付款方式在工程項(xiàng)目成本管控的作用

時(shí)間:2022-06-14 10:22:56

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付款方式在工程項(xiàng)目成本管控的作用

摘要:作者首先陳述了成本管控在當(dāng)今工程項(xiàng)目管理中的重要作用,然后引出了本文討論的對象———“付款方式”。通過分析付款方式對甲乙雙方財(cái)務(wù)費(fèi)用的影響來說明其對項(xiàng)目成本的重要性,進(jìn)一步解析了建筑行業(yè)內(nèi)常用的兩種付款方式及其利弊,并探討如何通過合理的付款方式來保證項(xiàng)目的最終實(shí)現(xiàn),最后給出結(jié)論,選擇付款方式的目的是為了工程項(xiàng)目能保質(zhì)保量按期完成,實(shí)現(xiàn)甲乙雙方的共同利益。

關(guān)鍵詞:付款方式;項(xiàng)目管理;成本管控;財(cái)務(wù)成本

對乙方來說成本控制的范疇可能涉及承攬工程項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及一些不可預(yù)見費(fèi),而對甲方而言成本控制的范疇就要涵蓋項(xiàng)目全生命周期了,常規(guī)理解自拿地開始至項(xiàng)目完成結(jié)轉(zhuǎn),管控的費(fèi)用包括土地費(fèi)、前期費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、建安費(fèi)、配套費(fèi)、開發(fā)費(fèi)、資本化利息、管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、銷售費(fèi)及各類稅金。就目前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后的趨勢來看,由于房地產(chǎn)行業(yè)受國家政策性調(diào)控影響較大,現(xiàn)在的成本管控不再以追求降低成本作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),而是要求工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本不偏離目標(biāo)成本,推行精細(xì)化管理。成本管控以甲乙雙方的合同為基礎(chǔ),而付款方式作為合同中必不可少的條款,一定程度上決定了項(xiàng)目能否順利實(shí)現(xiàn)。付款方式是否合理影響著項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度與組織協(xié)調(diào),從乙方角度出發(fā)爭取相對寬松的付款方式,而甲方則將其視作合同談判時(shí)的尚方寶劍來行使業(yè)主權(quán)利,造成雙方在某個(gè)細(xì)微比例上過分糾結(jié)。

首先我們有必要了解甲乙雙方爭執(zhí)于付款方式的原因。這里引入一個(gè)概念叫財(cái)務(wù)費(fèi)用,財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為籌集資金而發(fā)生的籌資費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出(減利息收入)、匯兌損益、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),企業(yè)發(fā)生的現(xiàn)金折扣或收到的現(xiàn)金折扣等。簡單說只要有籌集資金行為發(fā)生(通常以貸款最為常見),企業(yè)都將承擔(dān)因此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。目前大部分項(xiàng)目的甲方都會(huì)通過向項(xiàng)目所在地的銀行貸款來支付一部分土地款,直到項(xiàng)目具備開盤條件后有了回款后來達(dá)到現(xiàn)金流回正,而銀行貸款政策隨著國家對房地產(chǎn)行業(yè)的收緊,在審批環(huán)節(jié)都充分考慮了甲方資質(zhì)及項(xiàng)目實(shí)際情況,所提供的貸款利率也有所差異。我們以一個(gè)上海外環(huán)區(qū)域10萬m2的項(xiàng)目舉例,開發(fā)成本按40000元/m2算為40億,其中土地款22億,折合樓板價(jià)20000元/m2,按土地款的50%向銀行貸款,項(xiàng)目開發(fā)周期為兩年,按照五年以上貸款利率7%計(jì)算,那財(cái)務(wù)費(fèi)用(資本化利息)就要220000×7%×2=3.08億,占到開發(fā)成本的7.7%。甲方在項(xiàng)目達(dá)到預(yù)售條件之前都面臨較大的資金壓力,為了保證有充足的現(xiàn)金流運(yùn)作只能通過要求乙方墊資來分?jǐn)傎Y金壓力。再來分析乙方需要承擔(dān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,首先在確定施工合同后,乙方在沒有預(yù)付款的情況下先行墊資用于搭臨時(shí)設(shè)施,定大宗材料,組織勞動(dòng)力。然后在施工過程中,還要計(jì)劃安排農(nóng)民工工資、材料供應(yīng)商的付款等,乙方需要保證進(jìn)度來達(dá)到甲方第一次撥款的節(jié)點(diǎn)。最后到工程竣工階段,乙方完成了總包合同約定的所有內(nèi)容,墊資額度也達(dá)到了最高,按照合同甲方通常僅支付到合同價(jià)的70%,驗(yàn)收后支付至合同價(jià)的85%,這包括了施工過程中發(fā)生的變更、簽證等費(fèi)用乙方還得自己扛著,等到竣工結(jié)算完成拿到結(jié)算價(jià)的97%還得經(jīng)過幾輪拉鋸戰(zhàn),3%的質(zhì)保金還得押甲方手上。乙方獲得正規(guī)貸款的渠道不易,利率也遠(yuǎn)高于甲方,這也是乙方要在談合同時(shí)對付款方式錙銖必較的原因了。

