建筑投標經(jīng)營管理

時間:2022-04-12 11:53:00

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建筑投標經(jīng)營管理

在日益激烈的建筑承包市場競爭中,建筑企業(yè)要做大做強,一是要提高企業(yè)自身技術(shù)水平、管理水平、創(chuàng)新水平,二是要重視和加強對投標經(jīng)營工作的管理。本文根據(jù)深圳市近幾年工程招投標工作的具體情況,結(jié)合自己的投標經(jīng)營管理工作實踐,總結(jié)了企業(yè)投標經(jīng)營工作的管理策略,供同行交流。

1組建高素質(zhì)的投標經(jīng)營團隊

一個高素質(zhì)的投標經(jīng)營團隊是做好投標經(jīng)營工作的基礎(chǔ)。投標經(jīng)營工作需要五種基本人才:編制投標報價書的人才、編制施工組織設(shè)計的人才、編制投標文件其他資料的人才、投標報價分析決策人才、采集項目信息及開標的投標員。企業(yè)應(yīng)聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業(yè)負責(zé)的投標經(jīng)營人員,對于大型復(fù)雜的項目還應(yīng)成立攻關(guān)組。

2合理篩選投標項目

在獲取項目信息后,首先要辨別項目的真實性,投標經(jīng)營部門應(yīng)首先通過各種信息渠道了解項目背景、資金來源、業(yè)主相關(guān)情況、競爭對手情況等。同時針對具體項目進行項目跟蹤、實施模式及今后工作等安排。

3施工組織設(shè)計的編制

3.1施工組織設(shè)計的任務(wù)

施工組織設(shè)計的任務(wù)就是根據(jù)編制施工組織設(shè)計的基本原則、施工組織總設(shè)計和有關(guān)的原始資料,并結(jié)合實際施工條件,從施工全局出發(fā),選擇合理的施工方案,確定科學(xué)合理的各分部分項工程間的搭接、配合關(guān)系,以及設(shè)計符合施工現(xiàn)場情況的平面布置圖,從而以最少的投入,在規(guī)定的工期內(nèi),生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的施工產(chǎn)品。

3.2編制依據(jù)

(1)主管部門的批示文件及建設(shè)單位的要求。如上級主管部門或發(fā)包單位對工程的開、竣工日期、招標文件及施工合同中的有關(guān)規(guī)定等。

(2)施工圖紙、設(shè)計單位對施工的要求。包括:單位工程的全部施工圖紙、會審記錄和標準圖等有關(guān)設(shè)計資料,對于較復(fù)雜的建筑工程還要有設(shè)備圖紙和設(shè)備安裝對土建施工的要求,設(shè)計單位對新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝的要求。

(3)施工企業(yè)所有生產(chǎn)計劃對該工程的安排和規(guī)定的有關(guān)指標。如進度、其他項目穿插施工的要求等。

(4)資源配備情況。如施工中需要的勞動力、施工機具和設(shè)備、材料、預(yù)制構(gòu)件和加工品的供應(yīng)能力和來源情況。

(5)施工現(xiàn)場條件和勘察資料。如施工現(xiàn)場的地形、地貌、地上與地下的障礙物、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、氣象資料、交通運輸?shù)缆芳皥龅孛娣e等。

(6)招標文件和國家規(guī)范等資料。工程的招標文件提供了工程量和工程造價。國家的施工驗收規(guī)范、質(zhì)量標準、操作規(guī)程和有關(guān)定額是確定施工方案、編制進度計劃等的主要依據(jù)。

3.3施工組織設(shè)計的內(nèi)容

施工組織設(shè)計是直接指導(dǎo)現(xiàn)場施工活動的技術(shù)經(jīng)濟文件,按照深圳市《施工組織設(shè)計編寫規(guī)范(試行)》,其內(nèi)容包括三部分:

(1)常規(guī)部分。包括工程概況;施工準備工作;施工管理組織機構(gòu);施工總體部署;施工現(xiàn)場平面布置與管理;施工進度計劃;資源需求計劃;工程質(zhì)量保證措施;安全生產(chǎn)保證措施;文明施工、環(huán)境保護措施;雨季、臺風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施;道路占用和交通組織計劃;地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護、加固措施等。

