建筑施工單位成本控制應(yīng)對(duì)策略

時(shí)間:2022-01-27 09:10:47

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建筑施工單位成本控制應(yīng)對(duì)策略

摘要:建筑工程施工領(lǐng)域的健康發(fā)展離不開有效的成本控制,成本控制對(duì)于提高施工單位的獲利能力,改善建筑工程管理路徑具有重要價(jià)值。建筑施工單位要將成本控制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,使成本管理實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。為此,分析成本控制對(duì)建筑施工單位的實(shí)用價(jià)值,討論建筑施工成本控制運(yùn)用過程中存在的問題,并提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞:建筑單位;施工成本控制;資金管理;施工環(huán)節(jié)

所謂的施工成本是從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止這一期間所發(fā)生的支出總和,可以分為直接成本和間接成本,具體內(nèi)容是:人工費(fèi)、材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、結(jié)構(gòu)件費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、分包工程成本、間接費(fèi)、稅金及其他費(fèi)用(如配合費(fèi)、招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)等)。對(duì)建筑工程施工成本的控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程,落實(shí)于每個(gè)階段的每個(gè)具體內(nèi)容,這種控制包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施,通過這些控制把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),使建筑施工單位合理、科學(xué)地進(jìn)行成本支出,才能尋求最大限度地節(jié)約成本,提高建筑施工單位資源的應(yīng)用價(jià)值。

一、成本控制對(duì)建筑施工單位的實(shí)用價(jià)值

建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與成本控制之間有緊密的聯(lián)系。在施工中,需要從整個(gè)周期來分析成本控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié),以便能夠做好各個(gè)階段的具體工作,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中,施工單位如果能夠更好地實(shí)現(xiàn)成本控制,就會(huì)提高整體利潤(rùn)水平,這對(duì)于建筑施工單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是十分有利的,而且有效地控制成本,也是時(shí)代發(fā)展對(duì)建筑施工領(lǐng)域提出的必然要求。施工單位要結(jié)合建筑施工環(huán)節(jié)進(jìn)行深入全面的分析,從不同層面去掌握成本形成的根本原因,并通過追根溯源的方式來細(xì)化成本控制路徑,對(duì)于非必要支出的成本予以全面控制。[1]建筑施工單位,需要結(jié)合項(xiàng)目開展成本管理,將成本管理作為施工的一項(xiàng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵性工作來抓。在成本控制過程中,需要掌握現(xiàn)有的施工成本情況,找到施工中存在的成本費(fèi)用管理不足之處,并有針對(duì)性地進(jìn)行解決,構(gòu)建先進(jìn)有效的成本控制方案,提高成本管理能力。

二、建筑施工企業(yè)成本控制過程中的問題

(一)成本控制觀念落后

在目前的建筑施工領(lǐng)域中,部分單位無法做好成本控制工作,主要是源于理念方面的落后。成本控制的實(shí)施,必須有一個(gè)明確有效的理念作為指導(dǎo),基于先進(jìn)的理念來規(guī)劃具體控制環(huán)節(jié)和內(nèi)容。在部分建筑施工單位中,由于管理層對(duì)成本支出細(xì)節(jié)掌握不足,進(jìn)而在決策中會(huì)忽視對(duì)成本的控制。由于建筑施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容都會(huì)涉及成本,如招投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)清單價(jià)格不同,必然會(huì)造成成本差異,在施工過程中,采購(gòu)各種施工資源都需要支付大量費(fèi)用,因此對(duì)于施工成本管理,不是某個(gè)階段或者某個(gè)環(huán)節(jié)的工作,而是需要對(duì)整體施工項(xiàng)目進(jìn)行全面研究的一項(xiàng)管理工作。[2]但是部分管理者會(huì)將成本控制進(jìn)行割裂,如僅僅重視施工或者僅僅重視設(shè)計(jì)等獨(dú)立工程過程的成本控制,這就難以形成持續(xù)有效的成本控制目標(biāo),成本管理聯(lián)動(dòng)性不足,成本控制效果也就難以令人滿意。

