貧困大學生職業(yè)指導創(chuàng)新模式研究

時間:2022-06-12 05:21:56

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貧困大學生職業(yè)指導創(chuàng)新模式研究

摘要:精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。精準扶貧建檔立卡戶貧困生是高校中一個特殊的弱勢群體,他們由于社會交往和實踐能力較差、社會資源較缺乏、社會適應能力較弱等原因?qū)е戮蜆I(yè)選擇、就業(yè)機會獲得、就業(yè)能力和就業(yè)競爭優(yōu)勢等方面均處于劣勢,這些都將成為制約貧困生自我發(fā)展創(chuàng)造的最大障礙。高校應該將建檔立卡戶貧困生的職業(yè)指導作為關(guān)乎學校發(fā)展的大事來抓,在精準扶貧機制下實現(xiàn)建檔立卡戶貧困大學生精準幫扶、精準指導,把職業(yè)指導問題置于人才培養(yǎng)的重要位置,列入高校中長期發(fā)展規(guī)劃。

關(guān)鍵詞:精準扶貧;建檔立卡;貧困大學生;職業(yè)指導

一、精準扶貧廣西就業(yè)幫扶提出的背景

為確保我國到2020年全面完成扶貧任務,解決區(qū)域性整體貧困問題,全面建成小康社會的發(fā)展目標,2013年11月3日,在湖南湘西考察扶貧工作時強調(diào):“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標[1]?!?013年12月18日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中指出:“建立精準扶貧工作機制,并由國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)扶貧開發(fā)與最低生活保障制度的有效銜接,專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果有效銜接,從而深入了解致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標[2]?!笔藢梦逯腥珪ㄟ^的“十三五”規(guī)劃建議中提出,要完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對家庭經(jīng)濟困難學生的關(guān)懷,對學生資助工作的高度重視。為響應國家號召,各高校紛紛把資助家庭經(jīng)濟困難學生作為保證教育公平、實施教育扶貧、促進校園和諧的重要工作來抓,按照“特困優(yōu)先,應助盡助”的原則,努力做到不落下一個建檔立卡貧困戶子女,使精準扶貧工作在高校得到有效落實。為積極貫徹中央文件精神,廣西壯族自治區(qū)全面實施教育扶貧工程,把教育納入扶貧開發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃扶貧措施,積極發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的基礎(chǔ)性、先決性和關(guān)鍵性作用。自治區(qū)教育廳把就業(yè)幫扶列為2016年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點。為做好高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作,2016年廣西壯族自治區(qū)教育廳啟動實施了“農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭普通高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動”,重點是確保自治區(qū)扶貧辦認定的農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭的普通高校畢業(yè)生100%就業(yè)。建檔立卡戶貧困大學生是高校中一個特殊的弱勢群體,高校歷年來對貧困大學生采取了許多關(guān)懷措施以幫助他們解決在校期間遇到的經(jīng)濟困難。然而,僅僅解決了經(jīng)濟問題并不能很好地阻斷貧困的代際傳遞。因此,政府和高校應該在落實建檔立卡戶貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶措施,幫助建檔立卡戶貧困大學生順利實現(xiàn)就業(yè),讓貧困戶家庭盡快脫貧上多下功夫。

