我國中小企業(yè)集群發(fā)展對策研究論文
時(shí)間:2022-10-25 03:48:00
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改革開放20年來,我國形成了很多中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,他們的出現(xiàn)為我國的民營經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展的機(jī)遇。但是我國的中小企業(yè)集群還處于初期發(fā)展階段,在發(fā)展中遇到很多問題,集群的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,創(chuàng)新機(jī)制還遠(yuǎn)未形成,政府的作用也很不到位。
一、我國中小企業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
在過去的20年中,我國中小企業(yè)紛紛走集群化發(fā)展道路,變單打獨(dú)斗為依靠整個(gè)群體的競爭力,聯(lián)手走向市場。不僅在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,而且還壯大了縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,吸納了大批農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。但這些中小集群仍然存在著許多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、企業(yè)員工素質(zhì)普遍低下。不管是老板,還是打工者,絕大多數(shù)都是農(nóng)民,大多是家族式的企業(yè)經(jīng)營管理。2、企業(yè)以制造業(yè)、尤其是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品的科技含量低,附加價(jià)值低。3、低水平的重復(fù)投資較多,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。基本上是一種無序競爭,經(jīng)常出現(xiàn)“檸檬現(xiàn)象”。4、集群內(nèi)企業(yè)發(fā)展不平衡,企業(yè)素質(zhì)普遍較低,急需加快產(chǎn)業(yè)升級。治理結(jié)構(gòu)尚不完善,需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、制約我國中小企業(yè)集群發(fā)展因素
1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,產(chǎn)業(yè)集群存在自身的效率空間。產(chǎn)業(yè)集群作為中間性組織的一種,有它自身的生存空間和效率邊界,只有存在于這個(gè)空間的時(shí)候,這種資源組織的形式才是有效的。配置資源的方式主要有企業(yè)、市場和中間性組織,如何選擇主要受到交易成本(TC)、外購價(jià)格(EP)與自我提供成本(IC)三方面因素影響。其中交易成本是指為使交易發(fā)生而產(chǎn)生的信息搜尋、交易談判成本;外購價(jià)格是指企業(yè)對外采購中間環(huán)節(jié)產(chǎn)品的價(jià)格;自我提供成本是指將所有的中間環(huán)節(jié)放到企業(yè)內(nèi)部來完成所需的成本。我們以交易量(Q)為橫坐標(biāo),以價(jià)格或成本(P或C)為縱坐標(biāo)建立坐標(biāo)系。假定企業(yè)交易成本(曲線TC)隨交易量的增加而增加;企業(yè)外購價(jià)格(曲線EP)與自我提供成本(曲線IC)隨交易量的增加而減少。圖1影響組織體制選擇的因素分析
若企業(yè)交易成本上外購價(jià)格的總成本(曲線TCI+EP)減去自我提供成本(曲線IC)大于零,即曲線TC+EP-IC處于橫坐標(biāo)上方,則所有的生產(chǎn)與交換活動(dòng)都會(huì)整合到企業(yè)內(nèi)部,以達(dá)到成本最小化,即采用企業(yè)科層組織;若企業(yè)交易成本加上外購價(jià)格減去企業(yè)自我提供成本小于零,即曲線TC+EP-IC在橫坐標(biāo)以下的部分,產(chǎn)業(yè)集群就屬于這個(gè)范圍,在這個(gè)范圍內(nèi),通過采用中間性組織的方式,比如產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)自己致力于最具競爭力的價(jià)值活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)成本最小化與專業(yè)化利益,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群作為一種組織資源的方式,只有在一定的范圍內(nèi)是有效率的。離開了這個(gè)范圍,通過產(chǎn)業(yè)集群來組織交易的費(fèi)用增高,合作效率降低,它就會(huì)被其他的組織形式所替代。
