農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探討
時(shí)間:2022-03-06 03:05:44
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的中心任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既能妥善解決農(nóng)產(chǎn)品供大于求的現(xiàn)狀,又能解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢的這類問(wèn)題,同時(shí)也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路。加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整的力度,是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。內(nèi)蒙古涼城是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,每年可為國(guó)家提供2.4億斤以上商品糧,是全區(qū)33個(gè)產(chǎn)糧大縣之一和“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。種植業(yè)是涼城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,涼城縣以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、社會(huì)環(huán)境及市場(chǎng)需求等及時(shí)調(diào)整。通過(guò)科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)涼城農(nóng)業(yè)資源較為合理的持續(xù)利用,將效益發(fā)揮到最大水平,對(duì)加速?zèng)龀强h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快全面建成小康縣的步伐具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:涼城縣;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整
1涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
1.1指導(dǎo)思想
以保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ),以培育專業(yè)大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體為突破口,強(qiáng)化政策和科技支撐,努力推進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、管理信息化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。
1.2總體思路
以建立大型綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出基地為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加為核心,不斷地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,確保農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)增效保持同步。在保證糧食產(chǎn)量的前提下,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)的百分比,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)避災(zāi)、抗災(zāi)能力;持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)特色觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略方面,將“岱海鯉魚”、“苜花香瓜”、“田也雜糧”、“岱海秋紅”、“寧朔老豆腐”、“廠貢梁小米”等特色產(chǎn)業(yè)品牌做得更大更強(qiáng)的同時(shí),還要加快地理標(biāo)志認(rèn)證的推進(jìn),促進(jìn)特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的效益增加和檔次的提升。
2涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)
2.1總體目標(biāo)
大力推進(jìn)以玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆、特色經(jīng)濟(jì)作物為主的高效特色農(nóng)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)以奶(肉)牛、肉羊、生豬和蛋雞為重點(diǎn)的高效畜牧業(yè)。以資源優(yōu)勢(shì)為依托,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),強(qiáng)化政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和行業(yè)整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境改善,從而切實(shí)提高農(nóng)民收入。
2.2具體目標(biāo)
將涉農(nóng)資金進(jìn)行整合,把沿北山、呼陽(yáng)公路、梅岱路的三條經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)打造,實(shí)現(xiàn)建設(shè)自治區(qū)中南部最大的種苗生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和高端奶源生產(chǎn)加工基地的目標(biāo)。一是北山沿線的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加大在這片區(qū)域發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林和苗木基地的力度,多措并舉吸引楓樺集團(tuán)、右玉、鄂爾多斯等地的投資商建設(shè)苗木基地、進(jìn)行生態(tài)綠化,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2~3年發(fā)展,使全縣育苗面積增加到10萬(wàn)畝,打造涼城縣成為自治區(qū)中南部最大的種苗生產(chǎn)基地。與此同時(shí),借助上馬奶粉廠的契機(jī),增加奶山羊的養(yǎng)殖規(guī)模,并建成規(guī)模2萬(wàn)只的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)和1萬(wàn)畝苜蓿種植和加工基地。二是呼陽(yáng)公路沿線經(jīng)濟(jì)帶。這條經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重點(diǎn)在于引進(jìn)龍頭企業(yè),要以設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色觀光農(nóng)業(yè)為主,大力發(fā)展冷涼蔬菜、甜玉米、中草藥、花卉、設(shè)施草莓、大櫻桃、西瓜等,打造涼城縣成為自治區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。三是梅岱路沿線經(jīng)濟(jì)帶。本區(qū)域重點(diǎn)是要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),同時(shí)加強(qiáng)以苜花為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域的拓展。在本區(qū)域,依托海高牧業(yè)的萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)和萬(wàn)頭育肥牛場(chǎng)以及蒙榮牧業(yè),新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛園區(qū),肉牛養(yǎng)殖園區(qū),肉羊、生豬、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),積極引進(jìn)大型乳品企業(yè)來(lái)涼城縣建設(shè)生產(chǎn)線,把涼城建設(shè)成內(nèi)蒙古中南部最大的高端奶源生產(chǎn)加工基地。
3涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則
3.1生態(tài)和諧原則
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),要把調(diào)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展結(jié)合起來(lái),既要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),又要注重保護(hù)環(huán)境。最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善,達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效果。
3.2市場(chǎng)導(dǎo)向原則
按市場(chǎng)需求調(diào)整結(jié)構(gòu),不僅要把握短期市場(chǎng)變化趨勢(shì),還要將目光放遠(yuǎn),正確評(píng)估大范圍內(nèi)的中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),依據(jù)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際市場(chǎng)的需求和供給,進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè),從而確定新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇適合的龍頭企業(yè)。要通過(guò)逐步的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要形成鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)、戶有致富項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)格局,不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.3整體協(xié)調(diào)原則