二、廣西高校建檔立卡戶貧困大學生職業(yè)指導工作面臨的困境

大多數(shù)貧困大學生由于社會交往和實踐能力較差、社會資源較缺乏、社會適應能力較弱等原因?qū)е戮蜆I(yè)選擇、就業(yè)機會獲得、就業(yè)能力和就業(yè)競爭優(yōu)勢等方面均處于劣勢,這些都將成為制約貧困生自我發(fā)展創(chuàng)造的最大障礙,亦是高校貧困大學生職業(yè)指導工作面臨的困境。(一)機構(gòu)力量分散,沒有形成合力大學生資助中心主要負責建檔立卡戶貧困大學生的資助工作;大學生招生就業(yè)部門主要忙于應付日常管理事務;學生輔導員在從事學生思想政治教育工作的同時兼做就業(yè)指導工作,但更多的時間則是忙于畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計工作;各專業(yè)教研室更多的是在專業(yè)知識上對大學生進行傳授,很少涉及到大學生的職業(yè)指導。雖然高校一直在強調(diào)大學生就業(yè)不是某個部門的事,而應該是調(diào)動全校各方面力量齊抓共管的大事,但是在實際工作中,各部門往往各自為政,導致力量分散,沒有形成職業(yè)指導的合力。(二)職業(yè)指導工作缺乏專業(yè)化人才要想高質(zhì)、高效地實現(xiàn)建檔立卡大學生就業(yè)幫扶,職業(yè)指導工作人員就必須要具備豐富的專業(yè)理論知識、專業(yè)實踐經(jīng)驗和就業(yè)指導技能等素質(zhì)。然而廣西高校大學生職業(yè)指導工作普遍缺乏專業(yè)化人才,目前從事大學生職業(yè)指導的人員大部分來自學生管理工作、思想政治教育工作和輔導員隊伍。他們中大部分都是從高校畢業(yè)后直接任職的本科生或碩士研究生,普遍表現(xiàn)為缺乏對現(xiàn)行就業(yè)制度、就業(yè)形勢和各種職業(yè)情況的科學分析,尤其是嚴重缺乏實踐經(jīng)驗,沒有受過專業(yè)的職業(yè)指導培訓,無法實施系統(tǒng)的職業(yè)素質(zhì)測評及其相關(guān)干預,對學生的評估也大多是憑主觀臆斷,在職業(yè)指導中局限于照本宣科,講解一些淺顯的內(nèi)容和理論知識,職業(yè)指導工作沒有做到因人立策。(三)建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)幫扶沒有形成常態(tài)化2016年4月13日廣西壯族自治區(qū)教育廳下發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭普通高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》(桂教學生〔2016〕8號)指出:(各高校)確保自治區(qū)扶貧辦認定的農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭的普通高校畢業(yè)生(以下簡稱“建檔立卡畢業(yè)生”)100%就業(yè)……對有就業(yè)意愿并愿意接受學校幫扶的建檔立卡畢業(yè)生,要為其提供至少3個以上的工作崗位信息,且崗位薪酬不得低于每月2000元。文件下發(fā)距離2016屆畢業(yè)生畢業(yè)僅剩2個月的時間,時間緊,任務重,難免會導致高校在建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作中弄虛作假,同時使大學生就業(yè)市場上出現(xiàn)的“盲目擇業(yè)”“高違約率”“高就業(yè)成本”現(xiàn)象得不到有效的控制。這種“短期促銷”“臨陣磨槍”型的就業(yè)幫扶不能很好地幫助畢業(yè)生邁好走向社會的第一步。(四)扶貧仍停留在“無償輸血式”資助層面在社會扶貧體系中,國家和政府歷來以無償?shù)摹八湾X送物送溫暖”為主要手段。現(xiàn)階段國家在高等學校實施的是“獎、貸、助、勤、補、減、免、緩”八位一體的多元化資助政策體系,貧困大學生在校期間可以申請國家助學金、國家勵志獎學金、廣西壯族自治區(qū)人民政府獎學金、學費減免等多種資助形式。在面臨畢業(yè)就業(yè)之際,自治區(qū)政府還為貧困大學生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼。我們把這種給錢給物的形式比喻成“輸血式”扶貧。無償輸血式資助作為精準扶貧的初級階段,雖然可以較好地解決眾多經(jīng)濟困難家庭學生上大學難的問題,較為有效地緩解了貧困家庭及學生個人的經(jīng)濟壓力,但并不能保證貧困大學生最終擺脫貧困,阻斷貧困代際傳遞?!皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是貧困大學生最終擺脫貧困的核心能力,能力培養(yǎng)比簡單的直接資金給予會發(fā)揮更大的效益。所以,貧困生更需要注重能力素質(zhì)培養(yǎng)造血式‘授漁’資助[3]?!保ㄎ澹┤狈β殬I(yè)指導反饋機制由于前期對建檔立卡戶貧困大學生的職業(yè)指導工作缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的組織和開展,后期缺乏職業(yè)指導反饋機制的建立,所以直接影響就業(yè)指導工作的質(zhì)量和效果,也直接影響到貧困畢業(yè)生的就業(yè)率。雖然很多高校每年都會為不同年級的大學生開設(shè)《就業(yè)指導》課程,但是每年的課程教學沒有較強的銜接性,大班化教學,上課時間短加上多為不同專業(yè)甚至不同院系的學生同堂授課,授課教師無法進行有針對性和實用性的職業(yè)指導,也沒有辦法及時做好學生求職就職信息庫的建立和更新,無法把握大學生就業(yè)思想動態(tài),對大學生就業(yè)取向、就業(yè)選擇、自我認知等問題無法進行具體的分析,因此無法有效地調(diào)整職業(yè)指導課程的設(shè)置和教學計劃。