2、產(chǎn)業(yè)集群存在“靜態(tài)優(yōu)勢剛性”。一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群通過以下4種特性:專業(yè)化分工、地理性臨近、群內(nèi)企業(yè)相互關(guān)聯(lián),以及協(xié)同與溢出效應(yīng)來構(gòu)成集群競爭優(yōu)勢。然而,這種競爭優(yōu)勢在我國的中小企業(yè)集群中存在著很大剛性:(1)專業(yè)化分工導(dǎo)致資產(chǎn)專用性過高,集群風(fēng)險(xiǎn)升級。專業(yè)化分工使集群內(nèi)企業(yè)以最優(yōu)規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的同時(shí),也提高了資產(chǎn)專用性,降低企業(yè)對環(huán)境的應(yīng)變能力。加上中小企業(yè)的自身資金實(shí)力較弱,在投入了大量資金投資專用性資產(chǎn)后,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退虧損,企業(yè)主往往只好經(jīng)營維持下去,或偷工減料極力降低成本,使市場上的產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化,威脅到整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的生存空間。(2)地理臨近導(dǎo)致生產(chǎn)決策雷同。由于地理空間的臨近,極大地促進(jìn)了集群企業(yè)間的組織學(xué)習(xí)。這些中小企業(yè)擁有相似的生產(chǎn)技能、原材料和技術(shù)水平。當(dāng)這些企業(yè)面對相同的機(jī)會(huì)與威脅時(shí),常常會(huì)做出相似甚至相同的生產(chǎn)經(jīng)營決策。(3)群內(nèi)企業(yè)相互關(guān)聯(lián)導(dǎo)致自我封閉。集群內(nèi)企業(yè)與機(jī)構(gòu)間的相互關(guān)聯(lián)可以降低企業(yè)交易成本,但當(dāng)習(xí)慣于集群內(nèi)部交易后,逐漸不想或是不敢與集群外部企業(yè)進(jìn)行交易,成為一個(gè)封閉系統(tǒng),對于外部知識、技術(shù)的獲取能力、應(yīng)變能力不斷減弱。(4)協(xié)同與溢出效應(yīng)導(dǎo)致創(chuàng)新不足。由于地理位置上的集中,集群內(nèi)的企業(yè)可以共享公共基礎(chǔ)設(shè)施等。然而,由于在集群內(nèi)各企業(yè)技術(shù)與知識的高度外溢,加上小企業(yè)自身的資金不足,使得大家都想坐享創(chuàng)新外溢的好處。這種“搭便車”的思維和行為大大地削弱了企業(yè)的創(chuàng)新活力。
三、促進(jìn)我國中小企業(yè)集群發(fā)展對策
1、通過市場調(diào)節(jié)和政府措施來確定合理的集群規(guī)模,保持效率空間。產(chǎn)業(yè)集群這種組織體制有他自身的效率空間,在這種空間之外,要利用其他的方式來組織資源:比如,市場調(diào)節(jié)、政府行為等。但是,政府行為一定要依據(jù)集群化發(fā)展的客觀規(guī)律,主要通過制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)集群的政策,以形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群而不僅僅是企業(yè)群。
2、提高集群企業(yè)自身的素質(zhì)。集群內(nèi)的企業(yè)可以通過各種形式來與外部企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,甚至可以成為一些大企業(yè)的配套企業(yè),加大集群與外界的聯(lián)系程度,以提高企業(yè)發(fā)展的靈活性。要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,組織技術(shù)創(chuàng)新。政府通過成立技術(shù)創(chuàng)新中心,向集群內(nèi)的企業(yè)低價(jià)甚至是免費(fèi)出售這些技術(shù)產(chǎn)品。此外,還要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失敗的文化。通過區(qū)內(nèi)外企業(yè)之間的互動(dòng)交流,從而進(jìn)一步提升集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
3、建立行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮作用。通過建立行業(yè)協(xié)會(huì),一方面可以使集群企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)抓質(zhì)量,外樹形象,從而提升整個(gè)集群的競爭力;另一方面隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,很多政府管不好,也不好管的事情可以交給行業(yè)協(xié)會(huì)去做,使之起到政府與企業(yè)之間橋梁和紐帶的作用