信息資源共享發(fā)展研究論文
時(shí)間:2022-03-18 12:11:00
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摘要:信息資源共享建設(shè)需要采取正確的發(fā)展策略。信息資源共享的發(fā)展策略不應(yīng)是單一化的,而應(yīng)是體系化的。信息資源共享發(fā)展策略體系至少應(yīng)包括明確發(fā)展定位、區(qū)分發(fā)展動(dòng)力、選擇發(fā)展模式、建立發(fā)展基礎(chǔ)、完善發(fā)展主體和制定發(fā)展戰(zhàn)略等六個(gè)基本方面。
關(guān)鍵詞:信息資源共享;發(fā)展策略;發(fā)展定位;發(fā)展模式;發(fā)展主體
所謂策略,包括計(jì)策、謀略、計(jì)劃、主意、辦法等多種涵義,是人們實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的行動(dòng)指南,直接影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況。不同策略經(jīng)常會(huì)在實(shí)踐結(jié)果面前呈現(xiàn)優(yōu)與劣、成與敗的鮮明對比。要搞好信息資源共享建設(shè),必須選擇正確的共享策略。本文擬對信息資源共享若干重要發(fā)展策略進(jìn)行分析,探索建立信息資源共享發(fā)展策略體系。
一、信息資源共享的發(fā)展定位
信息資源共享是現(xiàn)代圖書館事業(yè)的重要目標(biāo)。早在18世紀(jì),英、法、德等歐洲國家的圖書館已在書目共享上形成共識,漸后延伸到流通領(lǐng)域,出現(xiàn)了館際互借等簡單的文獻(xiàn)信息共享活動(dòng)。但是,截止20世紀(jì)60年代,圖書館之間可資共享的信息資源、促進(jìn)共享的手段及實(shí)際共享的范圍都是有限的,總的來說,整個(gè)信息資源共享活動(dòng)處在漸進(jìn)的量變階段。20世紀(jì)70年代以來,在席卷全球的科技革命浪潮中,計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)特別是作為二者結(jié)合形式的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐步廣范應(yīng)用于圖書館等信息服務(wù)部門工作,使信息資源共享活動(dòng)進(jìn)入了全面的質(zhì)變階段。它突破了空間因素對信息資源共享活動(dòng)的根本制約,誘發(fā)了人們利用信息資源觀念的深刻變革,標(biāo)志著圖書館事業(yè)走進(jìn)了信息資源共享建設(shè)時(shí)代[1](P3)。傳統(tǒng)的共享策略受當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,呈現(xiàn)狹窄、單一的特點(diǎn)?,F(xiàn)代共享策略應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,呈現(xiàn)多元一體化的特點(diǎn),即深刻認(rèn)識諸多具體發(fā)展定位在實(shí)現(xiàn)共享現(xiàn)代化上的一致性。
1.網(wǎng)絡(luò)化趨向
網(wǎng)絡(luò)化泛指信息、通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的集成和各區(qū)域、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián),是共享信息傳播渠道走向現(xiàn)代化的必由之路,也是信息資源共享形態(tài)從低級水平向高級水平演變的關(guān)鍵。一般來說,網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)應(yīng)注意分階段、上規(guī)模、升層次,在完成“物理網(wǎng)”和“網(wǎng)絡(luò)化基本服務(wù)”的基礎(chǔ)上,要重視網(wǎng)絡(luò)信息資源,特別是本土網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)工作,進(jìn)一步搞好網(wǎng)絡(luò)信息提供服務(wù)和增值服務(wù)。要讓各使用單元都加入各級共享網(wǎng)絡(luò)中,成為共建者和共享者,同時(shí)盡快結(jié)束過去各使用單元彼此的分散和封閉,轉(zhuǎn)向集中開放的狀態(tài)。
2.智能化趨向
智能化泛指信息資源的開發(fā)、傳播及提供使用過程具有高度集成性、極大便捷性和更多功能性,是信息資源共享主體的人本要求,也是信息資源共享形態(tài)從低級水平向高級水平演變的重要指標(biāo)。從信息資源構(gòu)成形式上看,智能化就是從印刷型為主逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字型為主。從信息資源構(gòu)成內(nèi)容上看,智能化就是從稀少、簡單、枯燥逐步轉(zhuǎn)向豐富、個(gè)性、適用。從信息資源的功能來看,就是從提供學(xué)習(xí)及拓展知識為主逐步轉(zhuǎn)向培養(yǎng)創(chuàng)新能力及滿足主體多方面的需求為主。智能化建設(shè)應(yīng)處理好信息供給能力與用戶滿意程度的關(guān)系,在力所能及的范圍內(nèi)為最大多數(shù)用戶提供個(gè)性化的服務(wù),使信息資源共享的精神深入人心。
3.制度化趨向
信息資源共享的實(shí)質(zhì)是以信息資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)的高效利用。而搞好信息資源的優(yōu)化配置離不開包括微觀、中觀、宏觀層次的優(yōu)化了的信息管理(廣義上的信息管理)。制度是管理的基礎(chǔ)。要搞好信息共享管理,必須重視信息共享制度體系建設(shè)。它包括:相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定、條約、宣言、聲明等成文制度以及管理體制、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃等配套制度。一般認(rèn)為,制度化及其實(shí)現(xiàn)是信息共享穩(wěn)步發(fā)展的基本保證。
