建筑施工階段造價(jià)把控綜述

時(shí)間:2022-05-07 05:50:00

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建筑施工階段造價(jià)把控綜述

建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理一直是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目的絕大部分支出花費(fèi)都在這個(gè)階段上。由于建設(shè)工程項(xiàng)目施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,涉及的環(huán)節(jié)多、難度大,設(shè)計(jì)圖紙、施工條件、市場(chǎng)價(jià)格等因素的變化都會(huì)直接影響工程的實(shí)際價(jià)格,所以建設(shè)項(xiàng)目施工階段是業(yè)主和承包商工作的中心環(huán)節(jié),是業(yè)主和承包商工程造價(jià)管理的中心,這一階段的工程造價(jià)管理也最為復(fù)雜,有效的控制施工階段的工程造價(jià)顯得尤其重要。

1施工階段工程造價(jià)管理的內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的合理確定和工程造價(jià)的控制是工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容。通過(guò)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理工作,使工程建設(shè)的投資預(yù)算達(dá)到最優(yōu)的程度,這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算能否變成現(xiàn)實(shí),取決于工程建設(shè)施工階段的工程造價(jià)管理工作。做好了該階段的管理工作,才能有效地利用投入建設(shè)工程項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力,以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗,取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在工程施工階段,按照承包人實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮物價(jià)上漲因素所引起的造價(jià)的提高,要考慮設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程變更及費(fèi)用,從而合理確定工程的結(jié)算價(jià)款。建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制不可缺少的重要環(huán)節(jié)。造價(jià)管理者在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)需要把計(jì)劃投資額作為工程造價(jià)控制的目標(biāo)值,在工程施工過(guò)程中定期的進(jìn)行造價(jià)實(shí)際值和目標(biāo)值的比較,通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與造價(jià)控制目標(biāo)值之間的偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制。

2建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素

施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有工程變更、市場(chǎng)物價(jià)變化、合同價(jià)款調(diào)整、工程索賠、工程質(zhì)量、工期。設(shè)計(jì)變更是工程變更的主要形式,這是由于建筑工程項(xiàng)目施工圖在技術(shù)交底會(huì)上或現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的由于設(shè)計(jì)人員構(gòu)思不周,或某些條件限制,或者是施工單位的合理化建議,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位三方協(xié)商同意,對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙的某些部位或內(nèi)容進(jìn)行局部修改。由于設(shè)計(jì)變更將會(huì)導(dǎo)致原預(yù)算書(shū)中某些分部分項(xiàng)工程量的增多或減少,從而引起工程造價(jià)的增加或減少。當(dāng)合同一方違約或由于第三方的原因,使另一方遭受損失,則發(fā)生工程索賠,工程造價(jià)必然受到嚴(yán)重的影響。加快工期需要增加人力物力財(cái)力的投入,而延緩工期則會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)的提高,進(jìn)一步影響工程造價(jià)。如果施工中不發(fā)生工程變更,造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范,如果施工中不發(fā)生工程變更,造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范響。因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更,如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對(duì)造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的方法解決,多年來(lái)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)還沒(méi)有或極少有不發(fā)生設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象,關(guān)鍵是怎樣變更最合理、最經(jīng)濟(jì),又能達(dá)到設(shè)計(jì)功能,所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,才能使工程造價(jià)得到有效控制。

3施工階段工程造價(jià)控制的措施

建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制就是在合同實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),收集施工中各項(xiàng)費(fèi)用的支出,并隨時(shí)與形象進(jìn)度對(duì)比,發(fā)生偏差及時(shí)采取行之有效的措施進(jìn)行糾正,確保項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái),取得較好的投資效益。為了有效控制施工階段的工程造價(jià),應(yīng)做好以下幾方面的工作。

3.1認(rèn)真組織設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí),向建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位作設(shè)計(jì)交底是必要的,設(shè)計(jì)交底主要包括施工設(shè)計(jì)的總體介紹,設(shè)計(jì)意圖說(shuō)明,特殊的工藝要求,建筑結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及容發(fā)生的問(wèn)題說(shuō)明,并對(duì)施工、監(jiān)理單位對(duì)圖紙?zhí)岢龅囊牲c(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋。以便施工單位、監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計(jì)意圖,加深對(duì)設(shè)計(jì)文件的特點(diǎn)、難點(diǎn)及疑點(diǎn)的理解,掌握工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的量要求,確保工程質(zhì)量,以利于對(duì)工程造價(jià)的控制。