(2)施工方法。包括分部分項工程施工方法;工程重點、難點的施工方法及措施等。

(3)附加內(nèi)容。新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用;成本控制措施;施工風(fēng)險防范;管理和協(xié)調(diào)措施;工程創(chuàng)優(yōu)計劃及保證措施等。

3.4施工組織設(shè)計的編制程序

3.5編制施工組織設(shè)計應(yīng)突出的重點

(1)響應(yīng)招標文件。業(yè)主在招標文件中對項目建設(shè)的期望和要求一般是明確的,在標書中一定要響應(yīng)業(yè)主的要求,有針對性地進行編制,否則,會因此影響中標率,甚至造成廢標。

(2)重點突出、繁簡得當(dāng)。內(nèi)容過多、篇幅過長會給評標者以冗長的感覺,反而不利于中標。因此,投標施工組織設(shè)計宜簡不宜繁。帶有企業(yè)經(jīng)營秘密的內(nèi)容不應(yīng)列入施工組織設(shè)計;企業(yè)內(nèi)部管理需要但與提高投標競爭能力無關(guān)的內(nèi)容,不宜列入投標施工組織設(shè)計中;技術(shù)規(guī)范性內(nèi)容不必照抄。應(yīng)盡可能多地采用圖表、關(guān)系結(jié)構(gòu)圖表示,工藝流程圖要先進、科學(xué)、關(guān)系明確,做到圖文并茂,給評標專家一個好的印象。

(3)突出“組織”。為使施工組織設(shè)計編制得合理、適用,必須抓住重點,突出“組織”二字,對施工中的人力、物力和方法,時間與空間,需要與可能,局部與整體,階段與全過程等給予周密的安排。從突出“組織”的角度出發(fā),在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)重點突出施工組織設(shè)計中的技術(shù)、空間和時間三大要素,編好五項內(nèi)容:第一個重點是施工方案。其關(guān)鍵是選擇合適的施工方案、施工方法。解決的是技術(shù)問題,既要保證先進、可行,又要保證其經(jīng)濟性,不能單一追求先進而造成過大的成本投入。第二個重點是施工部署和施工總平面布置。其關(guān)鍵是“如何安排”和“空間合理利用”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和為完成施工生產(chǎn)所必須的施工投入。它的技術(shù)性、經(jīng)濟性都很強,還涉及許多政策和法規(guī)問題,如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。在編制中,要努力做到安排合理和投入恰當(dāng)。第三個重點是施工進度計劃。這部分所要解決的問題是順序和時間?!敖M織”工作的得力,主要看時間是否利用合理,順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟效益寓于時間和順序的組織之中,絕不能忽視。第四個重點是體現(xiàn)先進施工工藝和施工機械設(shè)備的優(yōu)勢。第五個重點是各種措施要有針對性,如安全文明措施、質(zhì)量保證措施等。

(4)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。施工組織設(shè)計的編制是直接與經(jīng)濟掛鉤的。所以必須通過經(jīng)濟分析論證,證明施工方案可行,保證措施得當(dāng)。技術(shù)經(jīng)濟分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保、成本五個主要方面。選用某一方案的原則是,在質(zhì)量能達到合格(或優(yōu)良)的前提下,工期合理,成本較低。其分析重點是:施工周期、大流水作業(yè)、施工準備、臨時設(shè)施、勞動力均衡使用與均衡施工、成本、質(zhì)量、安全、節(jié)約占地和土地利用、社會效益等。

(5)突出項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。投標競爭是技術(shù)、設(shè)備、管理的競爭。設(shè)備、技術(shù)、管理的先進性應(yīng)充分體現(xiàn)在所編制的投標文件中,應(yīng)將企業(yè)最優(yōu)的施工技術(shù)、精良的機械、優(yōu)秀的人員素質(zhì)、嚴格的管理展示給業(yè)主。

4投標報價的策略與技巧

4.1成本分析法

其特點是針對工程項目的不同特點、類別、施工條件,根據(jù)企業(yè)近年來類似工程項目的經(jīng)驗進行成本分析,確定工程盈虧平衡分析點及競爭對手可能的報價情況,決定采用何種報價方式,進而確定合理的報價。

