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摘要：項目部制是施工企業(yè)項目建設的主要工作模式。項目部是建筑施工企業(yè)派出的生產實體和單獨作戰(zhàn)的單元，也是企業(yè)形象的展示窗口。項目部黨建活動是企業(yè)思想政治工作的重要陣地和舞臺，其管理、運營、人員組成有與其他企業(yè)生產組織不同的特點，建筑施工企業(yè)項目部黨建活動在凝聚企業(yè)力量、凈化企業(yè)形象等方面發(fā)揮著重要的作用。本文結合實際工作，就如何結合項目部特點，做好建筑施工企業(yè)項目部黨建工作的思路和方法及其創(chuàng)新進行一些思考和探討。

關鍵詞：建筑企業(yè);項目部;黨建工作

建筑業(yè)是國家支柱產業(yè)。在社會經濟和人類文明不斷向前的進程中，作為基礎設施構筑的建筑行業(yè)，充當了墾荒拓野的先行者和奠基人的角色。項目部制是現(xiàn)代施工企業(yè)項目建設的主要工作模式。項目部是建筑施工企業(yè)派出的生產實體,是單獨作戰(zhàn)的單元，也是企業(yè)形象的展示窗口。項目部黨建活動是企業(yè)思想政治工作的重要陣地和舞臺。項目部由管理、技術、運營和施工人員等組成，有與其他企業(yè)生產組織不同的特點，由此帶來了項目部的黨建工作不同的思路和方法。緊密結合建筑施工企業(yè)項目部自身特點，有針對性、有區(qū)別地做好黨建工作，發(fā)揮黨組織在項目部工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，高質量地完成項目部所承擔的建設任務，正是筆者試圖探討的課題。

一、礦建施工企業(yè)項目部的工作特點

項目部制是礦建施工企業(yè)項目建設采取的主要工作模式，是不同職能部門的成員因為某一個項目而組成團隊，項目經理則是項目團隊的領導者，他們所肩負的責任就是領導他的團隊準時、優(yōu)質地完成全部工作，在不超出預算的情況下實現(xiàn)項目目標。礦建施工企業(yè)項目部有如下特點：

1.員工文化水平相對較低。建筑企業(yè)無論是工民建、冶建、礦建、古建筑都是勞動密集型企業(yè)，項目部是建筑施工企業(yè)的組成單元，自然也是勞動密集型組織。近一個時期，多數(shù)建筑企業(yè)大量臨時雇傭來自不同地區(qū)的“農民工”，員工文化水平相對普遍較低。

2.“天高皇帝遠”。建筑企業(yè)項目點多、面廣，施工的流動性大，異地施工較多，獨立性強?！皩⒃谕?君命有所不受”，項目部容易成為貫徹落實上級政策的空白點。

3.工作和生活條件十分艱苦。建筑行業(yè)相對其他行業(yè)機械化水平低，勞動強度大；安全系數(shù)低、多是野外或地下作業(yè)，工作環(huán)境惡劣，生活條件艱苦。

4.多工種配合交叉。建筑產品生產過程，各工序、多工種配合交叉，協(xié)同合作緊密，要求員工要有高度的協(xié)作精神和負責精神，如大量的隱蔽工程考驗著員工的道德良心，這是項目部職工管理的一大特點。

5.“去產能”影響。十八大召開之后，中央政治局對中國宏觀經濟調整效果做出全新判斷，經濟增速放緩，下行壓力加大。礦建企業(yè)在國家全面深化改革中，受煤炭行業(yè)去過剩產能的波及，工程任務不足，效益下滑，員工收入受到影響，給項目部工作帶來一定影響。

二、當前項目部黨建工作存在的問題

項目部黨建工作的難度相對較大，思想政治工作很難落實到現(xiàn)場和班組，是企業(yè)落實基層黨建工作的重點之一。項目部黨建工作目前主要存在如下問題：

1.弱化思想政治工作。伴隨著經濟的發(fā)展和改革開放的逐步深入，人們的思想不斷解放，觀念不斷轉變，個別項目部的負責人往往會以建設任務重為由忽視基層黨建，使思想政治工作在施工現(xiàn)場極度弱化。

2.員工思想波動。在“去產能”過程中，部分員工利益受到沖擊，員工思想波動愈加顯現(xiàn)，普遍存在一切從經濟利益出發(fā)的傾向。更有個別黨員和領導干部，在利益誘惑面前，喪失原則立場，利用職權謀取私利，甚至貪污犯罪等，嚴重地影響了黨在群眾中的形象。

3.基層黨建工作脫離群眾。在一些項目部，黨支部或黨小組認為黨建和思想政治工作就是給員工開會讀報，遠離員工利益訴求，把員工的正當需求當作落后情緒，從而得不到員工群眾的認同，長期惡性循環(huán)，導致黨建工作脫離群眾，自然起不到應有的作用。

