限度地減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而經(jīng)濟(jì)全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產(chǎn)要素或資源在全世界范圍內(nèi)自由流動,從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。廣大發(fā)展中國家則從自己的國際利益出發(fā),對于經(jīng)濟(jì)全球化提出了自己的解釋。他們認(rèn)為目前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)全球化是由發(fā)達(dá)資本主義國家為先導(dǎo)和主體的,其實質(zhì)就是資本主義的全球化,即資本主義生產(chǎn)方式全球化以及與資本主義生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系與交換關(guān)系全球化。這是一場有利于西方發(fā)達(dá)國家的國際經(jīng)濟(jì)秩序全球化,其受益者主要是美國和其他發(fā)達(dá)資本主義國家。
2.從經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程看,發(fā)展中國家只是被動地卷入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,而不是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)起者和推動者。從目前經(jīng)濟(jì)全球化的狀況看,發(fā)展中國家始終處于弱勢狀態(tài),不占主導(dǎo)地位,更不是經(jīng)濟(jì)全球化的主體,并且這種關(guān)系在21世紀(jì)一個較長的時期內(nèi)不會發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)一體化、市場世界化、貿(mào)易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限,使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯(lián)系的整體。特別是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高科技手段加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移,使國際經(jīng)濟(jì)全球化或者一體化進(jìn)程加快。在當(dāng)今世界上,幾乎沒有一個國家的經(jīng)濟(jì)能夠脫離世界經(jīng)濟(jì)而獨立發(fā)展,自行運轉(zhuǎn)。任何一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是整個世界經(jīng)濟(jì)的一個有機(jī)組成部分,并且在此基礎(chǔ)上形成了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、意識形態(tài)等多方面的錯綜復(fù)雜的關(guān)系。
3.對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化對于他們的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,跨人了政治、道德、文化等領(lǐng)域。從全球化與發(fā)展中國家的關(guān)系來看,經(jīng)濟(jì)全球化不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且涉及更為復(fù)雜的政治制度、意識形態(tài)和文化觀念等領(lǐng)域的沖突。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對于發(fā)展中國家?guī)淼姆e極影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供了機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,有利于發(fā)展中國家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,推進(jìn)本國的工業(yè)化與現(xiàn)代化;有利于發(fā)展中國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。
2.有利于發(fā)展中國家吸引外資,彌補國內(nèi)建設(shè)資金的不足。外資的進(jìn)入對于發(fā)展中國家加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)的建設(shè),提高有關(guān)部門的效益,促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強(qiáng)在國際市場上的競爭力起著積極的作用。
3.經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢,開展對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、貿(mào)易自由化程度的提高及貿(mào)易壁壘不斷下降,有利于發(fā)展中國家開拓國際市場,發(fā)展對外貿(mào)易。
4.有利于促進(jìn)發(fā)展中國家的體制改革。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,與國際市場規(guī)則接軌,將會推動發(fā)展中國家引進(jìn)、學(xué)習(xí)、借鑒外國的管理經(jīng)驗,結(jié)合本國實際進(jìn)行體制和機(jī)制的改革,從而有利于發(fā)展中國家的內(nèi)部體制改革。
三、經(jīng)濟(jì)全球化過程中發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化極大地增強(qiáng)了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)的各國經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性空前加強(qiáng)。不少國家的對外貿(mào)易依賴度已經(jīng)超過30%,個別國家則達(dá)到了50%一60%。在這種環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)波動和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國際傳染便成為經(jīng)常性的和不可避免的事情。自90年代以來,隨著各國賬戶的逐漸開放,不少國家(尤其是發(fā)展中國家)貨幣政策的獨立性都受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。1997年泰國的匯率危機(jī)很快就傳染到整個東南亞地區(qū)以及韓國和日本,從而形成嚴(yán)重的地區(qū)金融危機(jī),隨后又波及俄羅斯以及整個拉美地區(qū),形成了事實上的全球性金融震蕩。國際游資的存在肯定是全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要歸根源之一。自60年代起,盡管各國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在探索對國際游資的監(jiān)管方法,許多深受游資之苦的國家也曾努力加強(qiáng)資本管制。但總體而言,這些探索和努力的收效并不明顯。一個根本的原因就在于,在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易迅速一體化的情況下,資本管制的有效性正在不斷下降,國際游資可以利用各種渠道方便地繞過或躲避資本管制。因此,發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否,就不僅取決于國內(nèi)因素,而且受到國際因素的巨大影響。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達(dá)國家和利益集團(tuán)集中,加劇了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差距越來越大。經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是一個全球范圍內(nèi)的市場化過程。在這個過程中,競爭創(chuàng)造了效率,同時使得財富越來越向少數(shù)發(fā)達(dá)國家和利益集團(tuán)集中,導(dǎo)致貧富差距的加大。造成這種差距擴(kuò)大的具體原因是多方面的,但有兩個因素不容忽視。其一,是經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益,但并不意味著利益均沾。因為事實上,作為資本和先進(jìn)技術(shù)的主要擁有者,發(fā)達(dá)國家總是處于全球化的中心地位。這種相對優(yōu)勢使它們在價格制定方面具有主導(dǎo)權(quán),不可避免地會使它們在與發(fā)展中國家進(jìn)行交換時獲得更多的利益。其二,是名義匯率下降導(dǎo)致的國民生產(chǎn)總值名義值的減少。在過去10多年里,由于種種原因,許多發(fā)展中國家的名義匯率出現(xiàn)了不少程度的下降。在一些發(fā)生危機(jī)的國家,貨幣的名義貶值自然使國民生產(chǎn)總值的名譽值減少。況且,由名義貶值引起的實際貶值又將導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化,進(jìn)而在國際交換中付出更大的代價。3.經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)被削弱。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性,面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式?!N是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的主動讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定(現(xiàn)為世界貿(mào)易組織)的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判,到發(fā)生金融危機(jī)的國家為了得到國際貨幣基金組織的援助被迫進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,都是一定程度上的主權(quán)主動讓渡??傮w而言,這種讓渡對于有關(guān)國家來說是有利的,因為它們能夠從中得到期望的各種回報。另一種是跨國私人經(jīng)濟(jì)力量對經(jīng)濟(jì)主權(quán)的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰(zhàn)略目標(biāo)很少會同東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完全一致,因而它們對于東道國的許多政策措施經(jīng)常會表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避。許多國家的經(jīng)驗表明,在匯率動蕩時期,跨國企業(yè)常常是大規(guī)模貨幣投機(jī)的主要責(zé)任者。顯然,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,大量利用外國直接投資的發(fā)展中國家在這方面應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
