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一、概述

目前，我國(guó)處于大建設(shè)、大發(fā)展期間，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、工程結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，工程風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。傳統(tǒng)的安全管理模式已不完全適用于現(xiàn)代施工企業(yè)的管理。為盡快提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平、建立施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患快速反映機(jī)制、不斷完善動(dòng)態(tài)管理手段，采用人臉識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)管通系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，是補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)管理的重要手段。通過(guò)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，在工程安全管理中能及時(shí)了解人員在崗情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等起到積極作用。同時(shí)，對(duì)施工企業(yè)自身施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，也起到一定的保障和支撐作用，減少了事故發(fā)生的概率。

二、現(xiàn)階段建筑行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，技術(shù)含量不高，人員素質(zhì)普遍較低。隨著工程數(shù)量增多，工程規(guī)模擴(kuò)大，建筑從業(yè)人員成倍增加，施工企業(yè)從原有管操一體化的管理模式，變成純管理型企業(yè)。大量的一線職工沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，就從事建筑施工作業(yè)。加之人員流動(dòng)性較大、項(xiàng)目操作人員不穩(wěn)定，建筑安全管理會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終處于可控或不可控狀況，安全管理得不到有效提升。目前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，安全生產(chǎn)費(fèi)用得不到保障。在投標(biāo)、議標(biāo)過(guò)程中，多數(shù)采用低價(jià)中標(biāo)的方法。建筑企業(yè)在招標(biāo)、議標(biāo)過(guò)程中，將臨時(shí)設(shè)施、文明施工安全防護(hù)、職工教育培訓(xùn)等費(fèi)用暗中減少，以確保中標(biāo)；投標(biāo)保證金、項(xiàng)目墊資、工程款拖欠等情況增加了企業(yè)的資金壓力，再加上違法分包等現(xiàn)象，造成了一部分工程項(xiàng)目人員配備不足，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員管而不管、管而難管的局面，施工現(xiàn)場(chǎng)的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)很難達(dá)標(biāo)。其次，建筑企業(yè)缺乏主動(dòng)管理安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。每個(gè)建筑企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，但在工程項(xiàng)目施工時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機(jī)構(gòu)存在安全意識(shí)淡薄的情況，不能很好的落實(shí)責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程中有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)定與檢查，依據(jù)項(xiàng)目資料員經(jīng)驗(yàn)填寫(xiě)評(píng)定，工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)放任自流，沒(méi)有做到嚴(yán)管嚴(yán)控。再次，從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。從業(yè)人員中的一線作業(yè)人員多數(shù)是農(nóng)民工，整體文化程度較低，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、如何加強(qiáng)自我保護(hù)都不清楚。單位項(xiàng)目承包人安排工作時(shí)，也不考慮相應(yīng)的作業(yè)情況能否施工作業(yè)。最后，“三違”現(xiàn)象普遍，跟蹤督查不夠。由于某些工程搶進(jìn)度、趕工期，在施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境沒(méi)有很好的交底、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的情況下，部分作業(yè)人員因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致工傷事故的發(fā)生。

三、建立建筑安全信息化管理平臺(tái)的必要性

針對(duì)傳統(tǒng)的安全管理模式，企業(yè)存在諸多不足，而行業(yè)也存在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人力、物力等不足。建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理要處于可控狀況，必須借助建筑安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，全面提升建筑安全管理水平。規(guī)范施工企業(yè)和項(xiàng)目安全管理行為已勢(shì)在必行，這對(duì)政府、企業(yè)都有重要意義。

（一）項(xiàng)目安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)是強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要途徑。人臉識(shí)別系統(tǒng)首先要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、安全員、監(jiān)理、總監(jiān)代表等項(xiàng)目管理人員進(jìn)行信息采集，在工程項(xiàng)目開(kāi)工后可以對(duì)上述人員起到約束作用，督促責(zé)任主體單位在項(xiàng)目施工時(shí)履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門打開(kāi)計(jì)算機(jī)就可以了解項(xiàng)目管理人員到崗情況，避免傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件人名眾多、容易混亂，出現(xiàn)參與項(xiàng)目管理的人員并沒(méi)有到崗的情況。行業(yè)管理部門有了人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)于少量項(xiàng)目人員不到崗、缺崗現(xiàn)象，可及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目管理在可控狀況，真正實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量安全、預(yù)防為主”。

（二）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施有效控制了違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。工程項(xiàng)目安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員作業(yè)情況傳輸?shù)焦芾聿块T監(jiān)控中心。中心管理人員能夠?qū)崟r(shí)查看項(xiàng)目作業(yè)過(guò)程中存在的違規(guī)違章現(xiàn)象。安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，對(duì)施工企業(yè)抓好項(xiàng)目管理起了很大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目部通過(guò)安全會(huì)議、三級(jí)安全教育培訓(xùn)，告知所有項(xiàng)目人員在工程施工過(guò)程中不違規(guī)作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，要文明施工、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，適時(shí)通過(guò)監(jiān)控中心了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)糾正，可大大減少工傷事故的發(fā)生。

（三）監(jiān)管通系統(tǒng)促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)自身管理力度。安徽省建設(shè)信用平臺(tái)的使用，改變了傳統(tǒng)的管理安全方式。監(jiān)管部門通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，將施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)分部分項(xiàng)工程達(dá)標(biāo)情況傳遞到監(jiān)管通信用平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、分部分項(xiàng)工程的缺陷都將一目了然，增加了企業(yè)自我監(jiān)管的壓力，達(dá)到促進(jìn)施工企業(yè)、項(xiàng)目部日常安全管理的效果，全面推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

四、目前建筑安全信息化管理的不足與提高

建立建筑安全信息化管理平臺(tái)雖然對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作有了很大的促進(jìn)且向著好的方向發(fā)展，但是目前在使用中仍存在不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)。首先，企業(yè)對(duì)于人臉識(shí)別系統(tǒng)的了解和打卡情況不能詳細(xì)掌控，監(jiān)管部門與企業(yè)管理機(jī)構(gòu)不能緊密銜接，不能很好地發(fā)揮企業(yè)自身管理的主動(dòng)性。如何保證建筑企業(yè)項(xiàng)目管理人員在人臉掃描打卡的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，盡心盡力履行職責(zé)，避免出現(xiàn)打卡就走的情況，需要監(jiān)管部門多想辦法，繼續(xù)改進(jìn)。其次，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)費(fèi)用較高，且監(jiān)控范圍不能夠覆蓋所有施工區(qū)域，存在監(jiān)控死角；監(jiān)控中心操作人員的業(yè)務(wù)水平不夠熟練，很多違規(guī)操作不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。第三，監(jiān)管通系統(tǒng)通過(guò)對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查，及時(shí)上傳到安徽省建設(shè)信息網(wǎng)上，但企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)檢查存在的問(wèn)題并不能及時(shí)了解掌握。信息情況對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目部壓力也不夠大，透明度也存在一定的不足，企業(yè)自身加壓持續(xù)改進(jìn)動(dòng)力有限。總之，建筑安全信息化管理目前只是剛剛起步，要更好地發(fā)揮它的作用，還需要完善存在的一些問(wèn)題。只要建筑安全信息化管理更加透明、企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目了解更多、自我約束更強(qiáng)，其自身提高將會(huì)更快，人臉識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)管通系統(tǒng)的作用將更大。

作者:王時(shí)慶 單位:銅陵市建筑安全監(jiān)察站