導(dǎo)語：房地產(chǎn)統(tǒng)計方法體制革新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1房地產(chǎn)統(tǒng)計的意義

房地產(chǎn)業(yè)是隨著經(jīng)濟體制改革和國民經(jīng)濟的發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來的,作為經(jīng)濟發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,房地產(chǎn)投資的快速增長,有效地促進了經(jīng)濟增長,成為支撐經(jīng)濟增長的重要因素。同時,由于房地產(chǎn)業(yè)對民生的關(guān)系密切,與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,對國民經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響非常大。所以,能夠準(zhǔn)確、客觀地反映房地產(chǎn)業(yè)真實狀況和走勢的統(tǒng)計制度和數(shù)據(jù)預(yù)報,就顯得尤為重要。近年來,房地產(chǎn)數(shù)據(jù)越來越受到人們的關(guān)注,對房地產(chǎn)信息的需求越來越大,房地產(chǎn)統(tǒng)計信息對政府部門的決策及國民經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此搞好房地產(chǎn)統(tǒng)計意義重大。現(xiàn)就房地產(chǎn)統(tǒng)計的改革談幾點個人看法。

2當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計的內(nèi)容和存在的問題

當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計的內(nèi)容

目前房地業(yè)統(tǒng)計主要是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)物業(yè)、中介和其他房地產(chǎn)企業(yè)進行的統(tǒng)計。房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計主要包括政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計和政府部門統(tǒng)計。政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計是指統(tǒng)計局、國家調(diào)查隊針對房地產(chǎn)行業(yè)開展的統(tǒng)計,分別是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營統(tǒng)計、房地產(chǎn)企業(yè)勞動工資統(tǒng)計、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計、房地產(chǎn)企業(yè)景氣調(diào)查、企業(yè)集團報表。政府部門統(tǒng)計指建設(shè)部門、房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門針對房地產(chǎn)業(yè)開展的統(tǒng)計,目前主要有房地產(chǎn)管理部門的物業(yè)統(tǒng)計、房產(chǎn)交易及有關(guān)信息等。

房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計存在的主要問題:

一是各種統(tǒng)計報表種類繁多,多渠道布置,基層負(fù)擔(dān)較重。由于國家報表按專業(yè)多頭向下布置,統(tǒng)計局投資處、人口社會處,調(diào)查隊生產(chǎn)價格處、企業(yè)監(jiān)測處,房地產(chǎn)管理局等五個部門同時給企業(yè)(主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))布置調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計報表多達(dá)八種。并且有些其中報表60%的指標(biāo)是重復(fù)的。但是又由于計量單位、報表軟件各不相同,所以每個表都要做。因此對企業(yè)統(tǒng)計人員在人力、財力上都造成了浪費。面對數(shù)目繁多的統(tǒng)計報表,紛雜的統(tǒng)計渠道,房地產(chǎn)企業(yè)普遍反映報表任務(wù)負(fù)擔(dān)過重,這也是造成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量難以提高的一個客觀原因所在。

二是屬地統(tǒng)計原則面臨許多新問題。目前房地產(chǎn)統(tǒng)計的調(diào)查單位是按法人企業(yè)的屬地原則來確定的。由于現(xiàn)如今房地產(chǎn)企業(yè)由于重組、合并等原因使得企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,企業(yè)規(guī)模日漸壯大,跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)越來越多,企業(yè)內(nèi)又有公司和分公司等,給統(tǒng)計帶來了許多新問題。如有些法人企業(yè)按照房地產(chǎn)屬地原則的制度規(guī)定,將企業(yè)整個進行統(tǒng)計后,而其下屬的分公司又按在地進行統(tǒng)計,因此導(dǎo)致了重復(fù)統(tǒng)計的出現(xiàn)。并且由于房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的一個組成部份,一些地方政府為了GDP增長的需要,政績工程的需要,而將本不應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計的房地產(chǎn)項目變通為了投資項目來上報。造成了固定資產(chǎn)的多統(tǒng)、重統(tǒng)。

