略談服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響

時(shí)間:2022-12-31 03:08:44

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略談服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響

一、福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展就業(yè)效應(yīng)分析

1.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———結(jié)構(gòu)偏離度分析

結(jié)構(gòu)偏離度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重之差,用公式表示為:結(jié)構(gòu)偏離度=產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比-產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。二者之差反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的偏離程度,即反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度或均衡狀況。結(jié)構(gòu)偏離度小于零,為負(fù)偏離,該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,意味著該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力存在過(guò)剩,勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移至其它產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)偏離度大于零,為正偏離,意味著該產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力流入;就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度等于零,表明結(jié)構(gòu)沒(méi)有偏離,勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)間停止流動(dòng)。偏離度絕對(duì)值越大,說(shuō)明偏離程度越高。從理論上分析,長(zhǎng)期來(lái)看,在市場(chǎng)機(jī)制的充分作用下,結(jié)構(gòu)偏離度會(huì)逐步趨向于零,即保持就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的均衡。1990一2011年的結(jié)構(gòu)偏離度數(shù)據(jù)。觀察福建省1990年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏離逐漸下降,由1992年的62.8下降到2011年的34.2,但偏離依然較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象較為突出。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直呈現(xiàn)負(fù)偏離狀態(tài),存在剩余勞動(dòng)力急需向外轉(zhuǎn)移,偏離絕對(duì)值呈下降趨勢(shì),表明有一定量的勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)出;第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均呈現(xiàn)正偏離狀態(tài),自1992年開(kāi)始,第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度始終高于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)比起第三產(chǎn)業(yè)更需要?jiǎng)趧?dòng)力流入,從發(fā)展趨勢(shì)看,二者之間的差距并沒(méi)有縮小的跡象,2009年開(kāi)始差距進(jìn)一步拉大。這表明以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的就業(yè)格局短期內(nèi)很難改變,預(yù)期中拐點(diǎn)的出現(xiàn)尚需時(shí)日。2000年以來(lái),福建省服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度下降較多。其中,2000年結(jié)構(gòu)偏離度為11%,2011年為3.3%。這一方面說(shuō)明服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)正在向均衡狀態(tài)靠近,在這期間,從其他部門(mén)轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力大部分被服務(wù)業(yè)吸收,另一方面也說(shuō)明服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力有所降低。這其中既有整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,更主要原因來(lái)自服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在行業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。即傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展逐漸趨于飽和,吸納就業(yè)人數(shù)基本平穩(wěn),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又大都處于初級(jí)的發(fā)展階段,無(wú)法吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè),結(jié)果導(dǎo)致服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的下降。

2.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率分析

相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重之比,用公式表示為:相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率=產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比/產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。該指標(biāo)表明在一定人員占比的情況下,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比越高,該產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率也越高,勞動(dòng)力會(huì)往該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從圖3福建省三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)可以看出,第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率最低,且呈逐年下降趨勢(shì),存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出的可能性;自1992年開(kāi)始,第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率均高于第三產(chǎn)業(yè),伴隨建設(shè)東南沿海先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施,2007年開(kāi)始第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率又逐漸提高,成為福建省勞動(dòng)力流入的主要產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于第二產(chǎn)業(yè),且有下降趨勢(shì),說(shuō)明服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大主要是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力正在減弱。

3.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———就業(yè)彈性分析

就業(yè)彈性是指就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值。該指標(biāo)是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)的重要指標(biāo)。就業(yè)彈性越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就能吸收越多的勞動(dòng)力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,就業(yè)彈性是指某一時(shí)期內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的變動(dòng)對(duì)其產(chǎn)值變動(dòng)的反應(yīng)程度。用公式表示為:Ei=△L/Li△Y/Yi式中,代表就業(yè)彈性;代表產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù);△L代表產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)量;Y代表產(chǎn)業(yè)增加值;△Y代表產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)量。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性起伏較大,且多數(shù)年份就業(yè)彈性系數(shù)為負(fù)值,這表明第一產(chǎn)業(yè)不僅無(wú)法吸納勞動(dòng)力,還需要向社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剩余的勞動(dòng)力;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在20世紀(jì)90年代期間呈現(xiàn)前降后升的發(fā)展態(tài)勢(shì),受區(qū)域因素影響,福建省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。隨著兩岸關(guān)系緩和,福建省通過(guò)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目和實(shí)施建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略,逐漸形成電子信息、汽車(chē)、石化、船舶、鋼鐵、有色金屬、裝備制造、紡織、輕工等九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),1996年開(kāi)始,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性增大,從業(yè)人員規(guī)模增量明顯。隨著制造業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的制造業(yè)企業(yè)占比越來(lái)越高,第二產(chǎn)業(yè)在吸納勞動(dòng)力方面并沒(méi)有顯示出非常明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但就業(yè)彈性總體略高于服務(wù)業(yè);在觀察期間,服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)均為正值,說(shuō)明隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)在不斷增長(zhǎng),或者說(shuō)在吸納更多的勞動(dòng)力。但在2000年之后,服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性(除2009年外)均低于2000年的0.54,2010年僅為0.37。這表明福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)與第二產(chǎn)業(yè)相比總體偏弱。究其原因,主要與服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。即前文分析結(jié)果:傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨近飽和,而具有吸納勞動(dòng)力能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展又不足。服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性下降并未完全反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)拉動(dòng)生產(chǎn)率提高的促進(jìn)作用,而是從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了服務(wù)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性的發(fā)展問(wèn)題。

二、基本結(jié)論

通過(guò)對(duì)福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展及就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的事實(shí)性描述,并通過(guò)結(jié)構(gòu)偏離度、相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)彈性等方法分析服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的效應(yīng),歸納得到以下基本結(jié)論:第一,福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),總體上符合“配第一克拉克定理”所揭示的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)基本規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)占比逐漸提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度總體呈現(xiàn)下降,但偏離仍然較高,不平衡現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。第二,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)占比出現(xiàn)“定格”,沒(méi)有形成有效突破,服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱,其根源在于福建省服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在的行業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間不大而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。這將成為今后福建省服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的巨大瓶頸。要理順?lè)?wù)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)結(jié)構(gòu),而優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于創(chuàng)造出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求。第三,在一定時(shí)期甚至在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)仍然是福建省就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體,福建省主要依靠第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。從長(zhǎng)期而言,服務(wù)業(yè)的就業(yè)占比一定會(huì)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但這并不意味著福建省的服務(wù)業(yè)在短期內(nèi)就會(huì)取代第二產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。如果服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破,第二產(chǎn)業(yè)仍將是今后一定時(shí)期就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。基于以上,要提高服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),應(yīng)以優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口。這不僅僅因?yàn)橥ㄟ^(guò)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以調(diào)整和完善服務(wù)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)外,還有利于與制造業(yè)相輔相成,確保福建省建成先進(jìn)制造業(yè)基地經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。在福建省側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),既可以為福建省制造業(yè)服務(wù),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)盡快成為福建省制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的主流,又可以為福建省的服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造必需的市場(chǎng)需求。

作者:陳增明單位:福建商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校工商管理系