我國綠色建筑發(fā)展障礙分析論文
時間:2022-03-01 09:10:00
導語:我國綠色建筑發(fā)展障礙分析論文一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、基本概況
1.1中國綠色建筑基礎研究起步晚于國際15年。因為快速城市化發(fā)展,房地產發(fā)展特點是:建筑量大質低、區(qū)域差異大、制度體系不完善、人們的綠色環(huán)保觀念欠缺等多方面特殊的國情,中國在發(fā)展綠色建筑的過程中遇到比發(fā)達國家更多的困難。
影響綠色建筑發(fā)展的問題為觀念問題、技術問題和制度體系三大類,
在綠色建筑起步階段,以政府的制度要素和產業(yè)技術要素是綠色建筑發(fā)展的主要制約因素,而開發(fā)商的認識、大眾的綠色建筑消費需求、設計機構的綠色建筑設計能力、綠色建筑的初成本投資等形成第二層次的制約因素群,這些制約在當前已經初步顯示發(fā)展綠色建筑面對的主要障礙。
無論是消費者還是開發(fā)商關注的都是短期效益。當前,綠色建筑運動倡導的許多原則,都與中國常規(guī)傳統(tǒng)基本邏輯和判斷相左,一些消極的傳統(tǒng)觀念不可避免成為制約綠色建筑啟動發(fā)展的首要問題。針對這樣一個觀念的問題,政府首先要轉變執(zhí)政觀念,并要通過教育、政策引導和激勵制度三方面帶動市場去接受這個觀念,形成有利于綠色建筑發(fā)展的良性市場環(huán)境和機制。相對技術問題而言比較容易些,隨著機制的完善,技術及跟進服務順理成章也就不成問題了。
1.2中國綠色建筑運動相對國際來說要晚15-20年。目前我國的綠色建筑標準體系由國家標準、行業(yè)協(xié)會標準和地方標準三個層次構成。國家級標準對全國的建設都具有約束力,影響面廣,但受到地區(qū)發(fā)展不平衡、區(qū)域差異明顯等因素的制約,標準的編制特征傾向于一種原則性的粗曠要求;行業(yè)協(xié)會標準雖然沒有政府推動的力度,但更為靈活,可以提出相對高起點的要求,同時與企業(yè)、市場的聯(lián)系也更為廣泛,有利于發(fā)揮其在實際操作方面的影響力;地方標準是貫徹國家標準的重要一環(huán),將國家標準的原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯摹⒕哂械胤结槍π?、建筑類型針對性的細則,從而有利于發(fā)揮國家標準的作用,但是,由于地域的差別地方標準編制水平參差不齊。
從2001年開始建設部啟動研究綠色建筑以來。到2006年已陸續(xù)相關標準和研究成果,如:
2001年5月,建設部《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設要點與技術導則》。
2003年,中國工商聯(lián)房地產商會推出了《中國生態(tài)住宅技術評估手冊》。
2003年12月,國家科技部立項,由清華大學、中國建筑科學研究院等9家推出了《綠色奧運建筑評估體系》。
2005年1月,建設部和國家質量技術監(jiān)督局聯(lián)合《商品住宅性能評定方法和指標體系》。
2006年3月,建設部《綠色建筑評價標準》,同年10月,建設部和科技部共同頒布了《綠色建筑技術導則》,明確了發(fā)展綠色建筑的原則和技術要求。
2007年7月,國家環(huán)保局公布《綠色生態(tài)環(huán)保標志認證標準(生態(tài)住宅)》
1.3中國綠色節(jié)能建筑標準體制建設存在較大問題。據有關調查顯示,中國綠色節(jié)能相關標準法律八成未能實效落實,節(jié)能領域更甚。具體從相關制度建設方面分析,有以下存在問題:
基本法規(guī)缺乏配套執(zhí)行力支持。當前中國的綠色建筑標準,作為基本法律,常常只有一般原則規(guī)定,缺乏實施技術細則,對建筑實施綠色節(jié)能難以起到實際作用;同時,一些建筑綠色節(jié)能標準,相應的法律效力太低,執(zhí)行不力,多數(shù)地方省市大都采取敷衍應付的態(tài)度。與國外相比差距較大,國外特別歐美總體特點是層次高、執(zhí)法主體明確,規(guī)范配套、細密,獎懲井重,執(zhí)行認真。這正是目前中國標準規(guī)范所欠缺的。因此,要建立以中央或行業(yè)社團組織強有力地抓綠色建筑節(jié)能配套基本法規(guī)建設,才能為綠色節(jié)能建筑的推動建立良好的基礎條件。
二、現(xiàn)狀及問題
歸納起來,當前中國綠色建筑運動推進主要存在下列問題:
1、缺乏綠色建筑的緊迫意識和知識
2、缺乏強有力的激勵政策和行政監(jiān)管法律法規(guī)
3、缺乏有效的新技術推廣交流示范平臺
4、缺乏完整系統(tǒng)的標準規(guī)范體系,尤其是缺少實施細則
在制度執(zhí)行思路上,當前我國綠色建筑制度的執(zhí)行手段仍然過分依賴行政強制性推動,沒有很好發(fā)揮制度監(jiān)管和引導性作用。由于我國特殊的文化傳統(tǒng)和國情背景,政府在許多方面都扮演著重要的角色,在綠色建筑的發(fā)展過程中,這種主導性作用依然非常明顯,消費者的意向、地產開發(fā)機構的決策,甚至技術的產業(yè)化發(fā)展都與政府的政策導向有著密切的關系,因此,政策和制度是當前中國綠色建筑發(fā)展在操作層面上,首先需要解決的問題。
下列一組數(shù)據說明推行綠色建筑的主要障礙的表現(xiàn):
?開發(fā)商對綠色建筑缺乏認識的占9.46%
?大眾的綠色建筑消費需求不旺盛的占9.91%
?政府的政策導向不力的占29.28%
?建筑師和工程師不熟悉綠色建筑的設計的占8.56%
?施工建設單位對綠色建筑的實現(xiàn)存在困難的占4.05%
?綠色建筑的初期投資太大”的占9.91%
?綠色建筑技術、產品還不成熟的占19.82%
?綠色建筑的長期經濟效益目前看來并不明顯的占9.01%
其中,“政府的政策導向不力”是當前中國綠色建筑發(fā)展的主要障礙,政府在綠色建筑發(fā)展初期的不作為,成為大多數(shù)人詬病的主要目標。
三、解決途徑
在制度體系建設上,中國發(fā)展綠色建筑的基本法規(guī)已經公布,但在操作層面上,如何結合建筑行業(yè)與地方特點形成的地方法規(guī)尚待完善,特別是包含綠色建筑評價標準在內的可操作性強的行業(yè)標準、地方實施細則成為當前綠色建筑制度建設中的薄弱環(huán)節(jié)。由行業(yè)協(xié)會標準、地方標準組成的綠色建筑標準執(zhí)行體系也正在完善之中。但什么是更加綠色建筑有效執(zhí)行和精明增長恰當方式,仍在迷茫摸索的過程中;
如何又好、又快地在綠色建筑推廣中建立成效,經過比較后認為:在中國引進已經國際化了的LEED標準,并將它根據中國的特征本土化是最好的途徑。通過本土化的修編和執(zhí)行,將更多引入綠色建筑產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的專家參與并得到認知,實施LEED標準與現(xiàn)實市場的結合度將會得到很好的提高。
- 上一篇:宣傳處副處長竟職演講稿
- 下一篇:婦女協(xié)會三八紅旗集體事跡
精品范文
10我國最早的詩歌