導(dǎo)語(yǔ)：建筑節(jié)能狀況和問題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，強(qiáng)化節(jié)能減排。而建筑節(jié)能是我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是十二五期間能否完成節(jié)能減排總目標(biāo)的關(guān)鍵之一。

客觀審視我國(guó)民用建筑節(jié)能現(xiàn)狀“十一五”期間建筑節(jié)能工作取得了成效，建筑節(jié)能圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域全面展開，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排總目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是建筑節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全，新修訂的《節(jié)約能源法》對(duì)建筑節(jié)能做出了明確規(guī)定，以《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》為上位法，以《民用建筑節(jié)能條例》為專門法規(guī)，以地方行政法規(guī)、部門規(guī)章相配套的法律法規(guī)體系逐步形成，頒布實(shí)施了一大批建筑節(jié)能、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二是新建建筑實(shí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。按照國(guó)家規(guī)定的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑施工階段節(jié)能執(zhí)行率由2005年的21%上升到2009年的90%以上。設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率超過(guò)了95%，全國(guó)累積建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑面積比例由2000年的1%上升到了2009年的21.7%。

三是既有建筑節(jié)能改造開局良好。北方十五個(gè)省市、自治區(qū)已全部完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)，改造后的建筑經(jīng)受了2009年冷冬的考驗(yàn)，室內(nèi)溫度普遍比改造前提高了3到6度，部分項(xiàng)目提高了10度以上，受到了群眾的普遍歡迎。

四是可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2009年底，全國(guó)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用面積11.79億平方米，淺層地?zé)釕?yīng)用面積1.39億平方米，分別比2006年增長(zhǎng)了41%到73.8%。

五是建筑節(jié)能科技水平進(jìn)一步提高，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在國(guó)家科技部指導(dǎo)下，組織實(shí)施了建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，既有建筑綜合改造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等22個(gè)科技重大和重點(diǎn)項(xiàng)目，成立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑節(jié)能研發(fā)機(jī)構(gòu)，突破了一批在建筑節(jié)能降耗方面有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)。

六是地方企業(yè)更加注重發(fā)展綠色建筑，一些省市以綠色建筑為抓手，積極發(fā)展低碳生態(tài)項(xiàng)目，建設(shè)低碳生態(tài)城區(qū)，如天津生態(tài)城、江蘇工業(yè)園區(qū)等。一大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，如深圳萬(wàn)科、廣州恒大、天津住宅集團(tuán)等，適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，積極開發(fā)建設(shè)綠色低碳地產(chǎn)。

當(dāng)前建筑節(jié)能面臨的主要問題盡管我們?cè)凇笆晃濉逼陂g做了大量的工作，取得了明顯成效，但由于建筑行業(yè)是典型的大量消耗資源、能源的行業(yè)，建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比重，在目前較高基礎(chǔ)上，還有可能進(jìn)一步增加。因此，“十二五”期間，建筑節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民用建筑領(lǐng)域包括建造和使用過(guò)程消耗了水資源的50%和原材料的50%，產(chǎn)生了42%的溫室氣體效應(yīng)。民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過(guò)程中，能耗占全社會(huì)總能耗的49.5%，其中建材生產(chǎn)能耗占20%，建造能耗占1.5%，使用能耗占28%。我國(guó)民用建筑在達(dá)到相同室內(nèi)熱舒適度的情況下，使用能耗高出同等氣侯條件下發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的2到3倍，既使全國(guó)全部實(shí)行了國(guó)家規(guī)定的65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，仍高出50%。目前國(guó)內(nèi)的墻體熱傳導(dǎo)系數(shù)。較好的大致在1%，國(guó)家規(guī)定是達(dá)到0.7%，歐洲節(jié)能搞得比較好的墻體熱傳導(dǎo)系數(shù)到了0.3%，2012年到2015年要達(dá)到0.28%，因此差距特別大。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平改善，城鎮(zhèn)化推進(jìn)、第三產(chǎn)業(yè)比重提高以及農(nóng)村地區(qū)建筑用能增長(zhǎng)，民用建筑總能耗比重將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)建筑能耗比例將超過(guò)全社會(huì)終端能耗的三分之一。加上民用建筑建材生產(chǎn)能耗和建造能耗，建筑能耗將達(dá)到全社會(huì)終端能耗的55%左右。當(dāng)前建筑節(jié)能主要面臨這么幾個(gè)問題：

一是建筑使用壽命遠(yuǎn)小于實(shí)際壽命，造成資源能源極大浪費(fèi)。我國(guó)建筑實(shí)際使用壽命年限規(guī)定，普通房屋為50年，特殊重要建筑為100年，但是由于種種原因?qū)е律鲜兰o(jì)七八十年代以后的城市建筑拆除比例很高，統(tǒng)計(jì)平均使用壽命為30年。而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家建筑實(shí)際使用壽命年限同我們一樣，但統(tǒng)計(jì)平均使用壽命比我們的長(zhǎng)，美國(guó)80年、法國(guó)85年，英國(guó)達(dá)到125年。我國(guó)建筑使用壽命短，特別是大量拆除造成了資源、能源浪費(fèi)和建筑垃圾增加，多年來(lái)節(jié)能減排的成果大打折扣——一個(gè)方面是節(jié)能減排，一方面大量拆除造成的資源、能源浪費(fèi)。

二是供熱計(jì)量收費(fèi)改革進(jìn)展緩慢，既有建筑節(jié)能改造難度大。北方地區(qū)既有居住建筑采暖能耗占當(dāng)?shù)厝鐣?huì)能耗的25%左右，是建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)。目前由于熱費(fèi)繳納的機(jī)制和價(jià)格機(jī)制不合理，供熱計(jì)量收費(fèi)制度改革滯后，絕大多數(shù)居住建筑還是采用按面積收取采暖費(fèi)，多數(shù)供熱系統(tǒng)缺乏用能調(diào)控和分戶計(jì)量裝置。據(jù)估算，我國(guó)城鎮(zhèn)既有建筑面積約188億平方米，其中一半以上通過(guò)改造可以形成明顯的節(jié)能效果?！笆晃濉逼陂g確定的1.5億平方米改造任務(wù)已經(jīng)完成，但僅僅占到北方城鎮(zhèn)既有建筑的1.87%，不到2%。由于既有建筑節(jié)能改造投入還不足，改造組織形式比較單一，尚未形成政府引導(dǎo)和市場(chǎng)參與相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，改造比例比較小，推進(jìn)難度比較大。

三是住宅產(chǎn)業(yè)化水平比較低，資源消耗高，二次裝修浪費(fèi)驚人。由于缺乏必要的法律保證、政策資金支持以及相應(yīng)的工作機(jī)制，住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢，住宅施工以手工現(xiàn)場(chǎng)操作為主，建設(shè)方式粗放，資源消耗高。我國(guó)住宅建設(shè)用鋼量平均每平方米為55公斤，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出10%到25%；水泥用量為每平方米221.5公斤，每立方米混凝土比發(fā)達(dá)國(guó)家多消耗80公斤水泥；衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達(dá)國(guó)家30%以上。