三、“校企共育•學踐結(jié)合”:全程化職業(yè)指導創(chuàng)新模式

構(gòu)建全新的職業(yè)指導模式首先要從轉(zhuǎn)變職業(yè)指導理念入手。M•L•戈德斯密德教授認為:“大學除了有責任向?qū)W生傳授廣博的科學文化知識以外,其使命之一便是要為它的畢業(yè)生就業(yè)提供必要的準備?!贝髮W就是要“成為大學生理論知識學習與走向職業(yè)生涯的中間媒介[4]?!本珳史鲐殭C制下貧困大學生紛紛享受到了國家和社會的資助,但對于很多優(yōu)秀的貧困大學生來說,他們更期待在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)等內(nèi)在品質(zhì)上得到培養(yǎng)和提升。因此,高校的職業(yè)指導不應僅僅停留在為困難家庭大學生找到一份工作,完成國家和政府對建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)任務,而不論就業(yè)質(zhì)量的好壞這樣一種初級階段狀態(tài)。高校職業(yè)指導工作必須轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新職業(yè)指導模式,切實把大學生職業(yè)指導作為高校重要任務來完成。

(一)職業(yè)指導前期:校企力量整合,形成強大合力

高校成立建檔立卡戶貧困大學生職業(yè)指導工作小組,充分調(diào)動校內(nèi)教職人員與校外社會資源的積極性,形成強大合力。校內(nèi)方面,上至書記校長、招生就業(yè)(部)處、學工(部)處及教務(部)處負責人、各院系負責人、教研室負責人,下至輔導員、專業(yè)教師、學生干部、就業(yè)創(chuàng)業(yè)社團等都要求參與到建檔立卡戶貧困大學生職業(yè)指導這項系統(tǒng)工程中來,開展“一對一”或“一對多”的幫扶活動,全體小組成員“認領(lǐng)”貧困大學生進行全程化的職業(yè)指導,從貧困大學生踏入大學校園的那一刻起便為他們的職業(yè)指導營造良好的氛圍和環(huán)境;校外方面,通過各類合作企業(yè)及單位向建檔立卡戶貧困大學生提供兼職、實習、頂崗機會,為他們提供理論與實踐相結(jié)合的平臺,“校企共育•學踐結(jié)合”全程化職業(yè)指導模式通過校內(nèi)機構(gòu)力量整合,校外企業(yè)聯(lián)合的方式,貫穿建檔立卡戶貧困生整個大學期間開展職業(yè)指導工作,形成全員重視、齊抓共管的良好局面。

