導(dǎo)語：發(fā)包方對建設(shè)工程項目索賠管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:建筑工程外包可以說是尋常之事，畢竟不是所有的投資方都自己組建建筑工程隊，這樣建筑工程項目在外發(fā)的同時就會存在相應(yīng)的一些質(zhì)量或工期等問題，出現(xiàn)問題的時候必然就會出現(xiàn)索賠糾紛。那么在這樣的情況下，發(fā)包方對建筑工程項目的索賠管理就顯得十分重要，如果索賠管理不夠健全，那么就很容易造成的各方面糾紛，甚至?xí)霈F(xiàn)觸犯法律的問題，因此筆者在這里將就發(fā)包方對建筑工程項目的索賠管理問題進(jìn)行詳細(xì)論述，望各位同仁予以認(rèn)同。

關(guān)鍵詞:發(fā)包方；建筑工程；索賠管理；預(yù)防

建筑工程項目一直以來都是建設(shè)城市的重要項目之一，多少高聳如云的建筑呈現(xiàn)在我們的眼中之時總是那么的美麗耀眼。然而對于它們建造的過程，質(zhì)量，結(jié)果，又有多少人曾關(guān)心過。質(zhì)量，工期事實上是建筑工程項目中最重要的兩個點，而這些問題就是與參與建筑項目的各方都有關(guān)系。通常我們能夠想到的是建筑項目投資方與建筑項目的承包方，而這兩方面的諸多關(guān)系中，較為復(fù)雜的就是建筑工程項目索賠問題。今天筆者作為發(fā)包方就發(fā)包方對建筑工程項目中的索賠管理問題來進(jìn)行詳細(xì)介紹，希望對行業(yè)內(nèi)的各位同仁的工作有所幫助和些許借鑒。

1建筑工程項目索賠定義

所謂建筑工程項目的索賠，就發(fā)包方而言，即在建筑工程項目進(jìn)行中，如果承包方在工程質(zhì)量，工期，以及工程預(yù)算等問題上出現(xiàn)不符合之前與發(fā)包方約定的相關(guān)內(nèi)容，那么發(fā)包方有權(quán)向建筑工程項目承包方進(jìn)行相應(yīng)賠償?shù)乃髻r［1］。例如，在工程建筑中，發(fā)包方除了支付給承包方工程項目的所用資金外，還需要對工程項目提出相應(yīng)的質(zhì)量要求和工期長度，如果承包方在工程項目進(jìn)行中出現(xiàn)劣質(zhì)工程，或者拖延工期，亦或是惡意耗費工程款等問題，那么發(fā)包方可以向承包方進(jìn)行相應(yīng)項目損失索賠，而發(fā)包方的這一行為就是建筑工程項目索賠。那么發(fā)包方對于建筑工程項目的索賠管理對于建筑工程項目的完美竣工有什么關(guān)系?發(fā)包方對于建筑工程項目的索賠是如何管理的，下面筆者將為您詳細(xì)論述。

2發(fā)包方對于建筑工程項目的索賠管理

發(fā)包方對于建筑工程項目索賠管理的最佳方式就是合同，與承包方簽訂的建筑工程項目合作合同就是對雙方的約束。所謂雙方約束就是為了保護(hù)雙方的利益，這里的索賠條款一定要在公正的條件下才能成為約束條件，否則對于不平等的條款對于工程項目的合作雙方都是不合理的。作為建筑工程項目來說，保證質(zhì)量的前提下按時交工是對于建筑工程完美地結(jié)局，但是在這期間就存在很多細(xì)節(jié)需要詳細(xì)說明［2］。例如，工期問題，在建筑工程項目合作雙方未簽訂合作合同前，需要估測工期的長短，在工程隊合理安排工作量的情況下需要多少時間能夠保證質(zhì)量完成工程項目，這個問題是需要雙方協(xié)商后寫入合作合同的，但是如果出現(xiàn)未能按時交工的情況，就需要啟動索賠機制，在建筑工程項目投資方的角度來說，項目完工的時間直接影響其利益的增減，所以在這個問題上投資方要嚴(yán)格把關(guān)。再如，當(dāng)工程項目進(jìn)行過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題或者在項目竣工時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，影響了投資方的利益收入，那么投資方也需要向建筑工程項目承包方提出索賠，由于項目索賠問題引起的糾紛可謂是不勝枚舉，但是如果這一切都嚴(yán)格的寫入合作合同當(dāng)中，合作雙方的利益就都可以得到保證。

