建筑工程疫情防控與應(yīng)急處置探析

時間:2022-10-16 02:54:03

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建筑工程疫情防控與應(yīng)急處置探析

摘要:國內(nèi)外肺炎疫情形勢嚴(yán)峻,但各地建筑企業(yè)已陸續(xù)開展項目復(fù)工生產(chǎn)工作。文章結(jié)合華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目,針對建筑工程現(xiàn)場的疫情防控措施與應(yīng)急處置辦法進(jìn)行分析。建立科學(xué)性的疫情防控體系,制定項目全體人員的針對性疫情管控措施,儲備充足的防疫物資,落實復(fù)工前的排查管理工作是項目復(fù)工生產(chǎn)的前提條件,在項目人員出現(xiàn)疑似感染癥狀后的疫情,應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是項目復(fù)工后疫情管控的最后一道防線。

關(guān)鍵詞:建筑工程;疫情防控;應(yīng)急處置

1建筑工程施工疫情管控的重要性

疫情在國外仍處于持續(xù)升溫的狀況,各地境外確診人員的輸入和無癥狀感染人員的增加,也給復(fù)工生產(chǎn)的項目增添了隱性的風(fēng)險。對于復(fù)工生產(chǎn)的項目,為避免疫情發(fā)生反彈須提高警惕加強(qiáng)防范,普及現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員防疫知識,增強(qiáng)防疫應(yīng)變能力,提高其防范意識。工程施工進(jìn)度作為現(xiàn)場管控的關(guān)鍵要素,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)后為改善工期滯后等問題必將加快施工進(jìn)度,大幅度增加作業(yè)人員。由于病毒可以在體內(nèi)增殖并向外界排泄散播[1],對其沒有針對性的特效藥物和疫苗[2],導(dǎo)致疫情防范的工作難度直線上升。項目復(fù)工后應(yīng)根據(jù)感染風(fēng)險制定應(yīng)對疫情的各崗位工作人員的分級防控策略[3],根據(jù)項目實際情況制定具有針對性和實效性的專項防范措施,且在疫情發(fā)生后存在相應(yīng)避免疫情擴(kuò)散惡化的應(yīng)急管控方法至關(guān)重要。

2建筑施工疫情防控要點分析

2.1建立疫情防控體系。疫情防控進(jìn)行體系化管理,成立由項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的肺炎防控工作小組。組內(nèi)制定工地防疫工作方案、應(yīng)急預(yù)案,落實項目工地各項防疫措施,將專項方案防控工作分解成項,每一專項逐一落實到小組成員。工地防疫日常管控工作關(guān)聯(lián)崗位組員職責(zé),全面有序落實項目疫情防控指揮,如下圖1(a)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目疫情防控制度的落實情況。辦公區(qū)、宿舍區(qū)等人員集中區(qū)域制定定時消殺制度,如圖1(b)華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目對項目部辦公區(qū)進(jìn)行消殺。食堂供餐、用餐區(qū)每日三次消殺,管理人員錯峰就餐,勞動作業(yè)人員采取分餐制;公用餐具使用前、后進(jìn)行高溫消毒。就餐人員保持安全間隔,減少談話集聚。嚴(yán)格限制人員外出就餐和使用流動商販外賣食品。施工現(xiàn)場的圍擋連續(xù)封閉設(shè)置,生活及辦公區(qū)留設(shè)安置了紅外體溫檢測儀的唯一出入口,安排人員24小時輪流值守。疫情防控宣傳及人員入場教育制度同步實施。在現(xiàn)場醒目位置張貼疫情防控宣傳教育圖片及科普知識宣傳資料,營造良好的疫情防控氛圍;工地人員健康動態(tài)篩查和防疫教育培訓(xùn)工作落實到位,建立入場人員疫情防控教育制度,對入場人員全數(shù)進(jìn)行疫情防控教育,如圖1(c)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目對進(jìn)場人員進(jìn)行疫情防控專題教育。疫情防控檔案實時更新。檔案中包括建筑工程復(fù)工人員情況登記表、進(jìn)場人員實名登記表、防疫物資領(lǐng)用臺賬、進(jìn)場人員專題教育記錄、每日疫情檢查記錄,如圖1(d)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目每天對所有進(jìn)場人員健康情況登記臺賬,檔案整理清晰完整具備可追溯性,包括紙質(zhì)及相應(yīng)電子影像資料。疫情防控檔案指定專人負(fù)責(zé),每日按要求定時向疫情防控小組清晰報告人員情況,出現(xiàn)人員發(fā)熱等特殊情況立即報送相關(guān)部門。2.2人員管控與物資保障。2.2.1人員管控。大規(guī)模的人員聚集和流動是導(dǎo)致疫情大肆傳播的直接原因。人員實名制管理需全覆蓋,并對項目人員進(jìn)行救治知識培訓(xùn)。工程項目管理須同建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)工工作溝通,摸排、掌握管理人員出發(fā)地區(qū)及交通方式,共同制定并實行強(qiáng)制性管控措施,建立和加強(qiáng)健康篩查和患者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制[4],建立人員健康監(jiān)測臺賬,啟動健康碼管理。辦公區(qū)、生活區(qū)及現(xiàn)場入口處安排專人進(jìn)行體溫檢測,并據(jù)實記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的人員,立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組送至定點醫(yī)院救治。防止疫情在工程項目傳播,對項目全體人員制定各自針對性管理方法。如下圖2(a)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目對項目所有人員進(jìn)行核酸檢測,保證項目人員無感染。①管理人員管理辦法。項目過節(jié)期間在疫情嚴(yán)重地區(qū)的管理人員,務(wù)必在隔離期滿后無任何癥狀再回到崗位上班。項目所有管理人員應(yīng)起到防疫管理帶頭作用,主動積極落實各項防疫工作;建立項目防疫管理違規(guī)處罰機(jī)制,一旦違反從嚴(yán)處罰。②項目后勤人員管理辦法。安保人員、清潔人員及其他后勤服務(wù)人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,防止因其操作的特殊性增加交叉感染的風(fēng)險[5];避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,并認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。③勞務(wù)用工人員管理辦法。不得使用零散用工,強(qiáng)化勞務(wù)實名制管理。提前與各專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位進(jìn)行溝通,摸排、掌握工人來源地、交通方式等,并做好日常勞務(wù)人員防護(hù)和監(jiān)控工作;施工現(xiàn)場設(shè)立專職安全衛(wèi)生管理人員,進(jìn)行人員教育培訓(xùn)和到崗履職培訓(xùn)。凡是教育培訓(xùn)不到位、不合格的,不得進(jìn)場施工作業(yè)。發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,督促作業(yè)人員佩戴安全防護(hù)用具的同時佩戴口罩。④臨時進(jìn)出人員管理辦法。項目主要出入口等場所需配置測溫儀、含酒精的免洗手消毒液等,對進(jìn)出人員測量體溫并提醒其洗手消毒;臨時進(jìn)出人員進(jìn)入施工現(xiàn)場須在門衛(wèi)處進(jìn)行消毒,測量體溫(不得高于37.2℃),并記錄有無發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。佩戴好防護(hù)用品后按照項目部的管理流程進(jìn)出。如圖2(b)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目人員臨時進(jìn)出場登記臺賬。2.2.2現(xiàn)場防疫物資與生活物資管理?,F(xiàn)場防疫物資儲備建立每日清點盤查制度,根據(jù)管理人員及施工人員數(shù)量儲備疫情防控物資,并根據(jù)使用情況及時補(bǔ)充。施工現(xiàn)場設(shè)置相對獨(dú)立且符合防疫要求的隔離觀察區(qū),如圖2(c)所示。配備可供2周使用的消毒液、口罩、溫度計和一臺24小時應(yīng)急保障車輛及其他防疫物資,如下圖2(d)是華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目的防疫物資儲備情況。2.3生產(chǎn)條件復(fù)查與正常施工保障。加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工病毒的防控工作,科學(xué)落實各項防控措施,阻斷傳播途徑,有序安排作業(yè)人員入場,合理開展全面、深入、細(xì)致的復(fù)工安全檢查相關(guān)工作,制定方案,以確保項目不發(fā)生疫情,安全、順利復(fù)工。項目復(fù)工生產(chǎn)前嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對工地安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查。重點排查因停工時間過長或者雨雪環(huán)境造成的機(jī)械設(shè)備、臨電臨邊等安全問題隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題同參建各方共同制定專項整改方案,建立臺賬閉環(huán)管理,完成一項銷項一項。全部隱患整改銷項完成,安全生產(chǎn)保障措施落實到位,方可申請復(fù)工。