(二)職業(yè)指導中期:培養(yǎng)造血式“授漁”共育模式

1.生企結(jié)對:學生與相應企業(yè)結(jié)對培養(yǎng)。高校積極將那些滿足合作培養(yǎng)條件的企業(yè)單位“請進來”。招生就業(yè)處、各院系及就業(yè)創(chuàng)業(yè)社團根據(jù)不同專業(yè)、不同年級建檔立卡戶貧困大學生的數(shù)量,選擇具有行業(yè)特色、適合不同學習階段學生的企業(yè)來搭建實踐教學平臺,以保證學生的實踐教學環(huán)境與專業(yè)背景一致。高校通過與企業(yè)建立密切的關(guān)系,將各專業(yè)學生的學習時段分為理論學習階段、兼職階段和實習實踐階段,其中工作具有連貫性和需要頂崗實習的職業(yè)可統(tǒng)一安排在寒暑假進行集中實習實踐;可以利用閑散的在校時間進行兼職的專業(yè)可安排學生在每天的課余時間和周末、小長假進行實踐,待寒暑假再組織集中實習實踐。2.制度保證:建立健全貧困大學生職業(yè)指導管理機制。國家和政府不求回報的“輸血式”扶貧結(jié)果導致一些在校大學生不思脫貧,年復一年地等待簡單直接的貨幣贈予,一定程度上助長了貧困大學生對國家和政府的經(jīng)濟依賴。各高校每年都要求在校大學生利用假期時間積極到工作單位參與社會實踐,提升自身工作適應能力和綜合競爭力,但是很多大學生往往弄虛作假,托親朋好友出具實習證明敷衍了事。有的大學生由于家庭經(jīng)濟困難、專業(yè)知識掌握尚不夠扎實、正規(guī)單位不招收假期工等原因到珠三角一帶工廠從事簡單重復的加工工作。為了保證建檔立卡戶貧困大學生既能通過實習實踐減輕家庭經(jīng)濟負擔,同時又能在實踐過程中提高工作能力和市場競爭力,學工部門可聯(lián)合教務部門建立健全建檔立卡戶貧困大學生職業(yè)指導的管理機制,制定相應的社會實踐學分,明確規(guī)定凡建檔立卡戶貧困大學生必須根據(jù)自身專業(yè)特點選擇學校提供的實習企業(yè),不得自行聯(lián)系單位,利用課余時間或假期進行一定時長的實習實踐鍛煉,只有制定了規(guī)范全面的管理規(guī)定,才能照章辦事,將建檔立卡戶貧困大學生職業(yè)指導貫穿于大學始末,保障職業(yè)指導工作的順利實施。3.工作體驗:探索職業(yè)興趣,提高職業(yè)競爭力?!拔鞣铰殬I(yè)指導理論中的行為理論就認為,個體與環(huán)境是相互作用的,職業(yè)學習經(jīng)驗在個人的職業(yè)選擇中有十分重要的作用……一方面可以引導學生探索職業(yè)世界,進行自我探索,初步了解擇業(yè)決策的步驟和方法,另一方面也可以促進學生提高自身素質(zhì),增強競爭實力,激發(fā)學生的成就感和創(chuàng)造欲望。[5]”高校輔導員在建檔立卡戶貧困大學生踏進大學校園開始便給他們制作職業(yè)指導檔案,一人一冊,對大學生在每一家實習企業(yè)進行實踐都要做好指導記錄。學校通過向貧困大學生提供的各類工作崗位增強學生對企業(yè)的運作過程和不同職業(yè)環(huán)境的了解,強化學生的職業(yè)意識,引導學生確定其偏好的工作類型,組織學生在工作體驗中找出自己欠缺的能力并指導他們有意識地加以鍛煉,提高求職能力。同時,學校還應建立多樣化的信息溝通制度和平臺,及時把握企業(yè)參與高校對建檔立卡戶貧困大學生培養(yǎng)的利益訴求,及時解決在合作過程中存在的矛盾和沖突。與高校合作的企業(yè)根據(jù)學生參與實踐的人數(shù),也應明確一名或多名就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才或管理人才作為學生的實踐導師,及時總結(jié)反饋學生在實踐過程中的成長與不足,有條件的企業(yè)可以對學生進行相應的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,幫助學生準確把握所學專業(yè)的行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)趨勢,逐步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為成為高級應用型人才打下基礎(chǔ)。4.人才輸出:幫助貧困大學生實現(xiàn)“定向就業(yè)”。“校企共育•學踐結(jié)合”全程化職業(yè)指導模式實施的主要目的“是要給予貧困生更多適合自身潛能發(fā)揮的‘掙錢崗位’和‘掙錢項目’,幫助和激勵貧困生通過自己的勞動創(chuàng)造獲得金錢,自食其力解決貧困問題,促使他們增強自信心,以更積極樂觀的心態(tài)面對暫時的經(jīng)濟困難[3]?!睘榇耍咝皶r收集企業(yè)對實學生的情況反饋:對于實習表現(xiàn)不佳的學生企業(yè)有權(quán)辭退,同時學校要求學生重修社會實踐學分,此外,高校應及時給予批評教育并作出相應幫扶;對于表現(xiàn)突出的學生應積極促成學生與企業(yè)建立長期實踐關(guān)系甚至直接簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同;對于工作表現(xiàn)突出且家庭經(jīng)濟特別困難的學生,高校應充當企業(yè)與貧困大學生的“橋梁”,將大學生培養(yǎng)、解困、助貧、解決大學生就業(yè)與企業(yè)發(fā)展等掛鉤,在校企合作的基礎(chǔ)上幫助貧困大學生實現(xiàn)“定向就業(yè)”,即企業(yè)提前出資培養(yǎng)這些大學生,為他們繳納學費或部分學費,同時,學生與企業(yè)簽訂畢業(yè)后的就業(yè)意向書,承諾畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。這樣將有效解決部分建檔立卡戶貧困大學生就業(yè)難的問題,實現(xiàn)人才輸出,增強貧困戶家庭的造血功能,使貧困戶家庭自己強健起來,也為校企長期合作,促進企業(yè)發(fā)展引進人才搭建了平臺。

