建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式探析
時(shí)間:2022-12-30 11:10:13
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摘要:近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),保持中高速發(fā)展,建筑行業(yè)也獲得了蓬勃發(fā)展,這有效減輕了住房壓力,提高了人們的居住水平和生活質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)了城市化發(fā)展。而建筑安全問(wèn)題一直伴隨建筑行業(yè)的發(fā)展,隨著現(xiàn)代社會(huì)新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),技術(shù)難度不斷增加,工程項(xiàng)目日益復(fù)雜化等,使得建筑安全問(wèn)題更為突出。文章將針對(duì)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的特點(diǎn)、現(xiàn)存問(wèn)題,提出相對(duì)應(yīng)的解決措施,希望對(duì)建筑行業(yè)有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
由于建筑行業(yè)的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,建筑安全問(wèn)題一直存在。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,部分建筑企業(yè)為追求效益、節(jié)約成本,加快建筑進(jìn)程而忽略安全問(wèn)題,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻發(fā),人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大,安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻。因此文章就建筑安全問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化討論,尋求合適的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)
1.1復(fù)雜性。建筑施工需要涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè),建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化需要各個(gè)行業(yè)和部門(mén)的配合。除此之外,由于建筑施工是在室外進(jìn)行,在施工過(guò)程中極易受到自然環(huán)境的影響,尤其是外墻框架建設(shè)階段,季節(jié)變化和自然條件會(huì)成為威脅建筑安全的重要因素之一。這些非人為不可控因素會(huì)增加建筑施工的危險(xiǎn)性,應(yīng)該提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,方便危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施,減少施工過(guò)程中的危險(xiǎn)。1.2長(zhǎng)期性。建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化并不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,需要各個(gè)部門(mén)全都按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度去執(zhí)行。建筑安全標(biāo)準(zhǔn)制定后,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是執(zhí)行,管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,遵守相關(guān)規(guī)章制度以及操作流程,對(duì)于潛在的危險(xiǎn)能夠做好分析和應(yīng)急方案的演練,并定期檢查考核安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。1.3全面性。建筑工程的全面性是指企業(yè)在執(zhí)行行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),結(jié)合自身特點(diǎn)制定該企業(yè)內(nèi)部的安全章程,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,在施工的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),尤其是人物力、機(jī)械設(shè)備以及資金安全等方面,應(yīng)做到工程安全標(biāo)準(zhǔn)管理的一體化和全面化。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)對(duì)施工機(jī)械用具以及各種輔助設(shè)備都了如指掌,確保每一件都符合施工規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程中無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工,各個(gè)階層和部門(mén)都應(yīng)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守安全規(guī)章,讓施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理真正長(zhǎng)期連續(xù)地應(yīng)用到實(shí)踐中,形成一個(gè)貫穿始終的良性循環(huán)模式。
2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)存問(wèn)題
2.1思想認(rèn)識(shí)不到位。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,但部分管理人員和員工思想認(rèn)識(shí)不到位,把建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)作一項(xiàng)攤派任務(wù)來(lái)對(duì)待,工作中存有抵觸情緒,敷衍應(yīng)付,檢查來(lái)了就抓一抓、清一清;檢查走了,該怎樣還怎樣,使標(biāo)準(zhǔn)化工作落不到實(shí)處,流于形式,走過(guò)場(chǎng),變成“面子工程”,成為定期“大掃除”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)際執(zhí)行時(shí),將工程設(shè)計(jì)生搬硬套、不考慮施工環(huán)境等,也導(dǎo)致安全管理徒有其名,安全問(wèn)題得不到有效解決[1]。2.2建筑安全管理體系不完善。雖然我國(guó)目前已經(jīng)建立了一些具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的法規(guī),并且建筑行業(yè)內(nèi)部也頒發(fā)了一些相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的文件,但是綜合性、系統(tǒng)性的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系仍未建立起來(lái)。整個(gè)建筑安全管理體系應(yīng)該覆蓋整個(gè)建筑工程的始末,但是大多數(shù)施工企業(yè)只是把安全重點(diǎn)放在了現(xiàn)場(chǎng)施工團(tuán)隊(duì)上。誠(chéng)然,這對(duì)施工作業(yè)人員是一種很好的保護(hù),能夠有效提高建筑安全水平和管理成效,但整個(gè)工程都是相互聯(lián)系的,并不只有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員需要安全保障,應(yīng)該使安全管理貫穿整個(gè)工程,貫穿施工項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系建立完善的建筑安全管理體系。2.3建筑安全管理應(yīng)用力度不足。建筑工程的安全管理不僅僅是要?jiǎng)訂T相關(guān)人員增強(qiáng)安全意識(shí),更重要的是要時(shí)刻注意施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,這些問(wèn)題很有可能出現(xiàn)在技術(shù)層面。首先對(duì)每一個(gè)階段的操作都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全考量,然后督促工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定做事,最后再對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全考量,做到有始有終,中間嚴(yán)控。根據(jù)目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,雖然安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中涉及了這三個(gè)方面,但應(yīng)用力度不夠,缺乏強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲措施,使得整個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化模式運(yùn)行散漫。