建筑安全管理存在的問題與對策
時間:2022-06-22 03:07:52
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摘要:隨著市場經濟的飛速發(fā)展,我國建設領域發(fā)生了翻天覆地的變化,主要是市場行為的多樣化和市場主體的多元化,這些變化給我國建筑安全管理提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。在我國的建筑施工領域中,一直存在著許多的安全隱患問題,但是這些問題一直沒有得到國家的高度重視,在新聞媒體上也報道過很多的建筑工程安全事故,由于這些安全隱患造成了不計其數(shù)的財產損失和人員傷亡,這不僅會影響我國經濟的整體發(fā)展,還會影響我國所有建筑單位的形象。建筑施工是一種既復雜又精致的專業(yè)工作,在施工的過程中不能盲目開展,要在專業(yè)人員的指導下進行,并且遵循客觀規(guī)律,加強工人們的安全意識。
關鍵詞:建筑安全管理;安全問題;對策
由于我國處于并長期處于社會主義初級階段,所以為了快速發(fā)展經濟,我國一直在進行著大規(guī)模的基礎建設。但是我國建筑領域的安全管理水平相對低下,建筑施工的安全事故不斷發(fā)生,使得建筑施工行業(yè)成為了繼采礦業(yè)等高危行業(yè)之后的第二大高危行業(yè)。建筑施工行業(yè)的工作性質非常特殊,施工人員不僅要在高危險的環(huán)境下進行長期作業(yè),而且進行建筑施工的人員具有很大的流動性,他們主要是來自農村或偏遠山區(qū)的青壯年男性,專業(yè)素質層次不齊,但總體素質偏低,這就增加了在建筑施工過程中產生違規(guī)操作的可能性。我國每年都會發(fā)生不計其數(shù)的建筑施工意外事故,這些造成了巨大的經濟和人員損失。所以,為了降低我國建筑施工領域的安全隱患,避免發(fā)生重大的安全事故,我國必須高度重視建筑領域安全管理問題,并且迅速著手制定有效的解決方案。
1.1違規(guī)作業(yè)問題嚴重
在市場經濟帶動下,建筑施工行業(yè)也在快速的發(fā)展和壯大這就要求建筑施工行業(yè)需要更多的勞動力,為廣大農村和偏遠山區(qū)的閑暇勞動力提供了許多的就業(yè)機會。由于這些廉價勞動力的加入,使得建筑施工行業(yè)的工作效率得到極大的提高,但與此同時也為建筑施工行業(yè)帶來了很多的安全隱患問題。這些建筑施工人員中,大多都是外地的務工人員,并沒有接受過建筑施工領域的專業(yè)培訓,所以他們的施工技術相對較差,而且組織性和紀律性意識不強,比較渙散,因此在施工作業(yè)的過程中,由于他們經常會進行違規(guī)操作,從而導致發(fā)生了一系列的安全事故。
1.2從業(yè)人員的安全素質不高
伴隨著我國經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,大量的農村剩余勞動力開始向城市轉移。這些農民工都一窩蜂地涌向了“門檻”較低的建筑施工行業(yè)。在我國建筑施工領域的基層施工人員中,80%是來自農村的務工人員,這些施工人員的教育水平一般都比較低下,也沒有接受過專業(yè)的施工建設素質培訓,有的雖然進行了培訓,但往往拘泥于形式,不實際也不嚴格,沒有針對性進行安全防護知識和基礎操作技能的培訓,因而就導致在建筑施工的過程中,這些外來的施工人員對自身的安全保護意識不強,對自我保護的知識也比較匱乏,這就增加了發(fā)生意外事故的概率。
1.3安全管理基礎薄弱
建筑施工行業(yè)安全管理基礎薄弱的主要原因之一就是施工人員缺乏安全意識,拿捏不好安全與效益、安全與速度,以及安全與穩(wěn)定之間的關系。一些建筑施工單位只注重企業(yè)生產的效率,不關心施工人員的安全,建筑工地的安全措施非常滯后,新技術、新產品沒能與安全措施同步應用。
1.4企業(yè)主體責任不落實
由于建筑施工行業(yè)的從業(yè)人員非常之多,施工作業(yè)的地點也遍布全國各地,建筑施工安全的責任主體就包括了很多方面:設計、建設、施工、監(jiān)督、勘察等,有的建筑施工單位的安全規(guī)章制度只是表面文章,具體措施并未落到實處,安全管理機構不夠完善,執(zhí)行安全法律法規(guī)的力度不夠;企業(yè)不重視建設項目的安全管理,導致該項目的負責人完全沒有認真履行其安全監(jiān)督的職責;有的施工單位存在著過分依靠項目監(jiān)督負責人的問題,沒有充分發(fā)揮其在安全監(jiān)督管理中的主導地位,從而導致了許多意外事故頻繁發(fā)生。
