導(dǎo)語(yǔ)：建筑工程施工安全監(jiān)督管理及實(shí)施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建筑工程施工項(xiàng)目分級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)分析

1.建筑工程施工項(xiàng)目A級(jí)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)。（1）整個(gè)建筑施工項(xiàng)目實(shí)體安全，完全與現(xiàn)行法律法規(guī)相符。并達(dá)到國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在整個(gè)接受監(jiān)督過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)較多危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)施工項(xiàng)目。（2）承接項(xiàng)目施工的主體單位擁有完善的企業(yè)安全保障機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)具體項(xiàng)目制定完全的安全保障機(jī)制，并在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中得以全面落實(shí)。（3）參與項(xiàng)目監(jiān)理的相關(guān)機(jī)構(gòu)具備完全的安全保障機(jī)制，并在整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理工作計(jì)劃，所有開(kāi)展的監(jiān)理工作最大化滿足現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)要求。（4）整個(gè)項(xiàng)目工程不同責(zé)任主體以及相關(guān)責(zé)任人均不存在不良安全責(zé)任行為。（5）在整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中，所有施工安全資料得到完整收集、整理以及保存，具有非常高的實(shí)效性。2.建筑工程施工項(xiàng)目B級(jí)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)。（1）建筑工程項(xiàng)目實(shí)體安全在經(jīng)過(guò)相關(guān)檢查后發(fā)現(xiàn)存在少量安全通病，但是對(duì)整體項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生安全隱患。在接受監(jiān)督周期中沒(méi)有出現(xiàn)較多危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)施工項(xiàng)目。（2）承接項(xiàng)目施工的主體單位具備完善的安全保障機(jī)制，但在具體項(xiàng)目施工過(guò)程中部分安全保障機(jī)制存在失效的問(wèn)題，沒(méi)有在所有施工環(huán)節(jié)中認(rèn)真落實(shí)安全保障機(jī)制。（3）參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備完善的安全保障機(jī)制，但針對(duì)具體項(xiàng)目的監(jiān)理工作缺少一定的設(shè)置，導(dǎo)致所制定的監(jiān)理規(guī)劃存在部分未執(zhí)行的現(xiàn)象。（4）整個(gè)工程施工方、各責(zé)任主體以及相關(guān)責(zé)任人均不存在不良安全責(zé)任行為。（5）整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中，所有施工安全資料得到完整收集，但沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)整理或出現(xiàn)信息不齊全的問(wèn)題。3.建筑工程施工項(xiàng)目C級(jí)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)。（1）在整體施工項(xiàng)目實(shí)體安全檢查過(guò)程中出現(xiàn)非常嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不到位，在接受監(jiān)督周期中沒(méi)有出現(xiàn)較多危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)施工項(xiàng)目。（2）參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺少完善的安全保障機(jī)制，在具體施工過(guò)程中設(shè)立的安全保障機(jī)制形同虛設(shè)，沒(méi)有針對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制。（3）參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在缺少完善安全保障機(jī)制的情況下，還存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善的問(wèn)題，并沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃，沒(méi)有按相關(guān)要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)理工作。（4）整個(gè)工程施工方、各責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任人存在不良安全責(zé)任行為。（5）建筑項(xiàng)目安全資料整理工作開(kāi)展不及時(shí)，并出現(xiàn)隨便編制相關(guān)資料的現(xiàn)象。（6）承建施工單位被相關(guān)主管部門給予了行政處罰或警告。4.建筑工程施工項(xiàng)目D級(jí)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)。（1）在前3種形式的監(jiān)督過(guò)程中，所建設(shè)的建筑項(xiàng)目的某個(gè)施工階段開(kāi)展了相當(dāng)危險(xiǎn)的分項(xiàng)分部施工項(xiàng)目。（2）所建設(shè)的建筑實(shí)體中出現(xiàn)拆除或安裝大型設(shè)備的現(xiàn)象。（3）建筑工程施工項(xiàng)目被相關(guān)管理機(jī)構(gòu)列為重大或特殊建設(shè)項(xiàng)目。（4）在整個(gè)工程施工過(guò)程中，接受監(jiān)督項(xiàng)目存在某種特殊情況，需要對(duì)其開(kāi)展應(yīng)急處理。5.建筑工程施工項(xiàng)目E級(jí)監(jiān)督模式劃分標(biāo)準(zhǔn)。E級(jí)監(jiān)督模式的主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)為自行停工。簡(jiǎn)單而言，就是在開(kāi)展某個(gè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，其建設(shè)工作并沒(méi)有受到主管部門整改處罰，而是因自身因素造成其項(xiàng)目不能正常開(kāi)展施工。針對(duì)此問(wèn)題，需要對(duì)所有相關(guān)主體進(jìn)行核實(shí)，確定情況后可以將其劃分為E級(jí)監(jiān)督模式。

二、建筑工程施工安全日常分級(jí)監(jiān)督實(shí)施建議

1.結(jié)合施工項(xiàng)目安全情況，嚴(yán)格劃分分級(jí)。在開(kāi)展建筑工程施工安全日常分級(jí)監(jiān)督管理過(guò)程中，參與監(jiān)督部門可以采用監(jiān)督小組的形式開(kāi)展工作。在具體開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，需要針對(duì)施工項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)開(kāi)展分析，并認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各個(gè)監(jiān)督小組所負(fù)責(zé)的監(jiān)督項(xiàng)目。結(jié)合不同監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)際情況，遵循前文所述的分級(jí)原則開(kāi)展分級(jí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)需要針對(duì)項(xiàng)目施工安全情況認(rèn)真標(biāo)識(shí)，并將其監(jiān)督項(xiàng)目錄入具體的施工安全監(jiān)督系統(tǒng)中。2.及時(shí)調(diào)整安全級(jí)別，制定相應(yīng)的安全監(jiān)督整改要求。各監(jiān)督組參與監(jiān)督的不同項(xiàng)目，在接受監(jiān)督周期過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際安全情況進(jìn)行相應(yīng)的安全級(jí)別調(diào)整。如果有項(xiàng)目存在多次監(jiān)督不合作的情況，需要求該項(xiàng)目進(jìn)行整改，還需要及時(shí)將情況匯報(bào)到上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)具體情況制定強(qiáng)制性的整改要求。