2.4管理存在滯后性。建筑安全管理模式一直隨著行業(yè)的發(fā)展而進(jìn)步,雙方互相促進(jìn),設(shè)備也在不斷更新,但是關(guān)于危險(xiǎn)預(yù)警方式卻一成不變,顯現(xiàn)出明顯的滯后性,這也成為導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因之一。經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的不斷進(jìn)步和發(fā)展促進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)的不斷更新,涌現(xiàn)出大量的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料,這些新鮮血液帶給建筑行業(yè)新活力的同時(shí),也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)都是一個(gè)挑戰(zhàn)。大體量混凝土澆灌、大跨度鋼結(jié)構(gòu)的運(yùn)用以及大型設(shè)備整體安裝技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用等都對(duì)建筑安全管理提出了新的要求,而與之相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理發(fā)展卻出現(xiàn)了滯后性[2]。
3針對(duì)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的措施
3.1完善建筑安全管理體系。構(gòu)建完善建筑安全管理體系,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防護(hù)以及安全信息的標(biāo)準(zhǔn)化。完善安全管理組織機(jī)構(gòu),設(shè)置監(jiān)察部門(mén),將項(xiàng)目經(jīng)理任命為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人,由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),部門(mén)人員由企業(yè)或者項(xiàng)目經(jīng)理直接任命;所有建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理人員都必須持證上崗,取得安全生產(chǎn)考核的合格證書(shū),并不定期接受安全教育和相關(guān)培訓(xùn);項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合項(xiàng)目具體情況落實(shí)相關(guān)安全工作,將安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到個(gè)人,明確安全職責(zé),清除事故隱患,堅(jiān)持安全第一的原則。另外,可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置專職安全員來(lái)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理工作。完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理,首先,積極在現(xiàn)場(chǎng)布置明確的相關(guān)標(biāo)識(shí),例如,在入口處設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的整體平面圖,以此提醒施工人員,提高施工過(guò)程的安全性。施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員都應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的構(gòu)造以及施工進(jìn)程有一個(gè)詳細(xì)的了解,從而更好地提高施工過(guò)程中的安全性;設(shè)置安全警示牌,警示牌又可分為警告牌和禁止牌等,在使用過(guò)程中應(yīng)區(qū)分清楚、明確標(biāo)記。其次,臨時(shí)設(shè)備一定要做好安全標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè),以免使用過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)。最后,注重消防知識(shí)的普及,保證高度整潔,定期檢查電路,避免發(fā)生火災(zāi),提高安全系數(shù)[3]。安全防護(hù)和安全信息標(biāo)準(zhǔn)化的完善應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求制訂安全防護(hù)方案,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的流程做好檢查、驗(yàn)收、移交等一系列工作。建立安全檔案,按照現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行收集,并指派專業(yè)人員對(duì)檔案資料的完整性和科學(xué)性進(jìn)行負(fù)責(zé);此外還應(yīng)建立評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目安全機(jī)制和相關(guān)工作人員安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,建立明確的獎(jiǎng)懲措施,更好地調(diào)動(dòng)工作人員對(duì)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性和參與性,從而獲得最好的效果。3.2加大政府監(jiān)督力度。在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方面,政府應(yīng)充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)職能,修訂并完善建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和監(jiān)督方面的法律法規(guī),使建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有法可依。政府安檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑安全的監(jiān)督,明確責(zé)任,認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī),保證建筑安全監(jiān)管部門(mén)的客觀性和權(quán)威性,加大對(duì)違法、違規(guī)人員的處罰力度,重拳出擊,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而更好地實(shí)現(xiàn)建筑安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化[4]。3.3強(qiáng)化建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在建筑行業(yè),關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)管理的指標(biāo)設(shè)置不應(yīng)過(guò)低,也不應(yīng)太高,前者對(duì)工作人員起不到懲戒作用,后者則會(huì)超出企業(yè)的承擔(dān)能力,從而忽視其他方面的建設(shè)。因此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在一定程度上加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分考慮到企業(yè)的發(fā)展階段和實(shí)際能力,制定符合企業(yè)的安全管理指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上,面對(duì)建筑行業(yè)的建筑安全問(wèn)題,企業(yè)、相關(guān)工作人員以及政府都應(yīng)該予以重視,通過(guò)各個(gè)部門(mén)及每個(gè)人的共同努力,一起打造一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的安全施工環(huán)境。在面對(duì)隱患和危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)處理,構(gòu)建一個(gè)完整的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,加大政府監(jiān)督力度和獎(jiǎng)懲力度,建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[3]張慶杰.建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式研究[J].綠色環(huán)保建材,2019(8):178-179.
[4]屈章陽(yáng),曾鵬,劉賽.建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式分析[J].住宅與房地產(chǎn),2018(31):101.
作者:曹會(huì)剛 武書(shū)羅 袁傳亮 單位:中建城市建設(shè)發(fā)展有限公司
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