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交通運輸是國民經濟與社會發(fā)展的重大基礎，長年以來，經過我國交通建設者的不懈努力與銳意進取，我國公路交通基礎建設取得了長足發(fā)展和巨大進步。隨著科技發(fā)展進步和面臨的生態(tài)保護、節(jié)能減排等行業(yè)綠色發(fā)展態(tài)勢，公路交通行業(yè)也亟需進行順應時代和社會發(fā)展要求的產業(yè)升級。因此，要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，通過深入開展科技示范工程建設，積極推進創(chuàng)新能力建設，促進科技成果轉移轉化，不斷提升工程建設水平和科技含量，以實現(xiàn)公路交通行業(yè)技術進步和產業(yè)升級。

1科技示范工程實踐與發(fā)展現(xiàn)狀

國內已有大量的科技示范工程建設實踐。自2007年以來，我國交通運輸部共計批準實施了20個科技示范工程，涵蓋公路、港口的“綠色交通科技示范工程”、“智慧交通科技示范工程”、“品質交通科技示范工程”、“旅游公路科技示范工程”等項目?！翱萍际痉豆こ獭笔谴龠M行業(yè)升級轉型的重要示范，如“浙江交通物流科技示范工程”、“連云港綠色、智能港口建設與運營科技示范工程”、“京港澳高速公路(河北段)改擴建科技示范工程”、“綠色公路標桿，節(jié)能運營典范的昆龍高速公路科技示范工程”、“挑戰(zhàn)世界難題，創(chuàng)造山區(qū)高速公路的雅瀘科技示范工程”和“科技鋪筑綠色瀘，安全和諧連忻阜”等示范項目都取得了很好的示范推廣效果，凸顯了綠色、科技型工程的建設特點。不同于國外科技示范工程集中于工程建設狀況、功能、功能實現(xiàn)及建設成功要素等研究重點。我國科技示范工程的研究重點更傾向于示范工程的意義、概述、做法等方面。例如，濟青高速改擴建通過實施綠色科技示范工程，積極探索交通科技開發(fā)、成果轉化應用及產、學、研相結合的有效途徑和銜接模式，與科技進步、經濟發(fā)展具有相互反饋、共同促進的作用，利用科學手段有效緩解了因資源、環(huán)境等客觀因素制約而造成的經濟、社會發(fā)展壓力。就公路交通行業(yè)發(fā)展來看，科技示范工程的實施推廣了大批實用型科技創(chuàng)新成果，提升了科技建設水平，對工程建設起到了較好的支撐作用，大大促進了公路交通的積極發(fā)展。未來將進一步強化科技示范工程頂層設計，分別在重點領域組織實施科技示范工程，同時加強重點專項技術推廣和科技成果轉化應用，為科技示范工程建設創(chuàng)造良好條件?？萍际痉豆こ套詫嵤┮詠?，科技成效顯著，但仍存在一些問題。主要體現(xiàn)在科技對行業(yè)發(fā)展的引領作用不夠突出，基礎性、前瞻性研究相對薄弱;缺乏有力的科技人才培養(yǎng)和激勵機制，科技管理體系仍需進一步完善;科技成果創(chuàng)新性不夠，不能及時有效地轉化為生產力;行業(yè)信息化建設不均衡等方面。

2高速公路建設科技示范工程的內涵及特點

在國內開展的科技示范工程建設基礎上，結合濟青高速改擴建綠色科技示范工程建設及其與區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展關系，綜合分析認為:高速公路建設科技示范工程是在公路交通領域具有一定規(guī)模、對提升公路交通建設水平與服務品質、支撐交通運輸提質增效和產業(yè)升級并具有典型示范效應的工程。從其定位和性質看，高速公路建設科技示范工程是分布在各省或跨省的大型高速公路建設科技示范工程;從空間維度看，高速公路建設科技示范工程是一定區(qū)域內大規(guī)模的建設工程;從時間維度看，高速公路建設科技示范工程示范效應具有一定的持續(xù)性，將對行業(yè)、區(qū)域發(fā)展有一定的持續(xù)影響。根據(jù)高速公路建設科技示范工程的內涵，分析認為，高速公路建設科技示范工程具有以下顯著特點:(1)政策導向性:科技示范工程是基于社會經濟發(fā)展需求及制定的相應發(fā)展規(guī)劃政策而規(guī)劃設計的。高速公路建設科技示范工程正是基于《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于實施綠色公路建設的指導意見》等文件精神及內容要求，以科技手段促進公路交通行業(yè)更好地發(fā)展。(2)行業(yè)示范性:科技示范工程的發(fā)展思路是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、促進成果轉化，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的支撐引領作用。高速公路建設科技示范工程即是公路交通建設中起到示范引領作用的重要體現(xiàn)。(3)輻射帶動性:高速公路建設科技示范工程是在一定地域范圍內實施的重要建設工程，其建設成效不僅能夠帶動本區(qū)域內的行業(yè)進步，同時還可輻射到其他地域，對其他地域公路工程建設發(fā)揮示范效應，特別是對地域特征相似的區(qū)域輻射帶動作用更為明顯。(4)科技集成性:高速公路建設科技示范工程自身集合應用了全國交通行業(yè)多年先進的交通科技成果，具有明顯的系統(tǒng)性和集成性。目前，交通運輸部先后啟動實施了多項科技示范工程，集中示范了復雜條件下工程建設技術、生態(tài)環(huán)保技術、節(jié)能安全以及資源節(jié)約等關鍵技術。(5)工程應用性:高速公路建設科技示范工程不是簡單的產品性或功能性的科技項目，而是以應用為導向的科技創(chuàng)新工程，以實體工程為依托的軟、硬件結合的建設工程，具有工程應用性。

