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一、注冊(cè)入學(xué)制度下民辦高職師德建設(shè)的困境與成因

江蘇民辦高職在自身發(fā)展過(guò)程中培養(yǎng)了一支能夠勝任教學(xué)要求的專任教師隊(duì)伍，他們中不乏師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師，但是，總體來(lái)看，教師素質(zhì)參差不齊，尤其注冊(cè)入學(xué)制度的實(shí)施，對(duì)教師師德建設(shè)帶來(lái)了沖擊與影響——教師職業(yè)情感愈加冷漠、育人意識(shí)越加淡漠、敬業(yè)精神嚴(yán)重不足、教學(xué)腐敗日益蔓延。

（一）輿論環(huán)境的惡化加劇了教師職業(yè)榮譽(yù)感的缺失

盡管國(guó)家重視民辦教育，主張民辦教育同公辦教育共同發(fā)展。相關(guān)法律也明確規(guī)定民辦學(xué)校同公辦學(xué)校享有同等法律地位。但在現(xiàn)實(shí)中，民辦高職教師并沒(méi)有享受到與公辦高校教師同等的工資待遇、社會(huì)保障政策及較高的社會(huì)地位，相反，社會(huì)對(duì)民辦高職一直存有歧視和偏見(jiàn)。正因?yàn)槿绱?，民辦高職教師普遍缺乏應(yīng)有的職業(yè)榮譽(yù)感。2011年，江蘇省民辦高職實(shí)施注冊(cè)入學(xué)，對(duì)于這一新生事物，老百姓的解讀是民辦大學(xué)有錢就能上，“0”分也能上，對(duì)民辦高職的信任度進(jìn)一步降低。惡化的輿論環(huán)境使得民辦高職教師僅存的一點(diǎn)職業(yè)榮譽(yù)感消失怠盡，取而代之的是更強(qiáng)烈的職業(yè)自卑感，職業(yè)情感愈加冷漠。

（二）學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移加重了教師對(duì)職業(yè)前景的擔(dān)憂

生源是民辦高職賴以生存的基礎(chǔ)，全國(guó)高考生源在2008年到達(dá)歷史最高后，開(kāi)始全面下降，民辦高職因此陷入生源危機(jī)。注冊(cè)入學(xué)制度雖在一定程度上擴(kuò)大了民辦高職招生自主權(quán)和生源范圍，但也進(jìn)一步拉大了民辦高職與公辦高校的差距，加劇了民辦高職之間的生存競(jìng)爭(zhēng)。江蘇民辦高職實(shí)施注冊(cè)入學(xué)制度以來(lái)，每年勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃的學(xué)校不到一半，而且還在逐年減少，與此同時(shí)參加注冊(cè)入學(xué)的公辦院校數(shù)量逐年增加，民辦院校的生存空間越來(lái)越小。這種態(tài)勢(shì)下，學(xué)校舉辦者紛紛轉(zhuǎn)移發(fā)展方向，事業(yè)的重心由辦學(xué)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。學(xué)校何去何從，讓本來(lái)就缺乏職業(yè)安全感的教師對(duì)職業(yè)前景更加擔(dān)憂。人才流失出現(xiàn)新的高峰，不僅學(xué)校整體師資實(shí)力受到重創(chuàng)，而且動(dòng)搖著在職教師對(duì)學(xué)院發(fā)展的信心。

（三）教學(xué)中心地位動(dòng)搖加速了教師職業(yè)責(zé)任感的下降

教師的職業(yè)責(zé)任感是教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵也是職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)。教學(xué)工作在學(xué)校工作中的地位、學(xué)校對(duì)教學(xué)的重視程度、群體的工作態(tài)度都是影響教師職業(yè)責(zé)任感的重要因素。有效生源減少，注冊(cè)入學(xué)后，學(xué)校教學(xué)工作讓位于招生，資金投入流向新的發(fā)展項(xiàng)目。教學(xué)設(shè)備得不到更新，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件得不到改善，教學(xué)質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津，這樣的氛圍下，教學(xué)管理部門放松監(jiān)管，部分教師也在不知不覺(jué)中放棄了職業(yè)責(zé)任感，敷衍應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)。

