莫斯科上空的紅旗是怎樣隕落的蘇聯(lián)解體10周年的回顧之二
時(shí)間:2022-05-24 10:48:00
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實(shí)行排斥價(jià)值規(guī)律的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)行行政手段為主的管理方式。在政治體制方面則表現(xiàn)為:實(shí)行高度集中的以黨代政的黨領(lǐng)導(dǎo)體制;實(shí)行自上而下的干部委派制;民主太少,缺乏有效的人民監(jiān)督體制;在意識(shí)形態(tài)和國(guó)家精神生活上盛行個(gè)人崇拜。對(duì)于這種政治經(jīng)濟(jì)體制的弊端,是應(yīng)該改革的。只有改革了這些弊端,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能充分地發(fā)揮出來(lái)。赫魯曉夫和勃列日涅夫執(zhí)政時(shí),都曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)改革,其弊端沒(méi)有得到根本的改變(在對(duì)斯大林個(gè)人的評(píng)價(jià)上赫魯曉夫曾企圖全盤(pán)否定)。這種體制到了80年代更不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,生產(chǎn)效率低,耗費(fèi)大,補(bǔ)貼多,技術(shù)進(jìn)步緩慢,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)畸形,發(fā)展速度不斷下降。50年代國(guó)民收入年均增長(zhǎng)率為10%,60年代為7%,70年代為5%,80年代頭五年就降至3%。這就使得蘇聯(lián)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)差距越來(lái)越大,蘇聯(lián)面臨淪為世界二等國(guó)的境地。還有,社會(huì)上消極現(xiàn)象叢生,社會(huì)道德開(kāi)始?jí)櫬?,釀酒、吸毒和犯罪開(kāi)始滋長(zhǎng)、發(fā)展。黨風(fēng)嚴(yán)重不正,出現(xiàn)了無(wú)視法律、以權(quán)謀私、貪污受賄、阿諛?lè)畛泻透韫灥碌默F(xiàn)象。還有一大批歷史冤、假、錯(cuò)案未平反,迫害者離心力在增大。民族矛盾一直存在,民族動(dòng)亂時(shí)起時(shí)伏,只是在高壓政策下沒(méi)有形成全國(guó)性的大騷亂而已。在對(duì)外關(guān)系上,由于執(zhí)行了一系列錯(cuò)誤政策,甚至出兵侵占他國(guó),蘇聯(lián)社會(huì)主義形象受到損害。面對(duì)這種狀況,戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后提出全面改革的方針,應(yīng)該說(shuō)是有積極意義的。但是,從6年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,戈?duì)柊蛦谭虻恼?、?jīng)濟(jì)改革均未取得預(yù)期成效,反而使社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加惡化。究其原因,就在于改革沒(méi)有堅(jiān)持社會(huì)主義方向,搞全盤(pán)西化。
縱觀蘇聯(lián)的改革,大體可分為兩個(gè)階段。1985年4月—1988年初為頭一階段。這三年主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。1988年以后為第二階段,這三年偏重政治體制改革和建立新的國(guó)家政權(quán)體制。戈?duì)柊蛦谭虻母母锼枷胍泊篌w相應(yīng)的分為兩個(gè)階段。前后兩個(gè)階段的思想,雖有內(nèi)在聯(lián)系,但畢竟發(fā)生了極大的變化:改革的目的由“完善社會(huì)主義”變?yōu)閺氐住案律鐣?huì)主義”,“根本改造社會(huì)大廈”。
戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,為了扭轉(zhuǎn)70年代以來(lái)蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的局面,1985年4月,在他擔(dān)任蘇共中央總書(shū)記后舉行的第一次蘇共中央全會(huì)上提出加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)行改革的主張。次年2月,蘇共27大通過(guò)《加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》,同時(shí)決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策改革。
在這以后的頭三年政策中,戈?duì)柊蛦谭蛟谒枷肷希瑢?duì)斯大林和過(guò)去幾十年形成的體制總的說(shuō)還是采取分析的態(tài)度,承認(rèn)依靠新政策的優(yōu)越性,使蘇“在很短的歷史時(shí)期登上了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的高峰”。1986年蘇共第27大通過(guò)的文件規(guī)定,改革的目的是“發(fā)展和鞏固社會(huì)主義,有計(jì)劃地、全面地完善社會(huì)主義”,以使社會(huì)達(dá)到“新質(zhì)狀態(tài)”。當(dāng)時(shí),戈還多次強(qiáng)調(diào),改革的任務(wù)和方針是“全面完善發(fā)展中的社會(huì)主義”,“以充分揭示和利用社會(huì)主義的一切優(yōu)越性”。這一時(shí)期,蘇當(dāng)局的注意力基本上集中在經(jīng)濟(jì)方面,重點(diǎn)是探索經(jīng)濟(jì)改革和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。當(dāng)時(shí),戈強(qiáng)調(diào)對(duì)蘇共26大(1981年)方針政策的繼承性,主張發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用并改革計(jì)劃工作,同時(shí)把改革的重點(diǎn)放在完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制上,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,“自負(fù)盈虧、自籌資金、自求發(fā)展”。認(rèn)為提高國(guó)家計(jì)劃工作的科學(xué)水平“是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心任務(wù)”,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)是經(jīng)濟(jì)體制改革的“出發(fā)點(diǎn)”、“基礎(chǔ)和主要目標(biāo)”。
問(wèn)題在于,第一,“加速戰(zhàn)略”的目標(biāo)側(cè)重于加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但由于改革沒(méi)有切實(shí)可行的措施、步驟,實(shí)行“邊設(shè)計(jì)邊施工”,黨內(nèi)思想又不統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)改革不能到位,而加速的重點(diǎn)又放在重工業(yè)上,結(jié)果使本已嚴(yán)重畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不合理,使重、輕、農(nóng)的比例愈加失調(diào)。1987—1988年初,“加速戰(zhàn)略”已名存實(shí)亡。第二,微觀改革使企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造外部條件,結(jié)果企業(yè)改革處于“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)。例如,國(guó)家雖然取消指令性計(jì)劃指標(biāo),代之以控制數(shù)字、國(guó)家訂貨等間接計(jì)劃控制手段,但企業(yè)仍無(wú)法自由采購(gòu)原材料、無(wú)權(quán)自由定價(jià)和自由銷(xiāo)售。到1990年底止,95%的產(chǎn)品、95%的價(jià)格仍由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥和統(tǒng)一規(guī)定,販運(yùn)商品視為非法。因此,企業(yè)無(wú)法搞活。第三,企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大后,政策不配套。企業(yè)自身獲得的利潤(rùn)大大增加,自主支配的經(jīng)濟(jì)刺激資金由20%以內(nèi)增加到40%以上。但在沒(méi)有宏觀約束的條件下,企業(yè)往往要利用這點(diǎn)權(quán)力為小集團(tuán)謀利益,如任意改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、變相提價(jià)、多發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資等等。此外,為了爭(zhēng)取人民支持,國(guó)家實(shí)行超計(jì)劃增發(fā)貨幣。這樣一來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅沒(méi)有提高,反而下降;職工報(bào)酬的增長(zhǎng)大大超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng);社會(huì)總需求大大超過(guò)社會(huì)總供給,導(dǎo)致物價(jià)不斷上升。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)食品和工業(yè)日用消費(fèi)品供應(yīng)不僅未見(jiàn)好轉(zhuǎn),反而每況愈下。第四,更嚴(yán)重的問(wèn)題還在于,放棄階級(jí)斗爭(zhēng),導(dǎo)致社會(huì)上反共反社會(huì)主義勢(shì)力日漸增大。戈?duì)柊蛦谭蛟谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革