3發(fā)包方對建筑工程項目索賠的預(yù)防

事實上，發(fā)包方在建筑工程項目中與承包方發(fā)生糾紛的情況并不罕見，造成建筑工程項目合作雙方索賠糾紛的原因是什么，如何將損害建筑工程項目的行為進(jìn)行有效的預(yù)防下面就由筆者為您詳細(xì)介紹。第一，合作雙方的合同并未明確相應(yīng)職責(zé)。在建筑工程項目合作之前，合作雙方必須要首先相互了解對方資質(zhì)，在資質(zhì)條件符合合作要求的情況下才能談及合作事宜。例如，發(fā)包方目前有一個不錯的建筑工程項目，需要承包方在六個月之內(nèi)完成項目的建設(shè)，如果超出該時間范圍就導(dǎo)致發(fā)包方的相應(yīng)損失，在這種情況下，如果承包方明確表示不能在這個時間內(nèi)完成，需要增加工期，那么發(fā)包方就需要考慮是否可以做出讓步，如果可以，那么在合同中標(biāo)明多長時間必須完成。這樣做的主要原因是明確雙方的職責(zé)，如果到期沒有完成工程任務(wù)，那么就需要賠償發(fā)包方的相應(yīng)損失。其次在項目合作雙方確認(rèn)合作之后，要將詳細(xì)的建筑工程質(zhì)量要求告知承包方，包括建筑圖紙，建筑材料的要求以及建筑施工的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)等材料。在承包方接收到這些材料后需要做出確認(rèn)行為，明確相關(guān)施工要求后方可進(jìn)行建筑項目的施工工作。最后，需要標(biāo)注如果工程無法按照合同內(nèi)要求完成工程，承包方需要逐項賠償發(fā)包方的損失。第二，工期遇不可抗拒因素的矛盾。如果建筑工程項目在進(jìn)行的過程中遇到自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或其他不可抗拒因素導(dǎo)致承包方不能按期交工，相應(yīng)的損失或賠償應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，或者在工程開工之前明確如何解決問題［3］。事實上，工期問題是許多建筑工程項目都會遇到的問題，如果真的是由于不可抗拒因素造成的工期延誤問題，在工程施工前無法預(yù)知，解決的方法就只有兩種，第一是提前協(xié)商，如果遇到如此問題，其工程延期的責(zé)任由發(fā)包方和承包方共同承擔(dān);第二是沒有提前協(xié)商該問題，則合作雙方協(xié)商解決。第三，合同簽訂后，承包方未能按合同履行相應(yīng)工作，兌現(xiàn)相應(yīng)職責(zé)。該問題是一些承包方會出現(xiàn)的情況，他們認(rèn)為建筑工程項目的質(zhì)量問題可以進(jìn)行偷工減料，最終工程建筑完工之后只要能正常居住或使用即可。所以有些建筑工程承包方就會不按照合同進(jìn)行施工，工程質(zhì)量一塌糊涂，最后形成豆腐渣工程，然而在最后的建筑工程檢驗時出現(xiàn)了相應(yīng)的問題，導(dǎo)致工程不合格，發(fā)包方損失殆盡，最后讓承包方賠償，他們卻無法旅行職責(zé)，最終導(dǎo)致糾紛的出現(xiàn)。事實上，發(fā)包方為了避免這樣的情況出現(xiàn)，多會以委托工程監(jiān)理兼顧工程的質(zhì)量問題與工程的工期問題，而工程監(jiān)理事實上就是第三方監(jiān)督，以建筑工程項目合作合同為基本準(zhǔn)繩，超越合同標(biāo)準(zhǔn)工程建立就可以馬上指出相應(yīng)的錯誤，以保證發(fā)包方的利益。而如果工程項目最終出現(xiàn)問題的話，那么工程監(jiān)理與工程的承包方共同承擔(dān)發(fā)包方的損失賠償。第四，其他三方因素導(dǎo)致合同未能履約。其他三方因素導(dǎo)致的合同未能履約一般情況下都會由合作雙方共同承擔(dān)合作風(fēng)險，即相應(yīng)損失各自承擔(dān)一半。

4發(fā)生建筑工程項目索賠問題發(fā)包方的處理

在發(fā)生建筑工程項目賠償糾紛的情況時通常我們會這樣處理［4］:第一，要嚴(yán)格按照合同辦事。建筑工程項目合作雙方在開工前就應(yīng)該明確給出的對于該項目的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，如果在建筑工程項目承包方確認(rèn)知曉合同內(nèi)容，但是沒有達(dá)到相應(yīng)要求的情況下，合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同嚴(yán)格執(zhí)行賠償條例，任何一方不能推卸責(zé)任拒絕賠償。第二，要注意索賠的時效性。根據(jù)我國建筑工程項目施工索賠的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生索賠行為后的規(guī)定時間內(nèi)可向承包方進(jìn)行索賠行為，當(dāng)賠償放因非正常原因拒不賠償者，可采取相應(yīng)的法律手段強制執(zhí)行賠償。第三，要分清責(zé)任，嚴(yán)格審查。事實上責(zé)任劃分問題一直以來都是糾紛雙方的焦點問題，而對于賠償來說分清責(zé)任，是十分重要的一項工作。當(dāng)發(fā)包方需要向承包方提出索賠行為的時候需要舉證承包方的哪些行為造成了發(fā)包方的損失，責(zé)任一定要劃分清晰。在糾紛雙方委托第三方做責(zé)任劃分的時候，需要嚴(yán)格審查該建筑工程項目的整個合作過程，包括發(fā)包方是否在開工之前將建筑圖紙，材料標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料派發(fā)給承包方，承包方是否按照合同進(jìn)行履約行為等等，都需要嚴(yán)格的審查方能做出合理的判斷及賠償方案。

5結(jié)束語

綜上所述，本文對建筑工程項目索賠管理的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，解說，通過論述相關(guān)問題的預(yù)防與處理方法，表明我國建筑工程項目的索賠管理問題已經(jīng)逐漸趨于成熟，希望各位同仁能夠通過本文得到啟示，做好建筑工程項目索賠管理工作。

作者:藍(lán)上利 單位:廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司

參考文獻(xiàn)：

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［3］李傳殿．預(yù)防和減少工程索賠問題研究［J］．市場周刊(理論研究)．2011(04):121－122．

［4］徐麗．建筑工程索賠的預(yù)防和處理［J］．林區(qū)教學(xué)2012(11):121－122