（四）學(xué)生素質(zhì)變化加大了教學(xué)難度，降低了職業(yè)價(jià)值感

職業(yè)價(jià)值感是對(duì)從事職業(yè)的價(jià)值的自我判斷，它是教師教書育人的動(dòng)力。傳道授業(yè)，助推學(xué)生成長(zhǎng)成才，是每個(gè)教師最大的滿足與快樂(lè)。然而當(dāng)前，民辦高職為了生存，確保收益，招生中求量不求質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生整體素質(zhì)進(jìn)一步下降，大部分學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)動(dòng)力嚴(yán)重不足，行為習(xí)慣差，上課不是聽(tīng)不懂就是不想聽(tīng)，一堂課，教師要反復(fù)中斷授課管理課堂紀(jì)律，師生間的沖突時(shí)有發(fā)生，教師不僅身體疲憊而且心理壓力大。勞動(dòng)得不到尊重，價(jià)值得不到體現(xiàn)，極大挫傷教師的教學(xué)積極性，慢慢地教學(xué)變成了沒(méi)有情感投入的機(jī)械運(yùn)動(dòng)。

（五）參與利益趨動(dòng)下的招生工作助長(zhǎng)功利思想，淡化師表意識(shí)

招生一直被視為民辦高職發(fā)展的生命線，實(shí)施注冊(cè)入學(xué)制度后，生源大戰(zhàn)愈演愈烈，為搶奪生源，各校使出渾身解數(shù)，最為普遍采用的方法就是全員招生，即將招生任務(wù)分解到每個(gè)教師身上，并將任務(wù)完成情況與工資、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)掛鉤。當(dāng)然，作為激勵(lì)，學(xué)院相應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。為了完成招生任務(wù)，甚至多拿獎(jiǎng)勵(lì)，教師們假期不能專心備課，鉆研業(yè)務(wù)，而是四處奔波招生。為了招到學(xué)生，更是八仙過(guò)海，各顯神通。有的與中學(xué)班主任討價(jià)還價(jià)，有的隨意給出承諾，有的不惜夸大其詞，虛假宣傳，有的干脆直接委托給班上的學(xué)生，并許以利益?？鬃釉唬骸捌渖碚涣疃鴱?；其身不正，雖令不從。”這深刻說(shuō)明教師以身示范的人格力量對(duì)于學(xué)生“親其師，信其道”的重要。然而，招生中的教師，不顧職業(yè)形象，利字當(dāng)頭，久而久之必然助長(zhǎng)功利思想，淡化師表意識(shí)。

二、注冊(cè)入學(xué)制度下民辦高職加強(qiáng)師德建設(shè)的策略

生源的確是制約民辦高職發(fā)展的瓶頸，但解決生源問(wèn)題不能只靠招生，殺雞取卵，只是權(quán)宜之計(jì)，不是長(zhǎng)久之策。要從根本上破解發(fā)展難題，只有加快內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，獲取良好的社會(huì)聲譽(yù)。而一切發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于教師的創(chuàng)造性勞動(dòng)，良好的師德則是前提。其實(shí)學(xué)校越是在困境中，越需要教師團(tuán)結(jié)一心，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、攻堅(jiān)克難。