(二)資金管理工作不足

建筑施工管理中,資金支持是非常關(guān)鍵的,如果資金撥付出現(xiàn)問題,就會(huì)直接影響到工程施工進(jìn)程,項(xiàng)目回款不及時(shí)且資金管理不足也會(huì)造成資金使用成本較大的情況。在現(xiàn)代建設(shè)工程領(lǐng)域,施工單位主要以投標(biāo)方式獲得項(xiàng)目施工權(quán),這就造成了部分建筑施工單位,為了能夠基于價(jià)格優(yōu)勢(shì)來獲得項(xiàng)目,會(huì)采用超出正常范圍的低標(biāo)地來提高競(jìng)爭(zhēng)力,這種方法會(huì)給施工單位留下巨大的資金成本管理隱患。由于過低的投標(biāo)價(jià)格,使得施工單位難以獲得足夠的建設(shè)資金,因此需要施工單位使用自有資金進(jìn)行墊資,這就出現(xiàn)了非必要的成本支出。施工單位面臨巨大資金壓力從而需要占用流動(dòng)資金,當(dāng)流動(dòng)資金不足時(shí)需要向銀行借貸,利息成本較高。[3]如果建筑施工單位需要持續(xù)墊資,該墊資要持續(xù)到建設(shè)單位回款到賬才能沖抵,對(duì)資金的占用過度,導(dǎo)致資金成本增加,最終會(huì)導(dǎo)致建筑施工單位出現(xiàn)虧損。

(三)投標(biāo)不規(guī)范

建筑施工需要基于投標(biāo)來獲得項(xiàng)目施工資格,在投標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)不規(guī)范的操作,容易造成后期成本增加。投標(biāo)中需要向項(xiàng)目招標(biāo)單位提供工程造價(jià)單等,在造價(jià)清單中需要基于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫相應(yīng)的價(jià)格,這些價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)按照既往施工經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行確定,并依據(jù)工程造價(jià)計(jì)算方法得到施工成本結(jié)果。在施工成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上增加一定的利潤(rùn)目標(biāo),就成為工程項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)的。[4]在這個(gè)過程中,投標(biāo)核算失誤或者對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)趨勢(shì)把握不足,都會(huì)使施工單位的成本管理出現(xiàn)問題。