涼城縣土地資源、礦物資源、光熱資源豐富,經(jīng)濟(jì)類型齊全,具有發(fā)展大農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件,調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資源種類、經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民文化水平等方面都各不相同,要依據(jù)整體自然資源優(yōu)勢(shì),全面發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),并要特別注意大農(nóng)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整體產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互銜接、密切配合和協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
3.4比較利益原則
在新形勢(shì)下,要想讓各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展,就要注重建立分工和協(xié)作關(guān)系,使資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此需要利用比較利益理論指導(dǎo)涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.5注重品牌原則
3.5.1注重包裝,打響品牌
忽略包裝和品牌,是很多農(nóng)副產(chǎn)品滯銷的重要原因之一。因此,加強(qiáng)宣傳,使企業(yè)和農(nóng)民樹立品牌意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),把握時(shí)機(jī),打響自己的品牌,是當(dāng)下應(yīng)該思考的問(wèn)題。
3.5.2實(shí)行品牌化戰(zhàn)略
當(dāng)顧客對(duì)某一品牌產(chǎn)生“依賴感”之后,就會(huì)形成一種特定的偏好,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須圍繞當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特色產(chǎn)品進(jìn)行。如果沒(méi)有確切的品牌,消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí)會(huì)比較盲目,圍繞名優(yōu)特產(chǎn)品調(diào)整,起點(diǎn)高,產(chǎn)品品質(zhì)好,產(chǎn)生的附加值相對(duì)較高,有利于迅速提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第一,建立品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益突出的種植業(yè)。第二,建立現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)和新型園藝業(yè)。第三,建立布局合理、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
3.5.3提升產(chǎn)品的科技含量
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,堅(jiān)持將科技創(chuàng)新置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首位。目前,日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及國(guó)際市場(chǎng)上科技含量極高的農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的挑戰(zhàn),這些都是由于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)較低所致。涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐緩慢,很大程度是因?yàn)槿狈?yōu)品質(zhì)、高檔次、多種類的產(chǎn)品。所以,要特別重視產(chǎn)品的品牌與包裝,使農(nóng)產(chǎn)品的商品性進(jìn)一步提高,逐步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)品的占比。同時(shí)要及時(shí)利用高新制造技術(shù)和生產(chǎn)工藝,確保生產(chǎn)高效便捷、易于制造,能夠以較低的價(jià)格進(jìn)行出售,使其銷量增加。企業(yè)和政府農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)部門向生產(chǎn)基地和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作顯得尤為重要,這樣能使農(nóng)民的素質(zhì)能力和運(yùn)用科技知識(shí)的能力有極大地提高,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。要加大科技體制的創(chuàng)新力度,加速培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)技術(shù),積極建立技術(shù)研發(fā)中心,增加科研經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)科技研發(fā)力量。要將國(guó)內(nèi)外的高端技術(shù)、加工工藝引入我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地,不斷加快農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,探索建立企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和國(guó)內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作機(jī)制,將前沿的技術(shù)和高端專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),加大新品種的開發(fā)力度與名牌產(chǎn)品的打造力度,使產(chǎn)品的科技含量得到進(jìn)一步提升。要將信息技術(shù)的推廣應(yīng)用加以重視,不斷提高已經(jīng)開發(fā)出產(chǎn)品的科技水平,使產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度逐步加快。要加大自主品牌的培育,重視產(chǎn)品的宣傳效應(yīng),將名牌進(jìn)行大范圍推廣,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模并且提高產(chǎn)品的整體檔次,使農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額穩(wěn)步擴(kuò)大。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在確保糧食安全的前提下,使訂單農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的份額逐步增加,加大科技創(chuàng)新力度和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,努力發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),將土地確權(quán)工作抓好抓實(shí),保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目落到實(shí)處。緊緊圍繞玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜、特色種植五大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一大批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、具有輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);建設(shè)環(huán)岱海特色農(nóng)業(yè)帶,打造六蘇木鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)和岱海旅游區(qū)辦事處三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,加大種植營(yíng)銷協(xié)會(huì)和合作社的組建力度,形成產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈;使雜糧雜豆的種植面積逐步擴(kuò)大,切實(shí)發(fā)揮“田也”世紀(jì)糧行的品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)生加工等重點(diǎn)項(xiàng)目,將雜糧雜豆的銷售市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)展。