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摘要：面對2008北京奧運會，我們可以在風險管理一些基本方法的框架基礎(chǔ)上，探討奧運會風險管理及其具體運作方式,以期尋求各種經(jīng)濟與非經(jīng)濟的保障方法，確保奧運會的順利舉辦，充分發(fā)揮風險管理的保障和穩(wěn)定作用。

關(guān)鍵字：奧運風險保險

奧運風險管理是2008北京奧運會全部相關(guān)個體或群體在處理與奧運有關(guān)的各種風險時，所采用的一種科學管理方法，將不確定事件在經(jīng)濟方面的不確定性化為確定的支出。奧運會影響范圍大，波及面廣，因此，風險不僅無處不在，而且復雜多變。結(jié)合中國北京的特殊情況，對于管理風險者而言，無疑不是更大的挑戰(zhàn)。盡管如此，風險管理的一些基本方法還是有章可循的。我們可以在風險管理一些基本方法的框架基礎(chǔ)上，探討奧運會風險管理及其具體運作方式,以期尋求各種經(jīng)濟與非經(jīng)濟的保障方法，確保奧運會的順利舉辦，充分發(fā)揮風險管理的保障和穩(wěn)定作用。

一、奧運會風險管理的基本方法

奧運會組委會管理風險需要花費的費用為：

（一）在不購買保險的情況下，預(yù)留防范風險、防護財產(chǎn)損失的費用；

（二）向保險及再保險市場轉(zhuǎn)移風險所發(fā)生的費用，這一部分在風險管理中占有相當大的份額；

（三）在免賠額之下的損失，以及超過保險限額的損失。

這些費用和損失都是要由奧運會組委會來承擔的，因此，如果不事先對奧運會進行風險管理和精算，事后進行對于保險的保障，組委會將會有相當大數(shù)目的支出。

全面的風險管理有風險規(guī)避法、損失控制法、損失融資法，我們將結(jié)合奧運會所涉及的風險，有針對性地探討有效管理的問題。畢竟，除了單純轉(zhuǎn)嫁風險的保險管理以外，還有更為廣義的風險管理，即以經(jīng)營為中心的全面風險管理。但是最終，仍還是以保險管理為主，因為保險行業(yè)可以從專業(yè)角度為奧運會的成功舉辦提供強有力的支持，這也體現(xiàn)了現(xiàn)代社會專業(yè)分工的優(yōu)勢。

1．風險規(guī)避法

2．損失控制法

（1）防損——控制發(fā)生頻率。

（2）減損——控制損失程度。

這兩種方法都是奧運會過程必不可少的重要環(huán)節(jié)，最終達到將損失減少到最低限度的目的。盡管歷屆奧運會都會投保巨額保險，但這不意味著組委會可以對風險麻痹大意，而不進行有效的減損和防損，因為與保險公司給予的賠付相比，意外事故的發(fā)生給奧委會帶來的損失遠比保險賠付要高得多。

3．損失融資

（1）風險自留

奧運保險自留風險的可能性：組織者應(yīng)當通過考慮自身的的資金實力、財務(wù)狀況、自留與轉(zhuǎn)移風險的成本效益比較等因素確定自留風險的大小。

（2）風險轉(zhuǎn)移

有五種方式：公司組織、合同安排、委托保管、擔保合同、套期保值和購買保險。涉及到風險轉(zhuǎn)移，保險幾乎成為了國際慣例。這一點從風險規(guī)避和風險轉(zhuǎn)移的比較中，很容易理解。風險規(guī)避是指避開風險本身，而風險轉(zhuǎn)移是指轉(zhuǎn)移風險（損失）承擔者，很多時候，風險規(guī)避的可行性幾乎為零（因為要付出更大的代價，甚至為了規(guī)避風險，可能使得從事的該項活動本身被扭曲），因此轉(zhuǎn)移風險較之更具切實意義。另外，在所有的風險管理方法里面，保險又是最能體現(xiàn)社會分工優(yōu)勢，同時也是一種較為科學合理的制度安排，對于奧運會這樣的大項目而言，保險正迎合了專業(yè)化商業(yè)運作的需求。奧運風險管理大致的實施計劃應(yīng)當是：對于自留風險——防損減損、建立準備金；對于需轉(zhuǎn)移的風險——很多方式（最有效方式是保險——比較和選擇保險人、人，進行投保）。下面主要討論奧委會如何充分有效地利用保險。

二、保險計劃

按照分散風險模式，近幾屆奧運會舉辦者無一不把購買商業(yè)保險、科學地利用其經(jīng)濟保障功能，作為最大限度地降低和化解奧運風險的重要手段之一。我們看看奧委會需要哪些險種。

