建筑工程安全管理現狀及發(fā)展
時間:2022-04-16 08:59:22
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1.1流動性。建筑工程項目的自身特點決定了它的固定性,這就要求對于不同的工程項目,參與施工的人員需要根據工程從一個地方轉移到另一個地方進行施工,并且流動性大、作業(yè)環(huán)境復雜、生產周期長、可變因素多。其次,人員的流動。建筑行業(yè)是屬于勞動密集型行業(yè),80%的務工人員是農民工,來自全國各個地區(qū),每個人的情況各有不同,造成了流動性很大。最后,施工過程的流動。建筑工程從施工開始,經歷各階段,分部、分項工程不同,工序不同,作業(yè)環(huán)境、施工方法不同,作業(yè)人員需經常更換工作環(huán)境,不安全因素也一直在變化,這就要求建筑工程的安全管理需要具有高度的適應性和靈活性。1.2復雜性。我國經度緯度跨度較大,國土遼闊,從南到北,從東到西,各地區(qū)間氣候、環(huán)境、文化差異很大,地區(qū)間經濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)建筑企業(yè)數量眾多,其等級規(guī)模、資金、技術參差不齊。其次,每項工程會有多方單位共同參與建設,管理層次多、關系復雜。多變的環(huán)境,不同的工程,眾多的參與人員使得建筑工程安全生產管理也變得復雜起來。1.3密集性?,F代科技在不斷地發(fā)展,機械化程度在不斷提高,但因為建筑工程本身的特點,目前,建筑業(yè)的工業(yè)化程度較其他行業(yè)還比較低,是典型的勞動密集型行業(yè),需要大量人力資源的投入。由于建筑業(yè)一線施工工人絕大部分為農民工,受教育程度不高,很多沒有經過專業(yè)技能培訓,面對這樣數量龐大、情況各異的工作人員,也給建筑工程安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。
2建筑工程安全管理的現狀及存在的問題
2.1相關法律制度不夠完善。自建國以來,我國有眾多關于安全生產、勞動保護等方面的法律法規(guī)頒布,但針對建筑業(yè)的只有《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》。相關法律法規(guī)的執(zhí)行對我國建筑市場的發(fā)展、保證施工的安全起到了積極良好的作用。但社會在不斷進步,科技在不斷發(fā)展,情況的改變也使行業(yè)暴露出不少問題,相關法律法規(guī)還有很多需要完善之處,這也給建筑工程安全管理帶來了一定的不利影響。2.2安全意識的匱乏。①建筑工程安全管理者自身的安全意識不強,不能深入了解掌握建筑工程生產安全方面的相關知識和技術,并且部分管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)知識較低,沒有辦法對施工工作人員進行較好的安全引導及教育,對于很多工作無從下手,使得安全管理工作的效果大打折扣。②一線的工作人員大多數是農民工,受教育程度較低,缺乏專業(yè)知識,素質一般,造成絕大多數人員缺少安全知識,思想意識松懈。③無論是管理人員還是現場施工人員都缺乏安全培訓教育,一些定期的教育培訓趨于形式化,并未起到真正提高工作人員安全意識、增加相關安全知識的作用,這也是造成我國絕大部分安全事故都是人為因素的原因。并且,建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),一線施工人員眾多,但管理人員數量偏少,這也造成了管理工作的困難,管理效果的不盡人意。2.3監(jiān)管力度不到位。對于建筑工從的監(jiān)管方面,目前來講,相關工作人員及政府人員的重視程度不夠,安全監(jiān)管工作人員數量較少。并且,監(jiān)管人員也沒有對建筑工程相關的安全工作,施工資料引起重視,還是以突擊性的安全大檢查來進行監(jiān)管,這種過于形式化的監(jiān)管使得監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管手段落后,不能暴露工程本身的真正問題,起不到實質性的作用,造成了一定的不良影響。2.4安全技術落后,實施不到位。近年來,我國科技迅猛發(fā)展,一些新的技術、工藝也在建筑行業(yè)得到了廣泛的應用,技術含量高、施工難度大、危險系數高的工程逐漸增多,這就要求我們的建筑安全管理工作要迎接新的挑戰(zhàn)。市場經濟的發(fā)展,國情的改變使的各種規(guī)模及性質的建筑單位數量增加,但也應為水平差距較大,部分企業(yè)在安全生產管理工作上存在水平落后,技術不足等問題,使得我國在安全管理方面與發(fā)達國家存在很大的差距,還有很多缺陷需要彌補。同時,因為建筑行業(yè)競爭激烈,為了獲得項目,提高利潤,很多施工企業(yè)在施工安全方面投入不足,機械設備落后,部分企業(yè)違背科學客觀規(guī)律,盲目的強調進度與成本,而輕視安全生產,在僥幸中求安全的現象相當普遍。并且,在整個項目建設過程中,各方從業(yè)人員均從自己的角度出發(fā),過于追求本身的利益,導致在安全監(jiān)督管理方面的工作中出現管理不嚴、違章指揮、作業(yè)、紀律松弛、違反法律法規(guī)等等事件的出現,再者施工人員的法律意識及維權意識淡薄,也促使了這些情況的發(fā)生,最終造成安全事故。