4.2不平衡報價

這一方法是指一個工程項目總報價確定以后,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以期既不提高總報價、不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益的方法。具體可以從以下幾個方面考慮:①能夠早日結(jié)賬收款的項目可適當(dāng)提高單價。②預(yù)計以后工程量會增加的項目,單價可適當(dāng)提高;預(yù)計工程量可能減少的項目單價降低一點。③設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可適當(dāng)降低一些單價,等澄清后可再要求提價。④對于暫定項目根據(jù)開工后招標人可能的意向來報價,如果工程不分標,則可單價高些,如果分標則不宜報高價,以免提高總報價。例如,某水運工程項目,投標時拋填堤心石清單工程量暫定為1.3m的沉降量,經(jīng)過現(xiàn)場的調(diào)查與參考當(dāng)?shù)赝愴椖康馁Y料,我方認為沉降量將大于1.3m,因此把此項單價提高,另外把工程量將會減少的護岸棱體塊石進行單價調(diào)整,調(diào)整報價見表1。

4.3零星用工單價的報價

分析招標人在開工后可能使用的零星用工數(shù)量,來確定報價方針。如果是單純報零星用工單價,而且不計入總價中,可以報高些,以便在招標人額外用工或使用機械時多盈利。如果零星用工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總價。

4.4暫定工程量的報價

如果招標人規(guī)定了暫定工程量的分項內(nèi)容和暫定總價款,并規(guī)定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不很準確,允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款,此時應(yīng)當(dāng)提高暫定工程量的單價。如果招標人列出了暫定工程量的項目數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估價總價款,要求投標人既列出單價,也應(yīng)按暫定項目的數(shù)量計算總價,當(dāng)將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付時,如果估計以后工程量肯定會增大,則可適當(dāng)提高單價,如果不能肯定就采用正常報價。如果招標人暫定工程的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標人確定,這種情況按招標文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報價。

4.5依靠先進性報價法

這種報價法是投標單位依靠自身的經(jīng)濟實力,先進的施工技術(shù)、機械設(shè)備和管理手段,通過先進的施工組織設(shè)計方案,提出合理化的建議來降低工程造價的報價方法,這是投標競爭中獲取勝利的最有效辦法。此處還有多方案報價、分包商報價的采用、無利潤報價等情況,總之報價策略的中心是以企業(yè)的定額作為基礎(chǔ),考慮兩個基本點,一個基本點是分析招標文件的要旨,確定哪些是變動的因素,從而進行報價決策;第二個基本點是預(yù)測競爭對手可能的報價情況,從而制定對策。

5投標經(jīng)營人力資源管理

專業(yè)化、有責(zé)任心的投標經(jīng)營人員是做好經(jīng)營工作的前提條件。首先投標經(jīng)營應(yīng)有完善的組織機構(gòu)與管理制度,其次投標經(jīng)營人員應(yīng)具備技術(shù)、技經(jīng)、電腦、法律等業(yè)務(wù)能力,隨著國內(nèi)建筑企業(yè)對國外市場的開拓,還應(yīng)具備基本的外語技能,掌握必要的外貿(mào)知識以及項目所在國的招投標市場情況、當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)政策等。再次,由于投標工作具有時效性,經(jīng)常需要加班加點,甚至通宵達旦,這就要求從事投標工作的人員要具備良好的身體素質(zhì)和奉獻精神。另外,要培養(yǎng)投標經(jīng)營人員的責(zé)任感和職業(yè)道德。還要規(guī)范企業(yè)的投標經(jīng)營活動,加強對投標活動的監(jiān)督管理,維護公司利益。只有通過不斷實踐與培訓(xùn)提高,使投標經(jīng)營人員成為復(fù)合型人才,才能使企業(yè)的經(jīng)營工作不斷完善。

6結(jié)語

此外,為提高中標率,可與當(dāng)?shù)赜袑嵙Φ某邪探?zhàn)略聯(lián)盟和伙伴關(guān)系,利用雙方的優(yōu)勢,在合作中達到雙贏或多贏??傊稑私?jīng)營管理是建筑企業(yè)管理的重點,隨著市場經(jīng)濟日益完善,相關(guān)法律法規(guī)逐漸健全,投標經(jīng)營的組織與管理工作愈顯重要。只有不斷改進投標經(jīng)營管理工作,建筑企業(yè)才能做大做強。