（一）針對人身風險的保障產(chǎn)品：

1．人身意外傷害保險2.專業(yè)運動員收入損失保險3.意外事故綜合保險等。

（二）針對財產(chǎn)風險的保險產(chǎn)品：

1．安裝工程保險2．財產(chǎn)保險3．財務(wù)保險等。

（三）針對責任風險的保險產(chǎn)品：

1.公共責任險2．產(chǎn)品責任險3．雇主責任險4．職業(yè)責任險5．意外責任險等。

（四）針對意外風險的保險產(chǎn)品

1．技術(shù)方面

2．氣候方面

3．政治方面——我國政局較為穩(wěn)定，這是與其他國家不同之處。但同時，我們國家有著特殊的國情，這也是應(yīng)當引起充分重視的。由于國際關(guān)系的復雜性，在2008年之前，世界上很可能發(fā)生一些難以預(yù)料的意外事件，即使這些意外事件不是直接與我國有關(guān)，也將間接地對我國舉辦2008北京奧運會產(chǎn)生深遠的影響。因此，為政治風險投保，是應(yīng)當考慮的必不可少的環(huán)節(jié)。畢竟奧運會的舉辦不是一個單純的經(jīng)濟行為，其中包含了很多政治方面的考慮，因此，盡管我國政局相對穩(wěn)定，在面對瞬息萬變的國際事務(wù)時，政治因素也當納入考慮范圍。

4．賽事的全部和部分取消，賽事的延期、改期等。

另外還有環(huán)境保護保險，在國外舉辦奧運會，保險公司可以通過市場運作來控制環(huán)境風險。但是在中國情況特殊，保險公司即使承保環(huán)保項目，遇到一些問題也難以完全通過商業(yè)化手段來解決。比如北京已經(jīng)表示要舉辦一屆“綠色奧運”，為了保護環(huán)境，北京的首鋼要被搬遷，現(xiàn)在就只能通過北京市政府利用行政手段來完成這一工程，保險公司并沒有相關(guān)的法律或者商業(yè)規(guī)范作為依據(jù)。

三、需要注意的問題

（一）考慮的要素

1．市場狀況：根據(jù)國際保險市場上現(xiàn)有的險種，從中進行挑選，針對奧運會的特點組合，這樣既充分考慮保險市場的承保范圍和承保能力，也要積極地用投保需求刺激保險供給，供需雙方形成良性循環(huán)。

2．保險產(chǎn)品本土化：中國的人文、法律、市場運行、社會保障環(huán)境都和西方存在著不同程度的差異，只有將國外的先進技術(shù)與中國國情緊密結(jié)合起來，才能創(chuàng)造出有中國特色的奧運風險管理方法。

3．選擇承保公司兩條衡量標準：一是是否承保過大型的體育賽事，特別是A類的國際賽事；二是看公司的實力和品牌。就目前的情況來看，越來越多的洋保險開始與中資保險競爭，另外北京奧運會的承保必然按照國際慣例進行，公開招標和保險中介介入必不可少，并且要參考專業(yè)保險經(jīng)紀人和顧問公司的意見。

（二）保險計劃大致分三個階段

有關(guān)奧運會的商業(yè)保險安排實際上從會議的籌備階段就已經(jīng)開始，而一直到奧運會結(jié)束后的幾年內(nèi)，組委會都需要提供連續(xù)的保險服務(wù)。大致可以分為三個階段：

1．準備工作階段。

比如所有為奧運會建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目都需要投保建筑安裝工程險，在工程完工后，建筑物還需要投保財產(chǎn)險。目前隨著奧運場館的興建，奧運保險的爭奪已經(jīng)開始。

2．奧運會比賽期間。

面臨更加復雜的保險問題，因此保險規(guī)模異常龐大，歷屆奧運會舉辦期間的總保費都極為可觀。

3．賽后。

很多時候，問題在奧運會結(jié)束之后才出現(xiàn)。組委會的解散之后的一個時期內(nèi)，存在著很多與奧運會相關(guān)的責任風險。包括組織者管理層個人決策失誤導致的組委會損失，但更多的是非決策失誤而由于諸多必然遇到的不確定性因素造成的損失。由此筆者以一般風險管理的主要環(huán)節(jié)為線索對奧運風險管理進行了理論層面和操作層面的分析，由于篇幅有限，只得淺嘗輒止。實際涉及的范圍遠遠超過本文所述。只希望通過制定有效的風險管理方案，使我們的2008年一切順利、穩(wěn)定。