導(dǎo)語(yǔ)：鐵路電氣化改造工程安全風(fēng)險(xiǎn)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鐵路是五大交通運(yùn)輸方式之一，更是陸路交通的重要部分。得益于國(guó)家和政府的重視，我國(guó)鐵路基礎(chǔ)建設(shè)較為成熟，在運(yùn)行速率和設(shè)施安全質(zhì)量上都有了質(zhì)的飛躍。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電氣化在鐵路中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛。鐵路電氣化工程是完善鐵路基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面，主要是在鐵路通訊信號(hào)、電力能源、電氣資源供應(yīng)方面開展建設(shè)，以保障鐵路正常安全運(yùn)行，提高鐵路交通的綜合運(yùn)行水平。電氣化工程不是單單對(duì)某個(gè)施工環(huán)節(jié)下工夫，而是貫通眾多環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，都會(huì)降低整個(gè)電氣化工程的建設(shè)質(zhì)量。安全風(fēng)險(xiǎn)與管控是風(fēng)險(xiǎn)防范體系的內(nèi)容之一?；诖耍恼聦?duì)鐵路電氣化改造工程安全風(fēng)險(xiǎn)與管控進(jìn)行了探究，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路電氣化改造；施工；安全鐵路

電氣化工程涉及領(lǐng)域廣泛，包括電力、通訊通信、土地建設(shè)、電氣化。施工環(huán)節(jié)多、涉及范圍廣，增加了項(xiàng)目的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)，威脅項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。在電氣化改造項(xiàng)目中，相關(guān)人員應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念，以安全質(zhì)量為導(dǎo)向，以先進(jìn)的、科學(xué)的施工技術(shù)和管理方法管控現(xiàn)場(chǎng)。一旦技術(shù)上的難題嶄露頭角，要以最快的反應(yīng)速度進(jìn)行管理和控制，減少施工風(fēng)險(xiǎn)和損失，確保電氣化改造項(xiàng)目如期完成。在項(xiàng)目施工改造過(guò)程中，操作人員、施工人員要提高安全意識(shí)，高度警惕可能引發(fā)大型安全事故的苗頭，把控施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工程的順利進(jìn)行。文章結(jié)合理論與實(shí)際，提出了電氣化改造過(guò)程中常見的危險(xiǎn)事故，并給出了應(yīng)對(duì)措施，希望能夠?yàn)殍F路部門進(jìn)行電氣化工程施工方面提供幫助。

1鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工的特點(diǎn)

（1）項(xiàng)目規(guī)模大。對(duì)鐵路實(shí)施電氣化改造，是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的工程。改造項(xiàng)目涵蓋眾多領(lǐng)域，各專業(yè)知識(shí)交叉，且施工在同一時(shí)間段進(jìn)行，各施工環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互影響。鐵路沿線長(zhǎng)，項(xiàng)目規(guī)模大，工程量大，而且路線跨越不同省份、不同地形區(qū)，項(xiàng)目更容易受地形地質(zhì)、氣候天氣等自然條件影響。（2）施工周期長(zhǎng)。電氣化改造項(xiàng)目由工程規(guī)模決定。一般情況下，電氣化改造工期在2～3年，若出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致工期延誤，項(xiàng)目時(shí)間跨度更長(zhǎng)。（3）安全風(fēng)險(xiǎn)大。在鐵路電氣化改造過(guò)程中，相關(guān)人員的前期設(shè)計(jì)工作、技術(shù)水平、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響。即使對(duì)可控風(fēng)險(xiǎn)做了充分的防御，也難免在處理不可控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)捉襟見肘。（4）管理難度大。項(xiàng)目涉及不同的專業(yè)和知識(shí)，個(gè)人掌握的知識(shí)有限，不同專業(yè)的操作人員在交流溝通時(shí)存在困難。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)商和決策效率低下。另外，設(shè)計(jì)部門、施工部門之間，通訊通信、電力、電氣各施工小組之間，可能存在利益差異或利益沖突，降低整體管理水平，影響項(xiàng)目的順利開展。（5）影響既有設(shè)施設(shè)備。施工人員要嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)指標(biāo)完成任務(wù)，將施工范圍控制在天窗點(diǎn)內(nèi)，減少對(duì)既有設(shè)施設(shè)備的不利影響。在按計(jì)劃推進(jìn)工程的同時(shí)，要保證既有路線的通暢和正常運(yùn)輸，以免發(fā)生路線碰撞和沖突。（6）影響行車安全。因電氣化改造工程的特殊性，改造路線與既有列車運(yùn)行路線距離近，保障列車安全正常運(yùn)行成為一個(gè)技術(shù)難題。一般情況下，施工地點(diǎn)在既有柵欄網(wǎng)內(nèi)的路肩上，施工的作業(yè)面已經(jīng)無(wú)限接近基本建筑限界。如果操作人員粗心大意，比如將設(shè)備堆放在鐵路線邊沿，就容易導(dǎo)致列車安全事故。