三、建筑施工單位進(jìn)行成本控制的應(yīng)對(duì)策略

(一)構(gòu)建投標(biāo)時(shí)的成本控制方案

1.基于投標(biāo)管理控制成本建筑施工中,成本管理工作要落實(shí)在每個(gè)具體環(huán)節(jié)。如投標(biāo)階段,建筑施工單位必須嚴(yán)格遵照投標(biāo)規(guī)則,全面細(xì)致地做好工程造價(jià)清單內(nèi)容的核算工作。建筑單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員,深入到材料市場(chǎng)等進(jìn)行全面調(diào)研,記錄各種施工材料的市場(chǎng)價(jià)格,并關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),據(jù)此判斷出材料價(jià)格的整體趨勢(shì),從而在進(jìn)行材料成本核算時(shí),能夠保證真實(shí)有效。建筑施工單位在提交投標(biāo)標(biāo)的時(shí),需要據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的資料清單,不能運(yùn)用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式壓低價(jià)格。[5]在投標(biāo)期間,還要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行研究,尤其是要根據(jù)工程項(xiàng)目的撥款情況,準(zhǔn)備好足夠的資金,避免資金出現(xiàn)中斷而產(chǎn)生的借款利息成本。投標(biāo)期間的成本核算需要全面,要涵蓋整個(gè)工程期間的所有成本支出環(huán)節(jié),如人工、機(jī)械、材料、能耗等。在項(xiàng)目?jī)?nèi)容上要進(jìn)行細(xì)化,合理做好工程成本預(yù)算,通過合理組織施工來達(dá)到成本控制目的。2.基于工程調(diào)研控制成本在工程前期,施工單位應(yīng)當(dāng)深入到工程項(xiàng)目中開展實(shí)地調(diào)研,通過掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件來確定如何開展施工,如地質(zhì)條件較差的建筑項(xiàng)目中,需要基于建筑質(zhì)量和安全性等要求,增加輔助性的建筑結(jié)構(gòu),如地基支撐結(jié)構(gòu)等,保證建筑工程安全,這就會(huì)增加建筑項(xiàng)目的成本,而對(duì)于施工條件較好的地方,則可以壓縮這部分成本。在投標(biāo)時(shí)要全面細(xì)致地予以分析,并結(jié)合施工方案來選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)工藝。先進(jìn)的技術(shù)工藝對(duì)于控制成本也具有積極的作用。如裝配式施工工藝能夠在批量制作中,降低對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的要求,同時(shí)也能夠有效控制成本支出。在投標(biāo)期間,建筑單位在預(yù)測(cè)成本總量時(shí),要加強(qiáng)各部門的溝通。由于建筑工程施工成本涉及多個(gè)部門和具體工作項(xiàng)目,如財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金并進(jìn)行成本預(yù)算,項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)具體的施工,管理部門負(fù)責(zé)材料和設(shè)備的采購(gòu)、存管等,所有的環(huán)節(jié)都與成本控制有著直接聯(lián)系?;诓块T協(xié)調(diào)溝通,能夠強(qiáng)化施工資源的有效利用,基于預(yù)算來指導(dǎo)成本的具體使用過程,避免出現(xiàn)非必要支出。3.基于施工合同控制成本在建筑工程實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)將合同作為重要的成本控制內(nèi)容來抓。施工合同對(duì)于施工方具有法律約束力,在具體施工過程中也要滿足合同中的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同管理中,應(yīng)當(dāng)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析,如果采用總分包方式,還要注意總包合同中的資金投入以及分包中的成本支付關(guān)系。要對(duì)合同中涉及成本的條款進(jìn)行梳理和分析,尤其是一些賠償條款和特殊條款,要基于建設(shè)工程法律條文進(jìn)行準(zhǔn)確解釋,從而避免在工程施工過程中,由于違反合同約定而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。在合同當(dāng)中會(huì)規(guī)定工程量、工期等,對(duì)于這種有具體規(guī)定限制的內(nèi)容,需要在施工前進(jìn)行強(qiáng)調(diào),使施工管理人員能夠了然于心。

(二)構(gòu)建施工前期的成本控制方案

1.基于施工組織控制成本建筑工程施工前期,需要做好合理的規(guī)劃,要根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和施工方案來優(yōu)化配置各種資源,進(jìn)而起到成本控制作用。由于建筑工程施工中,很多施工項(xiàng)目對(duì)于人工、機(jī)械等的需求具有沖突性,通過合理設(shè)計(jì)施工流水,能夠?qū)⒉粵_突的工程項(xiàng)目進(jìn)行同時(shí)施工,而存在人工或者機(jī)械沖突的項(xiàng)目則進(jìn)行接續(xù)施工,這樣就能夠避免由于人工不足或者機(jī)械設(shè)備使用沖突造成的工程停滯,從而可以縮短工期,降低施工成本。在工程施工前期還要做好施工準(zhǔn)備,通過及時(shí)有效的工程情況交流,使成本控制任務(wù)落到實(shí)處,避免在具體的施工操作中由于理解上的誤差或者技術(shù)方面的問題而造成的工程施工無法滿足合同要求的情況,從而造成工程成本的增加。[6]2.基于施工人員控制成本在工程施工前,還要做好人員的培訓(xùn)工作。施工人員對(duì)于成本控制的意識(shí),以及專業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等,都會(huì)對(duì)最終的成本控制效果產(chǎn)生影響。在施工崗位培訓(xùn)中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化成本思想,對(duì)于施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)予以全面細(xì)致的傳遞,讓施工人員能夠清晰地了解如何開展成本控制,在具體施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注意使成本控制能夠真正落實(shí)到施工過程中。施工準(zhǔn)備期間,要做好人員分配,施工前要確保相應(yīng)崗位人員都具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),能夠正確開展施工,避免人為因素造成的施工疏漏和錯(cuò)誤,實(shí)現(xiàn)對(duì)返工成本的控制。