三、不同分級(jí)監(jiān)督管理模式的實(shí)施細(xì)則

1.A級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施細(xì)則分析。在開(kāi)展A級(jí)監(jiān)督模式過(guò)程中，整個(gè)接受監(jiān)督時(shí)間期限為30個(gè)工作日。監(jiān)督具體內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目施工進(jìn)度。在接受監(jiān)督周期過(guò)程中，監(jiān)督其是否出現(xiàn)不同的分級(jí)監(jiān)督模式，并及時(shí)研究是否需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督級(jí)別調(diào)整。（2）認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目施工細(xì)節(jié)。需要針對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的所有施工細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，分析其是否與規(guī)范要求相貼合。要求所有項(xiàng)目責(zé)任主體認(rèn)真履行自身的安全職責(zé)，并根據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定相應(yīng)周期中的監(jiān)督級(jí)別，制定后續(xù)的安全監(jiān)督方案。2.B級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施細(xì)則分析。B級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施，需要在接受監(jiān)督周期為20個(gè)工作日時(shí)展開(kāi)。此分級(jí)的監(jiān)督內(nèi)容主要包含：（1）項(xiàng)目施工進(jìn)度。在整個(gè)監(jiān)督周期中，監(jiān)督其是否出現(xiàn)不同分級(jí)監(jiān)督模式，并及時(shí)研究是否需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督級(jí)別調(diào)整。（2）項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)前一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督巡查，針對(duì)所出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題的整改進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，并檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患。若出現(xiàn)新的隱患，需要針對(duì)其隱患類別及性質(zhì)進(jìn)行分析。（3）項(xiàng)目管理改進(jìn)。在此環(huán)節(jié)中的監(jiān)督，尤其需要針對(duì)項(xiàng)目安全責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，整個(gè)工程項(xiàng)目所有責(zé)任主體是否具備完善的安全保障機(jī)制，并針對(duì)此周期的監(jiān)督級(jí)別開(kāi)展分析，判斷是否要調(diào)整監(jiān)督計(jì)劃及級(jí)別。3.C級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施細(xì)則分析。C級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施，需要在上一次監(jiān)督過(guò)程中所提出的整改期限內(nèi)完成。其監(jiān)督周期必須要滿足前一次監(jiān)督周期所提出的整改期限，并采取追蹤監(jiān)督以及隨機(jī)監(jiān)督的方式開(kāi)展工作。當(dāng)沒(méi)有超出整改要求期限的，可以在10個(gè)工作日中進(jìn)行一次監(jiān)督巡查。監(jiān)督內(nèi)容主要包含：（1）認(rèn)真檢查整改情況。針對(duì)前一次監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，并在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真做好記錄。通過(guò)監(jiān)督巡查來(lái)分析是否存在新的重大安全隱患。（2）檢查項(xiàng)目管理改善情況。在該環(huán)節(jié)中，主要針對(duì)安全責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要求所有責(zé)任主體認(rèn)真執(zhí)行安全保障機(jī)制，并針對(duì)不同責(zé)任主體不良安全責(zé)任行為的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。（3）加大監(jiān)督力度。如果在監(jiān)督巡查過(guò)程中出現(xiàn)多次整改不合格的問(wèn)題，需要監(jiān)督組及時(shí)上報(bào)監(jiān)督站，由監(jiān)督站結(jié)合相關(guān)情況來(lái)制定督察計(jì)劃。通過(guò)加大監(jiān)督力度的方式，將所有存在屢次不改不良行為的項(xiàng)目上報(bào)到建設(shè)主管部門，并給予行政處罰。4.D級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施細(xì)則分析。D級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施，主要是對(duì)當(dāng)前施工過(guò)程中是否存在危險(xiǎn)分項(xiàng)分部施工進(jìn)行監(jiān)督。所以，監(jiān)督組在監(jiān)督周期內(nèi)需要對(duì)其整個(gè)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全情況。針對(duì)嚴(yán)重的危險(xiǎn)分項(xiàng)分部工程施工，必須要制定隨機(jī)監(jiān)督機(jī)制。此外，對(duì)于建筑項(xiàng)目的重要部件施工，監(jiān)督小組應(yīng)采用跟蹤監(jiān)督的方式開(kāi)展工作。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并為其提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.E級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施細(xì)則分析E級(jí)監(jiān)督模式的實(shí)施，需要在接受監(jiān)督時(shí)間為30個(gè)工作日時(shí)展開(kāi)。要求在此時(shí)間內(nèi)，必須要完成一次巡查監(jiān)督。其分級(jí)監(jiān)督內(nèi)容主要是針對(duì)其項(xiàng)目的安全保障機(jī)制以及具體情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在開(kāi)展建筑施工安全監(jiān)督管理過(guò)程中，需要從多維度來(lái)對(duì)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行綜合性分析。在整個(gè)監(jiān)督過(guò)程中，需要構(gòu)建起合理化、科學(xué)化的建筑施工安全管理保障體系，通過(guò)建筑工程安全日常分級(jí)監(jiān)督管理的實(shí)施來(lái)降低施工安全事故的發(fā)生。

作者:呂繼東 單位:天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)