3.2嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審為了使施工及各參建單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙,了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,找出需要解決的技術(shù)難題并制定有效的解決方案,解決圖紙中存在的問(wèn)題,減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺,將圖紙的質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),以便更好地減少設(shè)計(jì)變更,控制工程造價(jià)。在項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織圖紙會(huì)審。比如設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全,有無(wú)分期供圖的時(shí)間表;幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互間有無(wú)矛盾,專業(yè)圖紙間及平、立剖面圖之間有無(wú)矛盾,標(biāo)注有無(wú)遺漏??偲矫媾c施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯(cuò)或矛盾,結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致,建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚,是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn),預(yù)埋件是否表示清楚,有無(wú)鋼筋明細(xì)表,鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。材料來(lái)源有無(wú)保證、能否代替,圖中所要求的條件能否滿足,新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題。工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互之間有無(wú)矛盾,布置是否合理。

3.3嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,減少索賠在施工圖、設(shè)計(jì)文件交與建設(shè)單位投入使用前或使用后,均會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位要求、施工條件的變化或國(guó)家政策法規(guī)的改變等原因而引起設(shè)計(jì)變更,在變更實(shí)施前必須進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確定其必要性,同時(shí)對(duì)涉及到工期及費(fèi)用的影響分析清楚,報(bào)建設(shè)單位同意,并辦理書(shū)面變更手續(xù),以明確責(zé)任、減少索賠,使工程造價(jià)控制在允許的范圍內(nèi)。

3.4嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

3.5深入施工現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過(guò)程中,審價(jià)人員和造價(jià)控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理了、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài),做好已完工程臺(tái)帳登記和匯總工作,及時(shí)進(jìn)行形象進(jìn)度與實(shí)際投資的對(duì)比,協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

4施工階段施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制,用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在充分研究工程客觀條件和施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)力量、裝備和管理水平,對(duì)人力、資金、材料、機(jī)械、施工方法五個(gè)基本要素,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、全面組織;充分利用有限的空間和時(shí)間,采用先進(jìn)的施工技術(shù),選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;建立正常的生產(chǎn)秩序和有效的管理方法,力求用最少的資源和財(cái)力取得質(zhì)量高、成本低、工期短、效益好的建設(shè)產(chǎn)品。施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的方法比較多,常用的有定性分析法、定量分析法和價(jià)值工程分析法。定性分析法主要是根據(jù)過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面布置的優(yōu)劣進(jìn)行那個(gè)分析。如施工平面設(shè)計(jì)是否合理,主要看場(chǎng)地是否合理利用,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是否適當(dāng)。

定量分析法是通過(guò)一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算,對(duì)比分析,然后根據(jù)指標(biāo)的高低分析判斷優(yōu)劣的方法。比如施工進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)可用工期、均衡性和竣工率三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。工期是否合理應(yīng)以在滿足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低為標(biāo)準(zhǔn)。在合理組織和整成施工條件下完成工程項(xiàng)目時(shí),直接費(fèi)最低。在標(biāo)準(zhǔn)條件下趕工或延工,則直接費(fèi)將隨之增加,而間接費(fèi)隨工期縮短而減少。直接費(fèi)和間接費(fèi)的疊加即得到總成本曲線。與總成本曲線的最低點(diǎn)對(duì)應(yīng)的施工時(shí)間即為最佳工期。施工工期與費(fèi)用的關(guān)系圖如圖1所示。

施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的關(guān)系是密不可分的,施工組織設(shè)計(jì)決定了工程造價(jià)的水平。要建成一項(xiàng)工程項(xiàng)目,可能會(huì)有多種施工方案,每種施工方案所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力是不同的,即材料、施工機(jī)械的選用,人工工日、機(jī)械臺(tái)班與材料消耗量,施工組織平面布置,施工年度投資計(jì)劃。在施工階段,工程估算的每個(gè)工程量清單子目都是根據(jù)一定的施工條件制訂的,而施工條件相當(dāng)程度是由施工組織設(shè)計(jì)確定的,施工組織設(shè)計(jì)決定著工程造價(jià)的編制,并決定著工程結(jié)算的編制。因此施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化是控制工程造價(jià)的有效渠道,最總目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約工程總造價(jià)。