4.項目部黨組織負責人不具備領導基層黨建的知識結構。項目部黨組織負責人一般由項目經理兼任，而項目經理大部分是技術人員或施工人員出身，缺乏系統(tǒng)的政工專業(yè)培訓，不具備領導基層黨建的知識結構。

5.對政工干部的誤解。有人認為在項目部搞黨建工作就是多余，項目部只需要實打實地干活，不需要空洞的說教。認為從事政工專業(yè)不需要真才實學，造成項目部政工隊伍得不到人才補充而落后于經濟發(fā)展步伐，思想政治工作自然受到影響。

三、做好項目部黨建工作的對策

在項目部開展黨建工作，必須要緊密結合實際，創(chuàng)新思路，扎實工作，穩(wěn)步推進，不斷探索做好建筑施工企業(yè)項目部黨建工作的新路子。

1.抓好組織建設，健全政治工作體系。一是結合工程施工期限，科學設置項目部黨組織。健全項目部黨支部或黨小組。企業(yè)在選拔項目部負責人時，要考慮有利于黨建工作的開展，在項目部人員組合時，要考慮黨員人數(shù)的平衡。對于有正式黨員3人以上的項目部，必須成立黨支部；在項目勞務組織中，有正式黨員3人以上的，也要成立勞務黨支部，變動頻繁的勞務組織，可成立臨時黨支部或黨小組。二是健全黨支部領導下的工會小組和共青團組織，配備業(yè)余宣傳員等，協(xié)助黨支部開展黨建工作。積極發(fā)展職工群眾入黨，壯大項目部黨員隊伍。三是協(xié)助行政領導選配好項目部管理人員，搞好項目部領導班子建設。形成黨政團結，高素質、完善的黨建工作體系，為項目部黨建工作開展奠定堅實組織基礎。

2.抓好制度建設，完善黨建工作保證體系。制度是工作落實的保證，黨建工作制度建設包括：一是黨支部工作制度，如“”制度，黨員聯(lián)系群眾制度，黨員學習制度等。二是政務監(jiān)督制度。如項目經理定期向黨組織報告工作制度、領導班子民主生活會制度、中心組學習制度，民主管理、企務公開制度等，依靠制度規(guī)范黨支部、黨員的工作，約束行政領導的行為，保證黨建工作的落實。在落實會議制度時，要考慮項目部工程建設的特點，在時間、形式上靈活掌握，務求實際效果，切忌形式主義，使項目部黨建工作真正走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

3.加強黨員管理，搞好隊伍建設。加強黨員管理首先是思想教育，增強黨員的黨性觀念，通過理想信念教育、“兩學一做”教育、黨員先進性教育，培養(yǎng)黨員的表率意識，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，以此帶領群眾、團結群眾，增加項目部的凝聚力。搞好隊伍建設，要充分考慮建筑企業(yè)項目部員工特點，從關心員工生活，增強互信了解入手，改善施工場地的文化設施，為職工創(chuàng)造健康、文明向上的文化學習環(huán)境和工作環(huán)境。培養(yǎng)職工認真負責的工作態(tài)度，樹立建好工程、造福子孫的職業(yè)道德。關心青年職工成長進步，為他們制定、實現(xiàn)個人職業(yè)規(guī)劃提供幫助和支持。以此提高整體職工技術素質和技能水平，努力建設“四有”職工隊伍。4.創(chuàng)新工作方法，注重工作效果。抓好項目部黨建工作，必須堅持與時俱進，緊密結合項目部特點，創(chuàng)新活動方式方法。如創(chuàng)建“項目部黨建工作五個延伸”工作機制，即向職工生活領域延伸，黨員一對一幫助職工解決生活困難；向施工現(xiàn)場管理薄弱環(huán)節(jié)延伸，組織職工家屬開展“剪紙”祝平安活動，加強安全教育；向勞務隊伍延伸，在勞務隊伍成立黨支部，開展自我教育；由項目部內部向外部延伸，與項目所在地黨組織開展共建活動；向建筑文化延伸，開展建筑職業(yè)道德教育。創(chuàng)新活動載體。緊密圍繞施工建設實際，以黨員“先鋒工程”“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，充分發(fā)揮黨員在工程建設中的先鋒模范作用；以“黨員安全文明標準化工地”為載體，促進工程項目安全建設。通過工作方法創(chuàng)新，使項目部黨建工作適應項目部的特點，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，起到了凝聚人心、團結群眾的橋梁作用。

四、結語

建筑施工企業(yè)項目部生產組織形式有其獨特的特點，做好項目部黨建工作還需要不斷探索創(chuàng)新。這是我們建筑行業(yè)黨務工作者義不容辭的責任，只要我們不斷努力，一定會開創(chuàng)建筑施工企業(yè)項目部黨建工作的新局面，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

作者:師俊徽 單位:中煤一建公司

參考文獻：

[1]周建平.淺談加強施工企業(yè)項目部黨建工作[J].中華民居（旬刊），2011（9）.