(三)構(gòu)建施工期間的成本控制方案

1.基于施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制成本施工期間是成本的重要支出階段,在施工成本控制中要引起重視。施工期間要做好材料管理,建筑施工項(xiàng)目中,材料成本占據(jù)最大比例,因此材料成本控制效果關(guān)系到整個(gè)工程的成本管理。材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本控制,可以通過與供應(yīng)商進(jìn)行談判,通過批量采購(gòu)方式獲得供應(yīng)商提供的價(jià)格優(yōu)惠。[7]材料現(xiàn)場(chǎng)管理也是成本控制的重中之重,由于建筑施工中各種材料屬性不同,部分材料會(huì)有易腐蝕易變異等特點(diǎn),對(duì)于這類材料要進(jìn)行專門的保管,避免材料損失造成的成本增加。如鋼筋、金屬構(gòu)件等都要進(jìn)行室內(nèi)保管,避免雨水等造成銹蝕而無法使用。對(duì)于水泥等易出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)的材料,也需要進(jìn)行遮蔽保管。在施工期間還要做好安全管理,通過防火等措施避免材料由于燃燒等造成損毀,從而可以起到有效的成本管理目的。在施工過程中,還要科學(xué)合理組織施工流程,在兩個(gè)施工內(nèi)容的接續(xù)時(shí),要做好人員和設(shè)備的交接。在具體施工環(huán)節(jié),一定要做好對(duì)質(zhì)量的把握,質(zhì)量管理是成本控制的重要方面,在施工中需要對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行檢查,如果質(zhì)量不合格就要返工,這無疑是一種非必要的成本支出行為,因此在施工中要嚴(yán)格要求質(zhì)量,保證施工質(zhì)量與建筑標(biāo)準(zhǔn)一致。[8]工期延誤也是成本增加的重要原因,工期延誤不僅需要建筑施工單位支付更多的人工成本,同時(shí)也會(huì)涉及對(duì)建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)龋虼嗽诮M織施工時(shí),需要考慮到可能出現(xiàn)的工期影響因素,如自然因素和人為因素,自然因素難以控制,但是人為因素導(dǎo)致的工期延誤是可以避免的。在工程實(shí)施階段要做好整體規(guī)劃和檢查,對(duì)于人工、材料、設(shè)備等予以有效調(diào)配,對(duì)于工程進(jìn)展要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)消除可能影響工程進(jìn)度的因素。2.基于施工項(xiàng)目變更控制成本建筑施工成本超出預(yù)算的一個(gè)重要原因是在施工過程中出現(xiàn)了變更工程的情況。正常而言,對(duì)于建筑施工過程都要嚴(yán)格按照方案來完成,但是在很多施工項(xiàng)目中,由于受到未知因素的干擾,導(dǎo)致原始方案內(nèi)容出現(xiàn)了無法完成的情況,如在施工中發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域地下埋藏了重要管線或者遇到了不利于施工的地質(zhì)狀態(tài),這些因素在工程設(shè)計(jì)中并未包括其中,導(dǎo)致施工方案難以繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)于這類必須進(jìn)行的變更,需要經(jīng)由監(jiān)理人員審核,并由建設(shè)單位批準(zhǔn)后才可以進(jìn)行變革,但是施工單位不允許未經(jīng)批準(zhǔn),私自改變工程項(xiàng)目,如果私自變更所發(fā)生的一切成本費(fèi)用就只能由施工單位自行承擔(dān),而如果經(jīng)過批準(zhǔn)后進(jìn)行變更,該變更成本則可以由建設(shè)方撥付。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工成本控制是施工管理的重要內(nèi)容,通過有效的成本控制,能夠降低施工單位成本,提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工單位成本控制涉及整個(gè)工程期間以及各個(gè)施工環(huán)節(jié),對(duì)于施工單位而言具有一定的難度,因此建筑施工單位要加強(qiáng)成本控制探究,細(xì)化具體的施工步驟,強(qiáng)化成本控制能力。

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作者:梅佳 單位:江西中恒地下空間科技有限公司