4.產(chǎn)業(yè)化趨向
信息資源共享是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。除了依賴有效的行政管理,還需要信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大市場推動(dòng)。信息產(chǎn)業(yè)對于信息共享活動(dòng)的積極作用表現(xiàn)在:第一,為適應(yīng)社會(huì)的復(fù)雜需求,它將千方百計(jì)地開發(fā)信息資源,能為信息共享活動(dòng)廣開“信源”;其次,它的多樣化發(fā)展能培育出日益發(fā)達(dá)的信息市場,有利于建立日益高級的信息傳播系統(tǒng),從而解決共享信息的交易和傳播問題;第三,作為國民經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”,它能使信息商品的個(gè)別價(jià)格總體下降,有利于人們的普遍消費(fèi)。第四,國家信息產(chǎn)業(yè)政策能調(diào)控信息產(chǎn)業(yè)的投資、技術(shù)、勞動(dòng)、均衡等管理方式以及完善信息市場的組織體制、運(yùn)行機(jī)制等等方面,將為信息資源共享創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。總之,產(chǎn)業(yè)化是信息資源共享活動(dòng)的“助推器”和“加速器”。
5.專業(yè)化趨向
隨著社會(huì)分工越來越細(xì),社會(huì)信息總體構(gòu)成越來越復(fù)雜。它客觀要求受過專業(yè)訓(xùn)練的專門技術(shù)人員(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、圖書館員等)按照專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事一系列信息共享工作,盡可能優(yōu)良地滿足社會(huì)各領(lǐng)域的信息需求。人才是興業(yè)之本。大力推行圖書館員職業(yè)資格等系列權(quán)威考試制度將是解決信息資源共享工作專業(yè)人員稀缺的必然選擇。
6.全球化趨向
大至主權(quán)國家,小到一個(gè)圖書館,在開展信息資源共享活動(dòng)時(shí),必須正視全球信息化浪潮的沖擊,而最明智的做法就是把自己納入全球信息化的總體格局。美國學(xué)者貝克(S.K.Baker)在她編輯的《資源共享的未來》一書中指出:“今天的圖書館正生存在一個(gè)相互依賴的時(shí)代。進(jìn)一步講,每一個(gè)圖書館都必須將自己視為世界圖書館體系的一部分,必須擺脫自給自足的狀態(tài),必須發(fā)現(xiàn)迅捷而合算地從世界圖書館體系中獲取資料并送到自己用戶手中的方式,必須隨時(shí)準(zhǔn)備將自己所收藏的資料提供給世界各地的其它圖書館”。面向世界的信息資源共享視野有利于促進(jìn)本土信息資源開發(fā)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,擴(kuò)大國際信息貿(mào)易,將全面推動(dòng)本國和本地的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、信息資源共享的發(fā)展動(dòng)力
內(nèi)部促進(jìn)力與外部驅(qū)動(dòng)力是信息資源共享發(fā)展動(dòng)力的兩個(gè)基本方面。二者的結(jié)合方式即動(dòng)力類型直接影響信息資源共享的發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)被明確區(qū)分。
1.信息資源共享的內(nèi)外發(fā)展動(dòng)力
筆者認(rèn)為,信息資源共享發(fā)展的內(nèi)部促進(jìn)力主要包括:(1)國家引導(dǎo)。國家把信息資源共享看作保障公民自由全面發(fā)展的重要手段,通過制定法律法規(guī)和方針政策,規(guī)范整個(gè)信息資源共享活動(dòng);(2)政府投入。各級政府把信息資源共享看作社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,定期、持續(xù)地給信息資源共享活動(dòng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備專門人才;(3)社會(huì)參與。全社會(huì)深刻認(rèn)識信息資源共享對于促進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步的重大價(jià)值,以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)共享活動(dòng);(4)科技支撐??茖W(xué)家們重視信息資源共享有關(guān)科技研究,把最新研究成果應(yīng)用于改造信息資源共享的傳統(tǒng)技術(shù)形式,不斷突破技術(shù)因素對于共享活動(dòng)的時(shí)空限制;(5)教育普及。各級主管部門大力開展信息資源共享的教育工作,保證廣大受教育者有能力從信息資源共享中獲得切實(shí)利益。信息資源共享發(fā)展的有效外部動(dòng)力主要包括:(1)形勢發(fā)展。各行各業(yè)迅猛發(fā)展所形成新的形勢,有力充實(shí)提高或解構(gòu)重組著信息資源共享的固有形態(tài);(2)普遍需求。社會(huì)日益增長的需求,強(qiáng)力刺激和推動(dòng)著信息資源共享進(jìn)程;(3)市場介入。市場對信息資源共享活動(dòng)的介入,有力促進(jìn)著政府、企業(yè)與個(gè)體三方共建共享體制的形成;(4)科技進(jìn)步。世界科技進(jìn)步。特別是信息技術(shù)的進(jìn)步,為信息資源共享創(chuàng)造著跨越式發(fā)展的條件;(5)教育進(jìn)步。教育事業(yè)把信息資源共享教育納入素質(zhì)教育體系,為信息資源共享奠定著現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.信息資源共享的發(fā)展動(dòng)力類型