3建筑工程安全管理的策略
3.1增強安全意識。(1)從個人來講,建筑工程工作人員及其家庭人員要樹立“安全第一,安全就是幸福”的理念。建筑行業(yè)是一個辛苦的行業(yè),從業(yè)環(huán)境較差,建筑人員辛苦的工作,為家庭提供可靠的經濟來源,目的就是為了家庭幸福。但由于受教育水平有限,思想的局限性,生活的壓力造成他們往往片面追求收入而忽視安全。絕大部分安全事故的發(fā)生都是人為因素,提高從業(yè)人員的安全意識,樹立安全施工的觀念,可以大大降低事故的發(fā)生概率。(2)企業(yè)要樹立“安全就是效益”的經濟觀念。企業(yè)的發(fā)展是長期的發(fā)展,不能只為了眼前的短暫利益而忽視長遠。安全生產帶來的效益是隱蔽的,不想工期、成本那樣的明顯,企業(yè)往往會忽視,察覺不到,其實,人員健康安全,財產安定所帶來的效益是無法估量的,也是對企業(yè)的發(fā)展有積極促進作用的。要讓企業(yè)真正認識到這一點,化被動為主動的進行安全管理,提升安全管理的作用效果。3.2科學的安全管理方式?!鞍踩谝唬A防為主”的方針中強調了“預防”的重要性,為了保質保量、順利的完成項目,實現企業(yè)發(fā)展、行業(yè)的進步,必須要以“預防”為理念來開展進行工作。事前的控制分析、超前的管理是生產實踐的科學管理方式。不僅僅是企業(yè),每個人要發(fā)揮作用,群力群策,把隱患消除,使事故概率降到最低。由被動到主動,由處理到預防,從根本上實現建筑工程的安全化管理。3.3加大監(jiān)管力度。建筑工程的本身特點決定了建設過程的復雜性,整個施工過程涉及多個部門,多個工種,同時交叉作業(yè)也增加了施工的危險性,也增加的監(jiān)管的難度,因此,為了保障監(jiān)管的實質性作用,更要加大監(jiān)督檢查的力度,嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度。①要加強對材料、機械的管理,確保項目的質量和效率。②監(jiān)管人員要加強對施工現場的管控,從程序、技術、措施等方面,進行一個動態(tài)持續(xù)的管理,而不是突擊性、短暫性的,要確保項目在實施過程中一直處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)。3.4建設安全管理人才隊伍。安全管理隊伍人員素質的高點會直接影響到安全管理的實施效果。建筑工程安全管理人才既要具備全面的理論知識、施工管理經驗,同時還要有嚴謹、認真、負責的職業(yè)態(tài)度。目前,我國的安全管理隊伍人員數量較少,素質水平較低,加強隊伍建設迫在眉睫。①制定嚴格的選拔制度吸收人才,并且要建立健全的培訓教育體系,讓管理人員能夠及時的更新知識儲備,更好的適應不斷發(fā)展的行業(yè)。②要采用績效考核制度,增強工作的主動性和責任意識,使其更好地發(fā)揮管理人員的作用。③要提高安全管理人員的權限,為其工作提供良好的環(huán)境、條件,讓安全生產管理人員能夠按規(guī)定履行職責,發(fā)揮重要的作用,這樣才能使安全生產工作得以確實的保證。
4建筑工程安全管理的發(fā)展
健全的法律法規(guī)制度,全面的安全管理手段,高素質的安全管理人才是實現安全生產管理的保障。各企業(yè)要根據我國的法律規(guī)章規(guī)范制度,結合自身強開及具體項目的情況,制定出可執(zhí)行、科學的安全管理制度,能夠規(guī)范各方的行為,獎懲明確,以達到規(guī)范管理、降低安全事故的發(fā)生。企業(yè)看中利潤,而人的生命是無價的,通過法律手段,提高工程傷亡事故賠償標準,并使其成為工程投標的條件之一,增加事故發(fā)生的各類代價,使企業(yè)更加注重安全生產。積極推廣新技術、新工藝、新方法在建筑行業(yè)的應用,能夠使安全技術跟上施工技術。并且,積極把信息技術應用于安全管理,事故進行統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,抓住關鍵點,增強事前預防控制,消除隱患,降低事故方式概率。
5結束語
加強建筑工程的安全管理,保證工程項目的順利進行,是建筑行業(yè)發(fā)展的重要基礎。牢記“安全第一”的原則,切實提高安全管理的實效,保證生命財產的安全,是我們所有建筑人的重要任務。
參考文獻
[1]張中岳.建筑工程安全管理中存在的問題及解決對策[J].科技資訊,2017(16):88~89.
[2]劉錫泳.建筑工程安全管理中存在的問題及解決辦法[J].住宅與房地產,2018(2):158.
作者:段淑文 單位:無錫南洋職業(yè)技術學院
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