2電氣化改造項(xiàng)目中常見的風(fēng)險(xiǎn)事故

安全必須放在鐵路電氣化改造項(xiàng)目的首位，只有保障工程的安全和質(zhì)量，項(xiàng)目才具有實(shí)際意義?；诖?，相關(guān)部門要做好鐵路電氣化工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，投入更多的物質(zhì)人力資源，管控施工現(xiàn)場(chǎng)，提高項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性。以下是電氣化改造項(xiàng)目中常見的風(fēng)險(xiǎn)事故。（1）用石塊等物料填筑路基的過(guò)程中，堆積的物料突然坍塌，超出安全范圍，侵犯鐵路線。重量大、體積大的物料成為行車障礙，與運(yùn)行中的列車發(fā)生摩擦碰撞，列車被迫停止運(yùn)行。（2）各類車輛或是機(jī)具在高路基鄰近既有線一側(cè)傾覆。（3）起重機(jī)、吊車等搬運(yùn)裝卸機(jī)械在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故。（4）施工人員不聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮或違規(guī)操作導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和損失。調(diào)查表明，人為因素導(dǎo)致的施工事故越來(lái)越多。鐵路電氣化改造項(xiàng)目是戶外工程，受自然環(huán)境影響大，同時(shí)，其中的技術(shù)要求較高，且應(yīng)用到的技術(shù)較為復(fù)雜，這些因素的存在很大程度上造成了安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。對(duì)于鐵路改造項(xiàng)目電氣施工來(lái)說(shuō)，其涉及很多方面的工作環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都會(huì)造成很大程度上的安全風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，各部門要組織協(xié)調(diào)好，加強(qiáng)技術(shù)溝通和交流，攻克技術(shù)上的難題，提高管理水平，做好鐵路電氣化工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

3做好鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控的措施

3.1完善組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建一層安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善的組織管理結(jié)構(gòu)。面對(duì)施工操作人員開展安全教育，定期開展員工安全防范培訓(xùn)，增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)兆頭的識(shí)別和分析能力，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和管控能力。建立責(zé)任人制度，保證一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)或多個(gè)負(fù)責(zé)人，防止出現(xiàn)責(zé)任推諉的不良現(xiàn)象。加強(qiáng)縱向和橫向溝通，保證上級(jí)指令能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)到施工人員，鼓勵(lì)不同部門的管理人員溝通交流，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，提高整個(gè)工程的施工效率和安全質(zhì)量。3.2增強(qiáng)安全意識(shí)，提高管理水平。越來(lái)越多的電氣化工程施工事故表現(xiàn)出多樣化和突發(fā)性的特點(diǎn)，要吸取以往施工事故的教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性。施工單位應(yīng)該遵循安全防護(hù)、預(yù)防為主的原則，使安全風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心。貫徹落實(shí)安全理念，把安全問(wèn)題作為施工重點(diǎn)來(lái)處理。加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的安全教育，培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力，能夠靈活處理突發(fā)事件，對(duì)不同的突發(fā)事件給出不同的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。3.3選擇施工技術(shù)，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技術(shù)。鐵路電氣化工程工作量大、時(shí)間緊迫、資金有限，受限制因素的影響，選擇合適的施工技術(shù)對(duì)保障工程安全至關(guān)重要，是施工單位的關(guān)注焦點(diǎn)。要具體問(wèn)題具體分析，在充分的實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工環(huán)境的差異性和特殊性，考慮多方面有利因素或不利因素，選擇最合適的施工技術(shù)。進(jìn)行差異化、重點(diǎn)分析，比如用ABC管理法統(tǒng)籌管理不同重要程度的物料，在有限的人力資源條件下，實(shí)現(xiàn)管理水平、管理效率最大化，一旦出現(xiàn)物料坍塌事故可以將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，控制在可以承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。由于在鐵路電氣改造施工中存在很大的不確定性，因此在選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工情況。3.4落實(shí)安全管理制度，提高管理運(yùn)營(yíng)能力。（1）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定合適的安全管理規(guī)則，把控施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，尤其針對(duì)高路路基、大型施工機(jī)械、道口、橋梁等電氣化施工過(guò)程容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)制度的制定和實(shí)施。（2）建立集體獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)良好的施工小組，給予物質(zhì)上或精神上的支持鼓勵(lì)。劃分施工小組，通過(guò)獎(jiǎng)懲條例強(qiáng)化個(gè)人的集體榮譽(yù)感，從而在組織內(nèi)部樹立積極榜樣，形成優(yōu)良工作作風(fēng)，提高整個(gè)施工單位的工作積極性辦法。舉行評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，分月、季度、年等不同時(shí)間單位，鼓勵(lì)施工人員做好安全防范工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，既要全面管控全部職位、全部環(huán)節(jié)，又要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵職位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行差異化、特殊化對(duì)待，進(jìn)行更專業(yè)、更嚴(yán)格的技術(shù)檢查。（3）實(shí)現(xiàn)安全管控管理上的創(chuàng)新發(fā)展。在鐵路電氣改造項(xiàng)目施工的過(guò)程中，存在著各種安全風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的施工項(xiàng)目方應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工情況進(jìn)行制度上的創(chuàng)新。同時(shí)，相關(guān)管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度創(chuàng)新，提高制度的可行性和有效性，真正從制度上保障鐵路電氣化工程的安全和順利完成。

4結(jié)束語(yǔ)

鐵路電氣化工程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互影響，使得整個(gè)工程是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的工程。開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控工作，要考慮組織、指揮、管理、控制多方面的因素，放眼全局，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在工程施工過(guò)程中，有兩種風(fēng)險(xiǎn)，一種是可控風(fēng)險(xiǎn)，即管理人員通過(guò)實(shí)施一定的制度和手段可以預(yù)測(cè)和規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)；另一種是不可控風(fēng)險(xiǎn)，不可控風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于不確定因素，對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、難度影響更大，影響工程的質(zhì)量和安全。一般來(lái)講，任何一件事物的收益風(fēng)險(xiǎn)都是成正比的。對(duì)鐵路的電氣化改造將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)其承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)超出常規(guī)施工項(xiàng)目。基于此，要正確看待安全風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)兼顧收益和風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)合理和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和規(guī)避制度，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，盡量靠近收益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鐵路電氣化改造項(xiàng)目的價(jià)值。

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作者:高欣 單位:中鐵十六局集團(tuán)電氣化工程有限公司