在特定條件下,信息資源共享的內(nèi)部促進(jìn)力和外部驅(qū)動(dòng)力在推動(dòng)自身發(fā)展上所起的作用往往并不相等,或是內(nèi)部促進(jìn)力起主導(dǎo)作用,或是外部驅(qū)動(dòng)力起主導(dǎo)作用。根據(jù)一般“現(xiàn)代化理論”[3],近代以來,世界發(fā)達(dá)國家所走的現(xiàn)代化道路屬于“先發(fā)內(nèi)生現(xiàn)代化”的類型,所謂“先發(fā)內(nèi)生”是指發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化處于領(lǐng)先地位,內(nèi)部促進(jìn)力是其主導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力;世界發(fā)展中國家所走的現(xiàn)代化道路屬于“后發(fā)外生現(xiàn)代化”的類型,所謂“后發(fā)外生”是指發(fā)展中國家的現(xiàn)代化處于落后地位,外部驅(qū)動(dòng)力是其主導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力。與主導(dǎo)作用相對應(yīng)的是輔助作用,當(dāng)內(nèi)部促進(jìn)力起主導(dǎo)作用時(shí),外部驅(qū)動(dòng)力起輔助作用;當(dāng)外部驅(qū)動(dòng)力起主導(dǎo)作用時(shí),內(nèi)部促進(jìn)力起輔助作用。據(jù)此,我們可以把信息資源共享發(fā)展動(dòng)力區(qū)分為兩大類型:一種是以內(nèi)部促進(jìn)力為主導(dǎo)、以外部驅(qū)動(dòng)力為輔助的動(dòng)力類型,另一種是以外部驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)、以內(nèi)部促進(jìn)力為輔助的動(dòng)力類型。顯然,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的信息資源共享事業(yè)來說,應(yīng)選擇前一動(dòng)力類型;對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)的信息資源共享事業(yè)來說,只能選擇后一動(dòng)力類型。
三、信息資源共享的發(fā)展模式
質(zhì)量發(fā)展與數(shù)量發(fā)展是信息資源共享發(fā)展內(nèi)容的兩個(gè)基本方面。二者的結(jié)合方式即發(fā)展模式直接影響信息資源共享的發(fā)展程度,應(yīng)被明確選擇。
1.質(zhì)量與數(shù)量并舉的發(fā)展模式筆者認(rèn)為,基于以內(nèi)部促進(jìn)力為主導(dǎo)、以外部驅(qū)動(dòng)力為輔助的動(dòng)力類型的信息資源共享,可以選擇質(zhì)量與數(shù)量并舉的發(fā)展模式,即堅(jiān)持集中發(fā)展與分散發(fā)展協(xié)作,內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展互補(bǔ),以階梯式發(fā)展為主,以跨越式發(fā)展為輔,在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的飛躍的同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)量的延展。選擇該模式進(jìn)行建設(shè)時(shí),我們必須克服重復(fù)建設(shè)、資源閑置等粗放傾向,保證“以統(tǒng)補(bǔ)分”和“以分補(bǔ)統(tǒng)”;必須克服內(nèi)涵空虛、外延泛濫等不良傾向,堅(jiān)持“全且精、多且快”的原則,保持基本信息與非基本信息的總量均衡;必須基于連續(xù)質(zhì)變,把握在量上作跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)。2.質(zhì)量為主兼顧數(shù)量的發(fā)展模式基于以外部驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)、以內(nèi)部促進(jìn)力為輔助的動(dòng)力類型的信息資源共享,可以選擇質(zhì)量為主兼顧數(shù)量的發(fā)展模式,即堅(jiān)持集中發(fā)展為主、分散發(fā)展為輔,內(nèi)涵發(fā)展為主、外延發(fā)展為輔,跨越式發(fā)展為主、階梯式發(fā)展為輔,首先在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)發(fā)展,隨后再實(shí)現(xiàn)數(shù)量的延展。選擇該模式進(jìn)行建設(shè)時(shí),我們必須重視體制創(chuàng)新,暢通集中與分散渠道(如“統(tǒng)建分用”、“通購分賃”等);必須科學(xué)界定基本信息需求與非基本信息需求,堅(jiān)持“少卻精、少卻快”的原則,依靠提高內(nèi)涵服務(wù)質(zhì)量彌補(bǔ)外延服務(wù)的不足;必須充分利用新技術(shù)和新手段,堅(jiān)持高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn),有適度超前意識,少走甚至不走建設(shè)彎路,首先在質(zhì)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,隨后在量上作階梯式發(fā)展。
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