加大新品種的引進(jìn)力度,將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),特別是發(fā)展岱海秋紅蘋果、玫瑰、草莓、吊瓜等特色種植作為發(fā)展的重點(diǎn),切實(shí)將耕地和農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”進(jìn)行認(rèn)證,提升本土特色產(chǎn)品品牌的知名度;緊緊圍繞肉牛、奶牛、肉羊、生豬、雞蛋五大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加速提升畜牧業(yè)的規(guī)?;l(fā)展水平,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化升級(jí),將前沿科技成果引進(jìn)并大力推廣,大力發(fā)展畜禽業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和乳產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住涼城縣作為國(guó)家草產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣這一千載難逢的機(jī)會(huì),加大牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,建設(shè)好牧草業(yè)示范園區(qū);依靠工業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一思路對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行探究,不斷培育一大批農(nóng)牧業(yè)大型企業(yè),搭建起農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),全面構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新格局,使農(nóng)牧業(yè)向附加值較高的發(fā)展方向發(fā)展,大力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
4涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的措施
4.1加強(qiáng)政策性引導(dǎo)與扶持
按照黨中央和國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的部署,今后一個(gè)時(shí)期要進(jìn)一步加大對(duì)種植業(yè)調(diào)整的力度,涼城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較差,要通過(guò)政府制定出臺(tái)相關(guān)配套政策來(lái)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民予以扶持,以激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,從而使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整。4.2提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量調(diào)整涼城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須站在新的高度以全新模式進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)增加科技投入,穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)體系更新與升級(jí)。加快培育特色良種,加速良種、良法的引進(jìn)、推廣及配套管理。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量結(jié)構(gòu),從而適應(yīng)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)水平和市場(chǎng)新需求。政府要加強(qiáng)新品種的研發(fā)與培育、科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與培訓(xùn)力度,做好科技示范、典型樣板引路等工作;要進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入力度,重點(diǎn)扶持諸如:富硒小麥、優(yōu)質(zhì)向日葵、綠色瓜果蔬菜及優(yōu)質(zhì)絨山羊肉類、奶牛等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
在高效農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),重點(diǎn)要建設(shè)良種生產(chǎn)基地及玉米制種生產(chǎn)基地、在水保經(jīng)濟(jì)區(qū),要圍繞生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)草籽、樹苗基地的建設(shè)及特色果品基地的建設(shè);在肉毛羊經(jīng)濟(jì)區(qū),要大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草、水土保持林、生態(tài)林飼草基地建設(shè);在絨山羊經(jīng)濟(jì)區(qū),要圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草、飼料基地的建設(shè);在城郊經(jīng)濟(jì)區(qū),首要的問(wèn)題是要加強(qiáng)以蔬菜、禽畜生產(chǎn)為主的菜籃子工程建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草基地和種苗基地的建設(shè)。
4.4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。包括大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用種子等標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售、使用等項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)一步保護(hù)國(guó)家、農(nóng)民、消費(fèi)者的合法權(quán)益。全方位實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、認(rèn)證工作,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造有地方特色的優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)。一要狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè);二要特別重視農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè);三要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。
4.5加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)
一要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要逐步改善信息服務(wù)手段,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用。一方面要啟動(dòng)政府上網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)市、旗(縣)、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。另一方面,要注重發(fā)揮產(chǎn)前信息引導(dǎo)和產(chǎn)后流通組織的作用,逐步形成政府、職能部門和民間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。要根據(jù)涼城縣各類型區(qū)的特點(diǎn),逐步在全縣范圍內(nèi)形成2~3個(gè)各具特色的農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。立足對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的挖潛和完善,逐步形成集生產(chǎn)資料市場(chǎng)、消費(fèi)品市場(chǎng)一體的商業(yè)中心。要以市內(nèi)市場(chǎng)為依托,立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大力開拓國(guó)際市場(chǎng),逐步形成批發(fā)、零售市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,生產(chǎn)資料、消費(fèi)品市場(chǎng)結(jié)合,與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有效對(duì)接的市場(chǎng)體系。三要加強(qiáng)流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。各地要采取切實(shí)措施,扶持一批能夠?qū)崒?shí)在在發(fā)揮作用的流通經(jīng)紀(jì)人。要允許一部分國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員深入農(nóng)村、牧區(qū)參與農(nóng)畜產(chǎn)品流通;要制定切實(shí)可行的政策,鼓勵(lì)農(nóng)牧民創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織,并允許市內(nèi)外的企業(yè)和個(gè)人,采取多種形式參與農(nóng)產(chǎn)品流通,從而壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步拉動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展。四要完善價(jià)格形成機(jī)制。要全面放開農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格,打破地區(qū)部門封鎖,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,逐步建立由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。
作者:武艷茹 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)作物工作站
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