導(dǎo)語：建筑施工管理風(fēng)險(xiǎn)防控一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“風(fēng)險(xiǎn)”的不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、規(guī)模以及損失程度等事先難以預(yù)料。本文結(jié)合筆者從事建筑工程管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述一點(diǎn)想法與體會(huì)，以供同仁參考。

一、建筑工程管理因素給建筑企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

1．技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人一般應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)資料和技術(shù)要求，但這些資料有時(shí)與實(shí)際出人很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會(huì)增加工作量和延長工期。

(2)水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件，都會(huì)造成工期的拖延和財(cái)產(chǎn)的損失。

(3)施工準(zhǔn)備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通～平”等準(zhǔn)備工作不足，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作，給工程施_T正常運(yùn)行帶來困難。

(4)設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)。設(shè)計(jì)變更會(huì)影響施工安排，從而帶來一系列問題；設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟(jì)損失。圖紙不詳，節(jié)點(diǎn)大樣不全都會(huì)給施工單位帶來施工中的不便。

(5)技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在工序過程中又沒有較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算。

2．經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù)，特別是投標(biāo)者須知，設(shè)計(jì)圖紙、_T程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須仔細(xì)分析研究。

(2)要素市場(chǎng)價(jià)格。要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等，這些市場(chǎng)價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，直接影響著工程承包價(jià)格。

(3)資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)。

(4)國家政策調(diào)整。國家對(duì)資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀調(diào)控，都會(huì)給建筑企業(yè)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

3．合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文字不細(xì)致、不嚴(yán)密，致使合同存在漏洞。如在合同條款上，存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款，缺少因第三方影響造成丁期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款，存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。

(2)發(fā)包人資信因素。發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致工約能力差，無力支付工程款；發(fā)包人信譽(yù)差，不誠信，不按合同約定進(jìn)行工程結(jié)算，有意拖欠工程款。

(3)分包方面。選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包_T程，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。

(4)履約方面。合同履行過程中，由于發(fā)包人派駐地代表或監(jiān)理工程師的作效率低，不能及時(shí)解決遇到的問題，甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

二、建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

1．依法索賠。施工索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，對(duì)建筑企業(yè)來說是一種保護(hù)自己，維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益，避免損失，增加利潤的手段；《民法通則》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》等都有涉及丁程索賠的條款，可以作為推行T程索賠的法律依據(jù)。

2．以《合同法)286條及其司法解釋為依據(jù)的維權(quán)。維護(hù)建筑企業(yè)的合法權(quán)益，化解工程項(xiàng)目的不同風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。在對(duì)業(yè)主索賠過程中，把協(xié)商或合同解決經(jīng)濟(jì)損失作為上策，若確實(shí)協(xié)商無法解決，只有收集充足的證據(jù)，并在有效時(shí)限內(nèi)訴諸法律解決，特別是對(duì)于那些誠信度低且惡意拖欠T程款的業(yè)主，施單位應(yīng)合理利用起手中的法律武器，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3．防范違法工程的風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在議標(biāo)丁程中，防范的途徑主要有：

(1)了解業(yè)主和到有關(guān)部門落實(shí)的：程是否合法。

(2)如果其合法性得不到落實(shí)，合同約定支付高比例的進(jìn)度款和中間結(jié)算，切勿墊資；或要求對(duì)方和第n二方提保，以保證工程款的支付及非自己原因?qū)е碌膿p失，其擔(dān)保南對(duì)方承擔(dān)。

4．防范項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)。與這類項(xiàng)目法人合作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)的工程款難以收回。防范措施一般為：到土地管理部門(國土資源局)查清土地使用權(quán)的所有人，確認(rèn)是否為項(xiàng)目法人；如果是，盡量不要墊資；當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度款拖欠時(shí)，要求發(fā)包人讓真正的業(yè)主提供履約擔(dān)保；如l丁程已竣T則應(yīng)迅速起訴，列發(fā)包人和真正的業(yè)主為共同被告并保全所建1：程和真正業(yè)主的其他資產(chǎn)。

5．防范墊資工程的風(fēng)險(xiǎn)。建筑市場(chǎng)的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事，雖然國家明文禁止，但禁而不止。而墊資行為一旦發(fā)生，收不回款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)則如影相隨。該風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是要求業(yè)主請(qǐng)第三方提供充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保(如銀行保函、抵押等)；二是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給材料商和分包商。我國《合同法》規(guī)定了債權(quán)、債務(wù)和合同的轉(zhuǎn)讓，建筑企業(yè)的工程款項(xiàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給分包商和材料商不需經(jīng)業(yè)主同意，只需通知業(yè)主就行了。

6．防范材料和勞務(wù)分包的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)常有材料商起訴承包人的案例，法院拿出由T程項(xiàng)目材料員出具的收據(jù)或欠條，并得到了法院的確認(rèn)，判決由建筑企業(yè)承擔(dān)。很難說這些證據(jù)都是真實(shí)的，而這些訴案總是發(fā)生在項(xiàng)目經(jīng)理部解體后而項(xiàng)目不能控制時(shí)。因此，有必要在合同中約定：材料數(shù)量的確認(rèn)必須以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋項(xiàng)目公章或建筑企業(yè)公章的收貨單為準(zhǔn)，否則不能作為材料商供應(yīng)材料的依據(jù)。行業(yè)管理為避免因勞務(wù)或其他零星工程分包而承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)，分包合同一定要與有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位簽訂，即使有時(shí)合同細(xì)節(jié)尚未落實(shí)而需先行進(jìn)場(chǎng)，也應(yīng)先簽訂一個(gè)非常簡(jiǎn)單的協(xié)議，表明分包單位是能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位。

三、結(jié)束語

總之，以上所述主要是建筑企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)及其防范，而不可抗力的出現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)又提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是，只要我們針對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研究對(duì)策，借鑒和總結(jié)各種不同經(jīng)驗(yàn)，并提出治理措施，同時(shí)與國家政策緊密相連，做到合法、合理、合情并舉，那么建筑企業(yè)無論遇到何種風(fēng)險(xiǎn)，都能將風(fēng)險(xiǎn)化解或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低點(diǎn)。