（一）加大正面宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境

我國(guó)民辦教育的產(chǎn)生與成長(zhǎng)是改革開(kāi)放政策在教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重要成果。在過(guò)去的幾十年里，民辦高職為國(guó)家的教育事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了大批的建設(shè)者，自身在發(fā)展過(guò)程中也在很多領(lǐng)域內(nèi)取得了瞻目的成就。但是，社會(huì)大眾對(duì)此并不十分了解，所以才會(huì)對(duì)民辦院校存有誤解與偏見(jiàn)。因此，首先，民辦高職應(yīng)該重視宣傳工作，與社會(huì)傳媒機(jī)構(gòu)建立合作，及時(shí)宣傳報(bào)道取得的成就，當(dāng)前尤其要加大宣傳注冊(cè)入學(xué)制度，讓社會(huì)大眾理解注冊(cè)入學(xué)制度是適應(yīng)高等教育大眾化時(shí)代的改革舉措，也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。注冊(cè)入學(xué)并不是沒(méi)有門檻，只是在一定程度上擴(kuò)大了學(xué)校和考生的選擇權(quán)。其次，民辦高職應(yīng)積極與社會(huì)各方合作，尤其要加強(qiáng)校企合作，在為學(xué)校爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，為學(xué)生增加實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，向社會(huì)宣傳自已，提高知名度。最后，民辦高職應(yīng)積極參與到社會(huì)服務(wù)、公益活動(dòng)中來(lái)，讓師生走出校園，在服務(wù)社會(huì)中擴(kuò)大影響力，增加美譽(yù)度。社會(huì)的認(rèn)可度會(huì)極大地提升教師的職業(yè)榮譽(yù)感。

（二）辦學(xué)者應(yīng)將教師的未來(lái)納入新的發(fā)展戰(zhàn)略

生源持續(xù)減少、就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，民辦院校必將面臨重新洗牌。在此態(tài)勢(shì)下，辦學(xué)者們紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，尋求新的生存和發(fā)展空間，這無(wú)可厚非。但是，學(xué)院的何去何從，不只是辦學(xué)者的利益問(wèn)題，更關(guān)涉全體教職工的命運(yùn)。誠(chéng)然民辦高職多是個(gè)人投資建成，但學(xué)校十幾年的發(fā)展，依靠的是全體教職工的辛勤勞動(dòng)，所以，它不是私人財(cái)產(chǎn)。投資者不能拋開(kāi)教職工談生存與發(fā)展，應(yīng)從教職工的利益出發(fā)謀劃未來(lái)，將全體教職工的未來(lái)納入到新的發(fā)展戰(zhàn)略中。唯有如此，教職工才能看到希望，才愿意視學(xué)校為家與學(xué)校共進(jìn)退。

（三）堅(jiān)持教學(xué)中心地位，完善師德約束機(jī)制

學(xué)校存在一天，教學(xué)的中心地位就不能動(dòng)搖，唯有抓住教學(xué)，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能在大浪淘沙中站穩(wěn)腳跟。相反學(xué)院將大量的人力、物力、財(cái)力投入到招生或其他方面，忽略教學(xué)，放松管理，只能是本末倒置。首先，當(dāng)前民辦高職應(yīng)充分利用其辦學(xué)機(jī)制的靈活性和充分的自主權(quán)，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)模式，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)專業(yè)，以形成特色。同時(shí)，積極尋求與企業(yè)合作，或內(nèi)部挖潛，多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，以應(yīng)對(duì)生源減少帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)不足。其次，經(jīng)費(fèi)投入首先應(yīng)確保教學(xué)需要，再好的改革思路沒(méi)有資金保障只能是畫餅充饑，而投入本身彰顯的是辦學(xué)者的魄力和信心，這對(duì)提振教師信心，調(diào)動(dòng)積極性有著重要的意義。最后，堅(jiān)持教學(xué)中心地位，任何時(shí)候不能放松教學(xué)的常規(guī)管理，教師自覺(jué)履行師德規(guī)范離不開(kāi)嚴(yán)格的管理、監(jiān)督、考核。尤其應(yīng)建立多級(jí)督導(dǎo)制度，從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、到各職能部門及教研室都負(fù)有教學(xué)督察的職責(zé)，不斷完善師德約束機(jī)制。

