導(dǎo)語(yǔ)：科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作初探一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在簡(jiǎn)要介紹安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，提出建立安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，同時(shí)提出推進(jìn)安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策建議，旨在為安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展提供思路。

關(guān)鍵詞：安徽省;科技服務(wù)業(yè);標(biāo)準(zhǔn)化

一、引言

隨著創(chuàng)新全球化時(shí)代的到來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由之前的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。為了深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，如《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》等。安徽省也先后出臺(tái)《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則（修訂）》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方案》《安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》等一系列支持科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)性文件，為科技服務(wù)工作提供政策保障。

二、安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，服務(wù)于科技創(chuàng)新全鏈條，是連接經(jīng)濟(jì)與科技的橋梁和紐帶。近年來(lái)，安徽省先后出臺(tái)“創(chuàng)新十條”政策，逐步形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新發(fā)展支撐體系，構(gòu)建了由高校、科研院所、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的多樣化科技創(chuàng)新體系。2015年6月，為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，安徽省出臺(tái)了《安徽省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確了安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)工程、保障措施,拓展了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,完善了工作推進(jìn)保障措施,對(duì)加快安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要作用[1]。目前，安徽省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)門類逐步齊全，服務(wù)功能種類日趨多樣，服務(wù)市場(chǎng)的體量不斷擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域突出，技術(shù)合同交易額持續(xù)攀升。截止到2018年，安徽省已擁有25家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，42家國(guó)家級(jí)備案眾創(chuàng)空間，44家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，其中國(guó)家級(jí)13家。全省技術(shù)市場(chǎng)交易日趨活躍，2018年全省輸出和吸納技術(shù)合同成交額均突破300億元，同比分別增長(zhǎng)28.7%、30.96%。雖然安徽省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但直接服務(wù)于技術(shù)研究、開發(fā)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等方面的標(biāo)準(zhǔn)仍然緊缺，成為制約全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，有必要建立科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)范化管理。

三、建立安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

截至2019年上半年，我國(guó)已《科技服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)描述規(guī)范》（GB/T31779—2015）、《科技服務(wù)業(yè)分類》（GB/T32152—2015）、《農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（GB/T32225—2015）、《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》（GB/T33450—2016）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，安徽省也《科技成果評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB34/T3061—2017）、《科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)要求》（DB34/T3309—2018）、《企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（DB34/T3310—2018）、《科技咨詢服務(wù)規(guī)范》（DB34/T3354—2019）等地方標(biāo)準(zhǔn)，全省科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作初見成效。但總體來(lái)看，安徽省科技服務(wù)領(lǐng)域仍然存在標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全、標(biāo)準(zhǔn)化成果較少等問(wèn)題。當(dāng)前，科技服務(wù)業(yè)正面臨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，亟需建立完善科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系?？萍挤?wù)標(biāo)準(zhǔn)體系可由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、機(jī)構(gòu)和人員、質(zhì)量和誠(chéng)信等子體系組成（見圖1）。體系涵蓋科技服務(wù)的核心內(nèi)容：成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，包括術(shù)語(yǔ)和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)咨詢和技術(shù)信息，流程設(shè)置、服務(wù)規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享，以及機(jī)構(gòu)人員和質(zhì)量誠(chéng)信等管理標(biāo)準(zhǔn)，旨在進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行為、提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

四、推進(jìn)安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系。緊扣科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，組織各方力量，深入研究，綜合考量，在前期開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行優(yōu)化和完善，建立適用于安徽省科技服務(wù)工作實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)科學(xué)、健康、規(guī)范化發(fā)展。2.做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開展前瞻性研究。做好科技服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和項(xiàng)目研究工作，既要注重?cái)?shù)量，更要保證質(zhì)量，確保量質(zhì)齊升?？山Y(jié)合科技服務(wù)業(yè)的實(shí)際工作需要，遵循實(shí)用、適用的原則開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；同時(shí)結(jié)合科技服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，開展前瞻性標(biāo)準(zhǔn)研究，做到標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展有標(biāo)準(zhǔn)可依。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各方面的積極性。同時(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，注重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)，使標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)、各類標(biāo)準(zhǔn)化組織依法開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，擴(kuò)大信息咨詢覆蓋面，進(jìn)一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務(wù)上延伸。3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，建立信息反饋機(jī)制。聯(lián)合省、市主管部門，建立常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫工作，積極引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境。為保證標(biāo)準(zhǔn)能有效實(shí)施，可在標(biāo)準(zhǔn)制修訂及試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的反饋意見及時(shí)匯總，從而實(shí)現(xiàn)良好有效的信息反饋機(jī)制；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)估檢查力度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的促進(jìn)作用。4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作。采取多種方式開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，提升其專業(yè)素質(zhì)，以滿足本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作需要；打造一批專業(yè)化的科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，對(duì)專家信息進(jìn)行管理分類，建立專家信息庫(kù)實(shí)施專家信息動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，為全社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化即是制定和實(shí)施科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，使科技服務(wù)全流程有標(biāo)準(zhǔn)可依，科技服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)考核，最終獲得優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。通過(guò)實(shí)施科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可以加快安徽省科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、推廣及應(yīng)用，規(guī)范科技服務(wù)市場(chǎng)秩序，提升科技服務(wù)質(zhì)量，為培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能注入新活力，讓科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域建立最佳秩序，創(chuàng)造最佳效益。

參考文獻(xiàn)

[1]安徽省科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處.《安徽省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》解讀[J].安徽科技,2015(8):5-6.

作者:楊麗 單位:安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司