3高速公路建設綠色科技示范工程的建設模式

2007年以來，依托國家高速公路等重大工程建設，交通運輸部相繼在山區(qū)高速公路建設、生態(tài)環(huán)境保護和交通安全等領域組織實施了多項科技示范工程，有力支撐了行業(yè)發(fā)展中心工作，在廣泛調動行業(yè)科技創(chuàng)新熱情，推動科技成果跨區(qū)域轉化應用等方面發(fā)揮了積極作用。通過總結我國科技示范工程建設經驗、特點，考察建設成效，根據(jù)建設中科技規(guī)劃、建設規(guī)劃、工程項目實施等要素，分析認為，目前我國高速公路建設綠色科技示范工程的建設模式主要有兩種建設模式:(1)科技元素點綴提升型示范建設科技元素點綴提升型示范建設是指在依托工程建設開始后，再開始實施科技規(guī)劃與實施，在工程實施過程中添加一些科技元素，科技主要起到點綴和提升工程形象，提升某些工程點位的建設效率與水平，提升后期運營服務質量等作用。這種模式的典型特征是依托工程建設現(xiàn)行，在工程建設過程中實施科技示范規(guī)劃與建設，使得科技在工程建設中得以體現(xiàn)，同時依靠科技力量反作用于工程實體，在一定程度上提升公路交通運輸服務水平和質量。(2)科技成果先導支撐型示范建設科技成果先導支撐型示范建設是更高層次、更為科學和有效的建設模式，也是目前采用的主流模式。這種建設模式是指在依托工程建設之前或之初，就將科技示范工程建設納入到整體工程建設規(guī)劃中，在工程建設過程中統(tǒng)籌科技開發(fā)和竭誠先進交通科技成果轉化應用，使科技成果起到先導和支撐作用?？萍汲晒葘е涡褪痉督ㄔO模式的典型特征是在科技示范建設規(guī)劃先于依托工程建設，在工程建設過程中依靠科技成果的先導和支撐作用引領和推動實體工程建設更具成效地實施。

4濟青高速改擴建綠色科技示范工程建設示范

濟青高速改擴建綠色科技示范工程的建設實施是科技成果先導支撐型示范建設，緊扣“科技創(chuàng)新”、“綠色發(fā)展”理念，從我國高速公路改擴建工程建設現(xiàn)狀和發(fā)展需求的角度出發(fā)，在工程建設之初就通過調研分析了工程設計、施工、管理等方面的主要特點及技術需求，并基于調研分析結果進行了科技示范工程建設規(guī)劃，提出了系統(tǒng)的工程實施技術和建議，確定了以科技成果引領和推動交通行業(yè)技術進步和產業(yè)升級為核心，以全壽命周期設計施工一體化、不間斷交通的施工交通組織與安全保障提升、舊路材料與大宗工業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)防護與節(jié)能減排、信息化建管養(yǎng)效率提升技術為重點，圍繞“安全耐久、資源利用、節(jié)能環(huán)保、智慧共享”的建設理念，集中開展一批科技項目，堅持科研與工程的緊密結合、科研課題服務工程建設的原則，更加保證了成果的應用先導性。實施工程中，加強科研工作實施全過程的動態(tài)管理與監(jiān)督，結合工程現(xiàn)場實際情況，根據(jù)項目需求和工程進度、施工工序，突出研究重點，以解決工程重難點技術問題為目標，利用科研成果優(yōu)化過程設計、指導施工，確?？蒲泄ぷ鞯尼槍π?、成果的有效性和充分推廣應用，最大限度地發(fā)揮科技成果對解決現(xiàn)場工程難題，確保工程質量、安全、環(huán)保、造價、進度控制的支撐和引領作用。在科技成果的先導作用下，將濟青高速公路改擴建工程打造成全國高速公路改擴建綠色科技示范工程，對進一步規(guī)范和指導高速公路改擴建工程建設與管理工作，促進我國高速公路改擴建工程順利實施和有序發(fā)展有重要作用。

5總結與展望

近年來，高速公路建設科技示范工程的實施充分體現(xiàn)和發(fā)揮了綠色科技示范工程在集成科技方面的重要載體功能和示范作用，對全面加快公路建設新理念、新技術、新材料、新工藝的推廣和應用，提升公路工程建設質量與技術水平，不斷提高科技對公路交通行業(yè)的貢獻率具有重要意義。面臨當下及未來一個時期內交通基礎設施建養(yǎng)技術難度加大、行業(yè)管理效能和公共服務水平亟待提高的態(tài)勢，還需繼續(xù)推進科技示范工程建設，加強科技成果推廣、創(chuàng)新能力建設、科技人才培養(yǎng)等行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設工作，以進一步推動我國交通事業(yè)的健康高效發(fā)展。

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作者:呂思忠 蘇建明 路凱冀 王 凱 張述雄 單位:山東高速股份有限公司