（四）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造尊師重教氛圍

注冊(cè)入學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)能力、知識(shí)基礎(chǔ)上存在較大差異，但就整體素質(zhì)來(lái)說(shuō)較以前有所下降，尤其在高數(shù)、英語(yǔ)等科目上，部分學(xué)生幾乎是零基礎(chǔ)。但不能因此學(xué)校就降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求，否則，即使順利畢業(yè)，也是不合格產(chǎn)品，長(zhǎng)此以往，學(xué)校的聲譽(yù)便會(huì)毀于一旦。首先，狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，從學(xué)生進(jìn)校起就要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求，為學(xué)生創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。良好的學(xué)風(fēng)會(huì)是一股無(wú)形的，卻是巨大的精神力量，強(qiáng)烈的感染著每一個(gè)人，激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)努力，積極向上。其次，教師應(yīng)從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，以學(xué)生喜歡的方式傳授知識(shí)，加大實(shí)踐教學(xué)比例；注重分層次教學(xué)，對(duì)于差異性大的科目可以通過(guò)組建強(qiáng)化班、興趣小組等方式進(jìn)行分層教學(xué)；還應(yīng)多組織有特長(zhǎng)學(xué)生參加各級(jí)各類技能競(jìng)賽，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及自信心，同時(shí)提升教師的職業(yè)價(jià)值感。

（五）建立穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制

民辦高職作為自主辦學(xué)、自負(fù)盈虧的辦學(xué)實(shí)體，自主制定工資制度。雖然國(guó)家有政策規(guī)定“民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師享受同等待遇，民辦學(xué)校要依法依規(guī)保障教師工資、福利待遇，按照有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金”，其實(shí)與公辦高校相比，民辦學(xué)校編制偏緊，工作強(qiáng)度大于公辦學(xué)校，然而民辦高職教職工工資待遇一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦院校，社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金也都是按最低標(biāo)準(zhǔn)交納，且工資增長(zhǎng)隨意性大，尤其是注冊(cè)入學(xué)以來(lái)，即使招生狀況良好的學(xué)校，工資增長(zhǎng)也基本止步不前。對(duì)于工資水平低于公辦，民辦院校教師都有認(rèn)知，但是只要能正常增長(zhǎng)，教師們就能看到希望，就有信心。建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，也是安定人心、穩(wěn)定隊(duì)伍的關(guān)鍵。同時(shí)，民辦高職還應(yīng)積極探索給予一定比例的教師以事業(yè)編制，主管部門可以制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，凡符合標(biāo)準(zhǔn)的教師按公辦學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)，并享受與公辦學(xué)校教師同等的退休工資，以解決教師的后顧之憂。

（六）探索科學(xué)、規(guī)范的招生策略

誠(chéng)然，在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，招生成敗關(guān)系民辦高職生死存亡。作為學(xué)院的一份子，不論是否隸屬招生部門，都應(yīng)該關(guān)心招生。但這并不意味著，所有的人都應(yīng)該親自上陣，參與招生。事實(shí)上，也不是所有人都適合招生。教師參與招生，尤其是當(dāng)前高壓政策下的招生，一方面給許多教師帶來(lái)精神壓力，另一方面，為了完成任務(wù)，采取不誠(chéng)信的言行，無(wú)形中淡化師表意識(shí)，也不利于教師在學(xué)生面前樹(shù)立良好形象。招生對(duì)于民辦高職來(lái)說(shuō)，不是一時(shí)一刻的事，是要伴隨學(xué)院發(fā)展的長(zhǎng)期行為，當(dāng)前的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、甚至惡性搶奪生源，無(wú)疑是殺雞取卵，每個(gè)學(xué)校都應(yīng)自律，創(chuàng)建良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，學(xué)校還應(yīng)培養(yǎng)一支專業(yè)招生隊(duì)伍，開(kāi)闊視野、拓寬思路，探索更加科學(xué)規(guī)范的招生方法。

總之，優(yōu)勝劣汰，是大自然發(fā)展的規(guī)律。大浪淘沙，穩(wěn)立潮頭的是真正的強(qiáng)者。生源危機(jī)、注冊(cè)入學(xué)對(duì)于民辦高職的發(fā)展來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。民辦高職在積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的同時(shí)，更要練好內(nèi)功。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以質(zhì)量求生存，以特色謀發(fā)展，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，特別是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，這是學(xué)校的立身之本，也是事業(yè)發(fā)展的力量源泉和保障。唯有如此，才能抓住機(jī)遇，拓寬發(fā)展空間，在殘酷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

作者:袁勁果單位:鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院