三是房地產(chǎn)統(tǒng)計指標(biāo)體系有待完善。就房地產(chǎn)專業(yè)而言,目前國家制定的房地產(chǎn)統(tǒng)計報表制度,主要是反映房地產(chǎn)增量市場運行狀況的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資情況統(tǒng)計,而反映土地市場、存量市場、經(jīng)營管理運行狀況的房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)物業(yè)、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)出租等指標(biāo)缺乏,有關(guān)土地市場的統(tǒng)計指標(biāo)需要細(xì)化。

四是房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計制度的缺陷。作為較全面的統(tǒng)計指標(biāo)體系是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資統(tǒng)計,由于納入投資統(tǒng)計范疇,1993年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中分裂為單獨的指標(biāo)體系,2005年單設(shè)統(tǒng)計制度,但統(tǒng)計指標(biāo)沒有能跳出投資統(tǒng)計的基本框架。從投資角度規(guī)定統(tǒng)計范圍。制度規(guī)定開發(fā)投資統(tǒng)計范圍為各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及房地產(chǎn)開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開發(fā)工程,如道路、給水、供電、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營活動的附營房地產(chǎn)開發(fā)。對于建成商品房銷售后的情況不再反映。房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置沒有跳出投資框架。房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計報表中的資金、土地等指標(biāo)沒有跳出計劃經(jīng)濟時的框架,指標(biāo)設(shè)置沒有體現(xiàn)先行性、同步性、滯后性、預(yù)警性等問題。

3房地產(chǎn)統(tǒng)計改革的幾點思路

房地產(chǎn)統(tǒng)計改革的基本思路:(1)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)組織形式變化的需要,改革企業(yè)統(tǒng)計的組織形式,理順報送關(guān)系,避免多頭布置報表。還要考慮實用性原則,目前報表中有些指標(biāo)設(shè)置,從開始到現(xiàn)在分析中從未用到過,政府及有關(guān)部門也沒有需要過,應(yīng)該堅決去掉。(2)適應(yīng)當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵日趨復(fù)雜多樣化的局勢,改革和完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強統(tǒng)計監(jiān)測和分析。在調(diào)查內(nèi)容上盡可能兼顧行業(yè)管理的需要,實現(xiàn)資料共享,避免重復(fù)統(tǒng)計。(3)要考慮適應(yīng)核算的原則。專業(yè)的改革應(yīng)圍繞核算,專業(yè)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)與GDP核算保持同步。特別對于房地產(chǎn)開發(fā)生產(chǎn)地是移動的特點,應(yīng)研究逐步采取在地統(tǒng)計的方法。(4)要考慮指標(biāo)設(shè)計的階段性和系統(tǒng)性原則。房地產(chǎn)指標(biāo)設(shè)置中應(yīng)分別體現(xiàn)先行性、同步性、滯后性、預(yù)警性;一級市場、二級市場、三級市場等。(5)科學(xué)、合理、規(guī)范、高效地組織和協(xié)調(diào)各種統(tǒng)計調(diào)查。制度設(shè)計要有可操作性,應(yīng)適合中國國情,周期性房地產(chǎn)普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等專項調(diào)查為補充,形成既相對獨立,又互為補充的房地產(chǎn)調(diào)查體系。

房地產(chǎn)統(tǒng)計改革的幾點設(shè)想

第一,房地產(chǎn)投資統(tǒng)計由實施屬地統(tǒng)計向在地統(tǒng)計方法體系進行改革。

房地產(chǎn)開發(fā)投資企業(yè)應(yīng)改變過去按企業(yè)屬地統(tǒng)計為分項目按在地統(tǒng)計。為解決企業(yè)財務(wù)不能按項目分問題,實施財務(wù)與專業(yè)報表分離,財務(wù)仍按屬地統(tǒng)計,開發(fā)項目按在地反映。

