導(dǎo)語(yǔ)：漫談生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、存在問(wèn)題及制約因素

1.占GDP中比重下降陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值2010-2012年分別為1580.7億元、1841.22億元、2145.53億元，分別占服務(wù)業(yè)增加值的42.9%、42.3%和42.2%。增加值雖然逐年增加，但所占比重卻呈下降趨勢(shì)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部大部分行業(yè)占GDP的比重均有不同程度的降低，比重呈下降的態(tài)勢(shì)有悖于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大的一般規(guī)律。

2.市場(chǎng)化程度較低雖然近年來(lái)陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得了一些發(fā)展，但市場(chǎng)化程度仍然較低。主要是由于部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻比較高，部分行業(yè)存在過(guò)度壟斷的現(xiàn)象，同時(shí)陜西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未能很好地對(duì)外放開，吸引外國(guó)資金方面的水平還不夠高。并且目前陜西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不足，資源優(yōu)化配置不夠，中小企業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)聚集程度較低，阻礙了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3.區(qū)域發(fā)展不平衡從陜西省的實(shí)際情況來(lái)看，陜南有自然資源優(yōu)勢(shì)，陜北有能源化工資源優(yōu)勢(shì)，關(guān)中則有科技教育資源優(yōu)勢(shì)。不同地域的個(gè)性優(yōu)勢(shì)致使服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度也不盡相同。陜南、陜北、關(guān)中三大區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展比例失衡，2012年陜南、陜北、關(guān)中地區(qū)分別占全省服務(wù)業(yè)增加值11.9%、17.1%和62.7%。服務(wù)業(yè)增加值占本地區(qū)GDP的比重，陜南、陜北、關(guān)中分別占35.6%、21.7%和35.7%。由此可見，陜北地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，忽略了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、對(duì)策建議

1.加大政策扶持政府必須對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)作用，要完善各項(xiàng)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列扶助政策，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以此為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)人才。陜西省的教育資源豐富，科教綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，因此把陜西的人才優(yōu)勢(shì)與科教優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，使其轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地完善人才的引進(jìn)和開發(fā)利用機(jī)制，多層次、多渠道培養(yǎng)各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所需人才，構(gòu)建強(qiáng)有力的人才支持體系，以保證為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供大量的專業(yè)人才。

3.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展陜南的旅游、生物和水等資源優(yōu)勢(shì)和建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)決定了陜南地區(qū)應(yīng)加快住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。在陜北地區(qū)，充分利用能源資源優(yōu)勢(shì)，打造陜北能源化工基地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地發(fā)展，提高能源化工基地現(xiàn)代化水平。關(guān)中則以西安為中心，帶動(dòng)寶雞渭南等關(guān)中地區(qū)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，依托西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西安軟件園，抓好園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè)。

作者：高錦單位：西安財(cái)經(jīng)學(xué)院