3建筑施工管理的疫情應(yīng)急處置

3.1疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。貫徹落實項目所在區(qū)域關(guān)于疫情的防治管理工作,嚴(yán)格落實和檢查各項防治措施,制定項目疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制應(yīng)制定科學(xué)性、可執(zhí)行性、針對性的各項應(yīng)急救援措施。對各專業(yè)分包管理人員和勞務(wù)人員進(jìn)行交底,告知其及時報告肺炎患者和密切接觸者的義務(wù)和責(zé)任。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的疑似感染者立即向有關(guān)單位醫(yī)院報告,實行日報告制度。如圖3所示,華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目在現(xiàn)場進(jìn)出口位置張貼應(yīng)急救援流程圖、救援路線及附近醫(yī)院聯(lián)系方式,確保疫情發(fā)生后能快速實施救援。當(dāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀時,項目立即將疑似感染肺炎者隔離,排查其接觸人員和活動區(qū)域。若其活動區(qū)域小且接觸人員較少,則將項目局部停工,否則項目暫停施工;再聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu),同步進(jìn)行覆蓋消毒;同時將疫情發(fā)生情況報送上級單位啟動應(yīng)急預(yù)案;與項目屬地派出所、交警、街道辦等處進(jìn)行溝通聯(lián)系,聯(lián)合其協(xié)助做好現(xiàn)場治安維護(hù)和疫情的調(diào)查工作。3.2疫情后期處置與調(diào)查機(jī)制。在發(fā)生肺炎感染應(yīng)急事件結(jié)束后,項目的防控工作小組組織應(yīng)急活動參與人員編寫應(yīng)急活動反饋總結(jié),分析應(yīng)急過程的不足,針對疫情應(yīng)急管控措施進(jìn)行相應(yīng)修正。

4結(jié)語

在疫情肆虐全球的敏感時期,建設(shè)工程項目應(yīng)科學(xué)部署疫情防控工作。文中結(jié)合華為武漢研發(fā)生產(chǎn)項目復(fù)工生產(chǎn)的施工現(xiàn)場防控管理工作,分析了項目的疫情預(yù)防管控措施,決定了項目能否恢復(fù)正常生產(chǎn)的首要因素,疫情的應(yīng)急響應(yīng)管理也是決定項目能否持續(xù)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素,同時對項目的直接經(jīng)濟(jì)效益起重要影響。在各區(qū)域不同業(yè)態(tài)工程項目中,可結(jié)合項目所在地的具體環(huán)境進(jìn)行細(xì)化,制定針對性的防范管控措施。

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作者:虞校 石秀映 岳林紅 單位:中建八局第一建設(shè)有限公司華中公司