講完了付款方式的重要性,我們來談?wù)勀壳靶袠I(yè)內(nèi)較為常見的合同付款方式:①確立付款里程碑節(jié)點(diǎn),約定合同價(jià)的百分比進(jìn)行支付;②按當(dāng)月實(shí)際完成的形象進(jìn)度算出相應(yīng)產(chǎn)值,以此產(chǎn)值的約定比例進(jìn)行支付。第一種付款方式更為常用,其優(yōu)點(diǎn)是便于操作,不易扯皮,適用于一些合同金額不大、變更不多,抑或是甲方缺少專業(yè)造價(jià)人員的項(xiàng)目,但其弊端在于不能較準(zhǔn)確的反映出甲方已支付的工程款是否與現(xiàn)場實(shí)際施工進(jìn)度相符合。比如說地下部分完成出±0.000應(yīng)該支付合同金額的20%還是30%合理,主體結(jié)構(gòu)封頂后付60%會(huì)不會(huì)超付,都需要甲方的造價(jià)人員在擬定付款方式前就有過一番推敲,如果只是一拍腦袋或拿其他項(xiàng)目的付款比例生搬硬套恐會(huì)產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)。如果對項(xiàng)目的成本沒有實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的掌握,往往會(huì)在過程中暴露問題,一旦乙方承包范圍發(fā)生變化,或者出現(xiàn)較多變更,甲方在審核時(shí)就無法對進(jìn)度款是否同進(jìn)度匹配做出判斷。如果采用第二種付款方式,首先對甲方的造價(jià)人員提出了要求,對施工過程中發(fā)生的變更、簽證都要有所掌握,僅依靠駐場監(jiān)理確認(rèn)的形象進(jìn)度也會(huì)與現(xiàn)狀有所差異。其次,通過甲乙雙方產(chǎn)值核對這一步驟也能將有些分歧、漏洞提前暴露,不留隱患。綜上,采用何種付款方式的前提是保證甲乙雙方的公平利益,原則是實(shí)事求是,確保甲方支付乙方的工程款符合現(xiàn)場進(jìn)度。