(三)職業(yè)指導后期:建立總結(jié)反饋機制

1.高校應通過不同專業(yè)不同學習階段的建檔立

卡貧困大學生到企業(yè)進行實踐的效果和存在的問題,及時作出總結(jié)并反饋給學校教學部門,便于突破傳統(tǒng)大學閉門造車的育才模式,結(jié)合國家經(jīng)濟文化發(fā)展戰(zhàn)略,把握市場經(jīng)濟的需求脈搏,科學預測市場未來人才的需求狀況,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案,并在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、層次規(guī)模、能力素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)等方面給予準確定位,提升人才培養(yǎng)的適應性。

2.高校應邀請企業(yè)管理人員或?qū)嵺`導師到學

校進行職業(yè)指導,彌補高校缺乏專業(yè)化職業(yè)指導人才的短板。由于合作企業(yè)長期接收高校學生參加實習實踐,尤其是建檔立卡戶貧困大學生,這些學生本身就具備一些普遍性,而且他們對學生在實習期間各方面的表現(xiàn)了解得也比較全面,因此企業(yè)專家可以通過實習狀況總結(jié)、行業(yè)政策解析、形勢探究、經(jīng)驗借鑒等方式對大學生開展針對性、指導性比較強的職業(yè)指導教育。在高等教育大眾化的特定背景下,以就業(yè)率等指標為主要衡量標準、以學生職業(yè)能力為目標的大學生就業(yè)指導工作,對提高高校的社會知名度、爭取政府公共教育投入和吸收社會投資、吸引高質(zhì)量的生源等,都有直接的影響[6]。然而大多數(shù)高校仍然視職業(yè)指導為非專業(yè)化的行政事務,沒有樹立職業(yè)指導也是專業(yè)的教育活動的觀念。高校只有轉(zhuǎn)變陳舊觀念,使職業(yè)指導向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,形成職業(yè)指導的職業(yè)化,進而實現(xiàn)職業(yè)指導的專家化,職業(yè)指導才能科學、規(guī)范地發(fā)展。因此,高校應該將職業(yè)指導,尤其是建檔立卡戶貧困大學生的職業(yè)指導作為關(guān)乎學校發(fā)展的大事來抓,在精準扶貧機制下實現(xiàn)建檔立卡戶貧困大學生精準幫扶、精準指導,把職業(yè)指導問題置于人才培養(yǎng)的重要位置,列入高校中長期發(fā)展規(guī)劃。

作者:賴遠妮 李蘭英 單位:桂林理工大學

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