第二,理順職能,建立企業(yè)一套表統(tǒng)計體系實行“一套表”。

解決企業(yè)多頭報表的問題,要消除重復(fù)布置,重復(fù)報送,指標(biāo)、報表不銜接的情況,分專業(yè)資料上來加工,同時圍繞標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫的建立,實現(xiàn)資料共享如對房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況、勞動工資、房地產(chǎn)價格調(diào)查、房地產(chǎn)企業(yè)景氣調(diào)查及5000家房地產(chǎn)國家網(wǎng)上直報等報表進行整合,改革現(xiàn)行統(tǒng)計報表設(shè)計,實行“一套表”,涵蓋涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資、銷售、經(jīng)營、價格、勞動工資、景氣調(diào)查等五方面報表的內(nèi)容,指標(biāo)設(shè)置刪繁就簡,減少重復(fù)指標(biāo),合并相關(guān)指標(biāo),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三,推進企業(yè)報送方式改革,建立計算機聯(lián)網(wǎng)直報體系。

改革傳統(tǒng)紙介質(zhì)報送方式,加強3000家房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報制度的實施力度,并以此為基礎(chǔ)和突破口,充分依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步推進并最終實現(xiàn)網(wǎng)上直報。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高工作效率。

第四,充分利用部門統(tǒng)計資料,整合政府部門統(tǒng)計資源。

整合房地產(chǎn)價格指數(shù),把房地局與調(diào)查隊兩家價格指數(shù)計算方法統(tǒng)一,進行合理分工,結(jié)果統(tǒng)一定期。避免同一城市同一時間,出現(xiàn)兩個截然不同的房地產(chǎn)價格指數(shù)。房地局可在其管理的房地道交易網(wǎng)上公布商品房可供銷售、預(yù)售情況,分監(jiān)測點的價格等信息。

負(fù)責(zé)非普查年份的房地產(chǎn)交易、評估、出租、土地交易統(tǒng)計。由市統(tǒng)計局會同市房地局制定一套方法制度,市房地局具體執(zhí)行。一是利用行政記錄進行房地產(chǎn)交易、評估、出租統(tǒng)計,二是利用市國土局管理職能進行土地交易統(tǒng)計。

第五,大力加快房地產(chǎn)業(yè)增加值核算體系的改革。

房地產(chǎn)業(yè)增加值核算目前采用的是生產(chǎn)法和收入法相結(jié)合的方法,但由于受資料來源等條件的限制,導(dǎo)致在核算房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)增加值、房地產(chǎn)管理業(yè)增加值、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)增加值和虛擬折舊四大塊時報表支撐力度不一。要以房地產(chǎn)業(yè)增加值核算為龍頭,按需定表,完善和健全一套服務(wù)于房地產(chǎn)業(yè)增加值核算、與之相銜接和聯(lián)動、切實可行的房地產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系和方法制度,滿足全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算工作的需要。

第六,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實現(xiàn)房地產(chǎn)統(tǒng)計信息的網(wǎng)上與咨詢。

建立網(wǎng)上信息咨詢和體系。建立房地產(chǎn)統(tǒng)計信息系統(tǒng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,及時全市房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料,全方位、多功能、綜合性、權(quán)威性地反映房地產(chǎn)市場的歷史及現(xiàn)狀,為市領(lǐng)導(dǎo)及時了解全市房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的新情況、新問題,為制定全市房地產(chǎn)政策、進行宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。積極開發(fā)房地產(chǎn)信息資源,為社會各界、房地產(chǎn)企業(yè)查詢信息提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如已開始建設(shè)的樓盤資料等。同時反映全國全省房地產(chǎn)業(yè)總體形勢,及時反映國家宏觀經(jīng)濟形勢、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策以及各重點城市房地產(chǎn)業(yè)對比資料、預(yù)測房地產(chǎn)市場的未來趨勢。

第七,房地產(chǎn)調(diào)查實施多樣化,加大網(wǎng)絡(luò)抽樣調(diào)查的力度。

結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新情況,滿足政府部門急需的房地產(chǎn)業(yè)某一方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要,運用統(tǒng)計信息系統(tǒng),可以進行快速抽樣調(diào)查,設(shè)置調(diào)查問卷,房地產(chǎn)企業(yè)進行在線填報,這樣一來就可快速獲得既期需要調(diào)查的數(shù)據(jù)信息。