4.環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)全球化同步。經(jīng)濟(jì)全球化下發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化也讓人感到不安和對未來信心不足。雖然我們不能把環(huán)境惡化的責(zé)任簡單地推到全球化頭上,然而,正是在這個全球化時代,“家園問題”變得越來越嚴(yán)重。市場化特別是發(fā)展中國家建立在過度消耗資源基礎(chǔ)上的市場擴(kuò)張、城市化、財富的不合理分配、富者的過度消費及其消費模式的“傳染”、“普及”效應(yīng),是地球環(huán)境退化和惡化的主因。經(jīng)濟(jì)全球化意味著世界勞動分工和布局的大轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家已專注于高附加值的非污染的知識產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國家則成了工業(yè)制成品和資源密集實物產(chǎn)品的主要產(chǎn)地,成了全球環(huán)境代價的主要承受者。許多發(fā)達(dá)國家和全球性公司不但沒有為地球環(huán)境惡化承擔(dān)更多責(zé)任,反而自私地推卸責(zé)任。這就使得發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾變得日益尖銳。
四、發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的主要措施
1.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)聯(lián)合自強(qiáng)的趨勢。目前的經(jīng)濟(jì)全球化過程中,西方發(fā)達(dá)資本主義國家占據(jù)主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單個發(fā)展中國家根本就不具備同發(fā)達(dá)國家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益,廣大發(fā)展中國家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,開展“南南合作”,推動“南北對話”。
并且在地域相同或情況相似的國家中,實行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開放市場,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊并探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,發(fā)展中國家的聯(lián)合自強(qiáng)也會變得越來越重要。目前,亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,如東南亞的東盟,中東的海灣合作委員會,非洲的“西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團(tuán),南美的“共同市場”等,都顯示出了很強(qiáng)的生命力,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程當(dāng)中給了發(fā)達(dá)國家有力的回?fù)?。為了有效維護(hù)自身利益,發(fā)展中國家要敢于、善于對現(xiàn)存的不合理國際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行有理、有利和有力的斗爭,迫使發(fā)達(dá)國家在制定全球化規(guī)則時更多地考慮發(fā)展中國家利益,削減發(fā)展中國家債務(wù),對發(fā)展中國家開放市場和技術(shù)。
2.維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),保證經(jīng)濟(jì)安全。在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi),增強(qiáng)綜合國力是發(fā)展中國家迫在眉睫的首要任務(wù)。其中最主要的是堅持?jǐn)U大開放,努力發(fā)展社會生產(chǎn)力。還要在加速本國科技進(jìn)步的同時,積極引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變不合理的國際產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家應(yīng)掌握對外開放的主動權(quán),提高對外開放程度,降低對外依賴程度。應(yīng)加快對外開放步伐,提高對外開放的質(zhì)量和水平,拓展更加廣闊的經(jīng)濟(jì)活動圈。與此同時,要注意防范經(jīng)濟(jì)的對外依賴性,消除威脅國家經(jīng)濟(jì)安全的隱患。發(fā)展中國家還應(yīng)進(jìn)一步積極參加國際性經(jīng)濟(jì)組織或參與它們的活動,爭取在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的發(fā)言權(quán)和世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)。
3.大力推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。從根本上看,經(jīng)濟(jì)全球化是一場發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的,以跨國公司為主要動力的世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。調(diào)整形式分為兩種:一種是在發(fā)達(dá)國家之間,通過跨國公司相互交叉投資、企業(yè)兼并,在更大規(guī)模上配置資源、開拓市場、更新技術(shù)從而實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家間的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級。另一種是發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家廉價而豐富的勞動力資源,把勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深發(fā)達(dá)國家越來越傾向于控制某一產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)、高附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而把一些無關(guān)緊要的勞動和資源密集的環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
當(dāng)前,發(fā)展中國家大多面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的問題,但這種升級又不可避免地受到發(fā)展中國家兩大歷史任務(wù)——工業(yè)化和現(xiàn)代化的影響與制約。因此,發(fā)展中國家在處理世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系時,必須注意立足現(xiàn)實與著眼未來的有機(jī)統(tǒng)一。既要繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,增加國內(nèi)就業(yè),擴(kuò)大出口,完成工業(yè)化進(jìn)程,又要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會,加大對發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí),發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是要在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢,搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點,加速國內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中國家對外貿(mào)易國家體制國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)環(huán)境退化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
論文摘要:20世紀(jì)末以來,經(jīng)濟(jì)全球化的速度明顯加快。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程是在資本主義主導(dǎo)之下進(jìn)行的,它是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍的進(jìn)一步延伸,因此,廣大發(fā)展中國家在這一過程中處于相對不利的地位,面臨較大的困難與挑戰(zhàn)。