那么如何在合理范圍內(nèi)確定付款比例呢?作者基于自己的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以下幾點(diǎn):(1)明確合同價(jià)的定義。合同價(jià)通常是指乙方單位的中標(biāo)價(jià)格,有些甲方為了進(jìn)一步確保資金安全會(huì)要求在合同價(jià)的基礎(chǔ)上再打個(gè)八折,作為進(jìn)度款支付時(shí)的基準(zhǔn)價(jià),同時(shí)在合同中明確變更及簽證在進(jìn)度款中不予支付。當(dāng)然,如果承包范圍確實(shí)發(fā)生較大的變化,如新增了單體或者有金額較大的設(shè)計(jì)變更造成乙方額外有大的投入,建議雙方及時(shí)洽商來擬定補(bǔ)充協(xié)議。(2)甲方可以通過造價(jià)平米指標(biāo)來確定付款比例。舉例說明,一個(gè)12萬m2的住宅項(xiàng)目,其中地下車庫面積2萬m2,合同價(jià)2億,地上10萬m2按1500元/m2造價(jià)為15000萬,地下2萬m2按2500元/m2造價(jià)為5000萬,合同約定結(jié)構(gòu)出±0.000甲方支付第一筆進(jìn)度款。我們來分析結(jié)構(gòu)出±0.000這一里程碑節(jié)點(diǎn)的付款比例,可以確定乙方已經(jīng)完成了地下部分的樁基、基坑圍護(hù)及降水、土方開挖、地下室結(jié)構(gòu)(包括底板、柱、梁、頂板、外墻),沒完成的內(nèi)容為土方回填、地下室建筑(包括外墻防水、保溫、地面、墻面、頂板作法及配套水電等),地庫平米指標(biāo)為2500元/m2,預(yù)估乙方已完成的產(chǎn)值應(yīng)不低于2000元/m2,即實(shí)際完成應(yīng)有4000萬。通過測算我們可以得出結(jié)論,如果甲方按合同價(jià)的20%向乙方支付第一筆進(jìn)度款,同乙方現(xiàn)場實(shí)際完成量是對等的,如果付款比例約定30%那甲方就無形中減輕了乙方的資金壓力,乙方自然是笑納了。(3)甲方應(yīng)讓乙方隨時(shí)處于“適度緊張”的墊資狀態(tài)。這話怎么理解?作者也是從施工單位摸破滾打來的,了解乙方的諸多不易,況且巧婦也難為無米之炊啊。但是,現(xiàn)實(shí)情況是甲方在訂合同之前占據(jù)上風(fēng),一旦乙方進(jìn)場后可就換位了,進(jìn)度款則成了甲乙雙方博弈的工具。還拿上面的例子來說,乙方完成了4000萬產(chǎn)值,甲方如果付了6000萬,乙方就沒有了資金壓力,怎么節(jié)省成本怎么來,因?yàn)楦犊罘绞經(jīng)]有起到約束作用,甲方不但不拖欠工程款,還把乙方需要墊資的錢提前給了,乙方原本一鼓作氣的干勁可能反而松懈了,影響項(xiàng)目的總工期。但假設(shè)甲方只支付4000萬,甚至3000萬呢?乙方為了盡快獲得下一個(gè)節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度款肯定將繼續(xù)全力以赴,時(shí)時(shí)刻刻都繃緊了弦,這樣項(xiàng)目建設(shè)就處于一個(gè)良性的節(jié)奏。當(dāng)然這個(gè)“適度緊張”需要把握恰當(dāng),付款條件太苛刻了同樣會(huì)讓乙方產(chǎn)生負(fù)面情緒。(4)付款方式還是要結(jié)合項(xiàng)目的自身情況,因人而異。比如物業(yè)類型不同,合同范圍不同,有無地下室,工期長短,是否有預(yù)付款等,都是決定付款比例時(shí)需考慮的因素。比如此前有地下室的住宅項(xiàng)目來說,地下部分出±0.000時(shí)支付20%是對等的,但如果是無地下室的住宅項(xiàng)目,這個(gè)比例則需要根據(jù)樓棟層數(shù)進(jìn)行設(shè)定。同樣面對結(jié)構(gòu)封頂?shù)墓?jié)點(diǎn),有的甲方選擇在適當(dāng)提高支付比例,有的則是在主體結(jié)構(gòu)封頂前另外安排一個(gè)落腳手架的付款節(jié)點(diǎn),這都是甲方可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況做不同選擇的。又比如鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目,甲方宜給乙方考慮鋼結(jié)構(gòu)的備料款,另外如果項(xiàng)目有創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯要求,可適當(dāng)提高付款比例,因?yàn)橐曳娇隙ㄒ少彺罅恐苻D(zhuǎn)材料,現(xiàn)場文明工地的投入也會(huì)比一般項(xiàng)目多。

上面淺談了約定付款方式的考量點(diǎn),多為經(jīng)驗(yàn)之談,目的是為了甲乙雙方在同一個(gè)項(xiàng)目的成本管控中達(dá)到一個(gè)相對平衡點(diǎn),減少影響項(xiàng)目成本偏差的可能性,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成這一終極目標(biāo)。

作者:徐俊 單位:光明房地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司