1.5建筑施工領域的安全法律法規(guī)體系不夠完善
就目前而言,我國在建筑安全生產監(jiān)督管理這塊的相關機制很不健全,與新形勢下相適應的建筑安全法律法規(guī)體系存在著很大的差距,建筑施工單位的安全規(guī)章制度不夠完善,管理沒有清晰的目標,對違規(guī)行為進行的處罰內容不夠具體,力度不夠,所以最終導致了建筑施工單位的安全體制落實不到實處。
2加強建筑安全管理的對策
2.1嚴格執(zhí)行規(guī)范制度
由于我國建筑施工領域的施工人員中大多為來自農村的務工人員,這些施工人員的教育水平比較低,也沒有接受過很系統(tǒng)的施工建筑的專業(yè)培訓,并且嚴重缺乏組織性和紀律性,所以在施工作業(yè)的過程中,這些外來人員經常會進行一些違規(guī)操作,從而就導致了許多的意外事故發(fā)生。對于這個問題,建筑施工單位首先要給予高度的重視,加強對這些外來人員的專業(yè)技能培訓和安全知識強化,還要設立嚴格的規(guī)章制度,并且要落到實處。對于那些在施工過程中不按照規(guī)章制度操作的施工人員,要進行嚴格的處罰并進行思想教育;如果有屢教不改的施工人員應立馬開除,做的好的施工人員要給予相應的物質和精神獎勵。
2.2加強施工人員的安全意識培訓
建筑施工單位要根據(jù)《安全生產法》對建筑施工單位中的施工人員進行相關的教育培訓,例如開展安全知識講座,舉行安全知識競賽等活動,來增強施工人員的安全保護意識,使其擁有相關的安全施工知識,并且能夠正確運用安全生產技術,以此來避免建筑施工意外事故的發(fā)生。
2.3強化安全監(jiān)督制度
建筑施工單位可以通過以下兩點措施來避免意外事故的發(fā)生。第一,加強自身的安全監(jiān)管制度,嚴格管理分包的施工隊伍。在建筑施工的過程中,總包的施工單位,要安排一個專門的項目負責人到分包施工隊伍的現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,嚴格監(jiān)督所有設施的進出場標準,對那些為了獲取薄利而忽視生產質量的分包施工隊伍要進行嚴厲的懲罰。第二,建筑施工單位要在每次施工之前,依法向當?shù)氐挠嘘P部門進行申報,這樣有助于相關部門對建筑施工單位進行有效的管理和控制,從而可以減少建筑施工過程中意外事故發(fā)生的概率。
2.4加強專項整治
安全產生的各種問題和矛盾往往集中表現(xiàn)為隱患,它相當于滋生事故的土壤。必須要除掉這些可能導致事故的隱患,避免事故的發(fā)生。在當前建筑市場和建筑項目中缺乏行為規(guī)范,目前建筑市場中存在的一些招標中的串標、圍標,以及在資質方面存在的轉包、掛靠和違法分包的各種違法違規(guī)的行為,那么,就必須要針對這些行為,加強專項整治。根據(jù)近些年來發(fā)生在建筑施工的意外事故分析,這些事故主要發(fā)生在施工坍塌、物體的打擊、從高處墜落、觸電這幾方面,那么就這個特點而言,必須要定期安排班組檢查以及開展企業(yè)項目部跟蹤調查的制度,必須可以及時的察覺到隱患、查出問題根源,要在這些危險頻頻發(fā)生的地方設立安全標識牌、警示牌,充分發(fā)揮警示在促進人員安全的作用。2.5以科技進步推動建筑安全生產要跟隨時代的發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作研究,健全安全生產的長效機制。要從根本生解決建筑安全問題,實現(xiàn)安全生產的長治久安。從各個行業(yè)總體來看,目前建筑安全與其他行業(yè)相比,在生產的科技水平上處于相對落后的狀態(tài),要想使建筑安全生產快速發(fā)展,就必須要依靠科學技術的進步,真正的使科學技術成為做好建筑安全工作的先導和基礎,必須要依據(jù)科學的生產技術以及智能化的方式,及時發(fā)現(xiàn)并解決建筑安全問題,從而全面提高建筑行業(yè)的安全生產水平。
3結語
經濟的不斷發(fā)展必定會帶動建筑行業(yè)的迅速興起,發(fā)展的速度越快,暴露出來的問題就越來越多,這些問題在影響了社會進步的同時,也緊密的關系到黨和政府的聲譽和形象,但是社會的是進步不會停止的,所以解決這些問題已經迫在眉睫,本文針歸納出了建筑安全管理中的一些重要問題,并且提出了幾點建議,必須要貫徹解決存在的問題和隱患,將“生命高于一切”的理念實際的應用于生產和建設中,使我國的建筑行業(yè)可以健康的發(fā)展。
作者:李守彬 張文政 單位:北京城建亞泰建設集團有限公司
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